耕作制度是农作物栽培的方式及用地、养地农业技术体系的总称,又称农作制度。它以种植制度和作物布局为中心,包括农作物水稻
土壤耕作、栽培、施肥、灌溉、水土保持、植保等农业技术措施的综合运用。农业地理学十分重视自然环境和社会经济条件与耕作制度的关系。
耕作制度的形成和发展主要取决于一定的社会经济发展水平，并与当时的科学技术水平和生产经营水平密切相关，其发展主要经历了撂荒耕作、休闲耕作、连作耕作和轮作耕作 4种耕作制度。
撂荒耕作制是一种原始的游耕制度，在耕作土地的自然肥力用尽后即行抛弃，另辟耕地。随着社会的进步和生产力的提高，逐步进入休闲耕作制，即耕作土地休闲一、两年，靠自然恢复地力后，再行耕作。此后，发展了连作耕作制，即在同一块田地上连年种植同一种作物，强化对土地的利用。由于连作耕作制不能均衡利用土壤中的养分，长期连作会引起土壤衰竭，于是出现轮作耕作制，即在同一块田地上按不同时间依次轮种不同的作物（或同一作物依次轮作于不同田块）。随着集约化水平的提高，又发展为一年多熟的轮作，即复种轮作制。复种轮作制又有间作、套作、混作等形式。
