导语:一天天的调查,每天都有新的体会,新的收获。下面是关于家乡农民生计的调研报告,欢迎参考。
201X年寒假,为了增长自身见识,我回到家乡通过走访农户的方式对我们家乡农村现在的一些基本情况和问题进行了调查。一路做下来,我发现我真的收获到了很多东西,同时也让我们这个闭塞的村落对中国农业大学有了不一样的认识。
我调查的村落位于湖南省长沙市宁乡县沩山乡沩山村(社区)。有1120户人家,4420人。沩山属于雪峯山的一支,海拔较高,所以这里种植的作物基本只能一年一熟,而且由于山地丘陵地形的原因,这里的土地较为分散,无法实现机械化的大规模生产。在2005年前,这里一直是一个传统的农业村,但是自2005年沩山风景名胜区设立直到现在, *** 部门一直在致力于发展旅游业,在公共设施方面做得比较好,但是最终只是带动了部分人的发展,其他大部分农民的经济状况并没有较大好转。另外,在2008年沩山湘茗茶业有限公司对村上农户的田以600斤原粮/亩/年的价钱进行租用用于种植茶叶。自此,村上便少有人种植水稻,大部分农户都以种茶为主要农业经济来源,还有部分农户从事水产,土鸡,肉猪等养殖。这些在这次调查中都有涉及到,在接下来的内容中都会有仔细说明。
自201X年1月28日起,我便开始了走访。为了更深入的了解问卷内容,我首先向我爸进行了采访。我爸对我的这次行动表示非常的支持,同时通过对我爸的采访,我发现村上对社会化服务的供应几乎为0。而且在接下来的调查中,农户对这些社会化服务也反应说没有。但是在最后和村干部交流中,部分服务像信用等级证明、介绍贷款、病虫害防治、农业保险都是有的,可能因为大部分农户都不需要,所以没有了解到。在农业补贴方面,村上涉及的补贴包括三项补贴和退耕还林补贴,但是农户反应,这些补贴钱数似乎越来越少,而且201X年的补贴资金甚至没有给出具体的数额,而是一并纳入“工资”这一项,这一做法使得大部分农户以为这些补贴已经没有了,引起了大部分人的不满。
在接下来的调查过程中,我发现村上基本没有农户参加过农业生产经营培训或者说没有这个机会,在生产经营上遇到问题时,也没有专业人员提供建议。因此经常会走很多弯路,赔了许多钱。有个农户在接受采访时说了一句话,“农民伯伯种田要贴本”,道出了农民的无奈。值得注意的是,在调查现在的农村新技术的推广现状时时,像测土配方技术,农户反应的都是没有听说过,但是在 *** 办公厅外面的宣传栏里,却有着关于这方面信息的海报,这一点让我有点奇怪,是不是中间出现了信息传递的断层。在生产经营过程中,销售环节最为严重,无论是普通农户,还是专业大户,由于交通不便、信息不畅通,在这一环节都遇到了许多问题。而据农户反应,最希望受到的帮助还是 *** 的引导,其次才是资金的扶持。接下来我将对专业大户的访谈做出一些整理。
1 黄阿姨
和我走访的其他农户不一样的是,在我印象里,黄阿姨是一名对生活充满 *** ,勇于进行探索的农村人。从严格意义上来讲,她家还不算专业大户,但是也离专业大户不远了。她家在201X年养了5000多只土鸡,另外还有鸭子和猪,并建起了专门的鸡舍,还买了专门孵蛋的机器,而且黄阿姨还对从山东买来的大豆进行了试种。她表示在未来两年内她准备进一步扩大鸡舍的规模,同时她准备再租用土地试着种植果树。她说从事规模化生产主要是她自己有兴趣,同时这也是致富养生的好方法。
在家人方面,黄XX表示并没有人帮忙,儿子只是嘴头上支持,而丈夫则出门打工,主要就是靠她自己一人在坚持。因为没有技术,加上人手不够,所以刚开始确实遇到了不少问题。在201X年6月大部分鸡仔离奇死亡,损失近万元,后来查明原因是因为平时她把鸡赶在茶田里放养,正好那个时候茶打了药,加上给鸡喂食时未掺水,造成了这次巨大的损失。但是她并没有气馁,发现问题来源后及时改进,最后她养的鸡在年末大卖。
黄阿姨告诉我说她经常关注中央台的致富农经节目,受到了许多启发,但是由于学历不高,不懂得如何利用网络技术查找资料进行学习,所以很大程度上限制她家的规模化生产。另外黄XX说她想搞一个养鸡合作社,但是苦于没有人参与进来,难于扩大规模。 最后阿姨还大方的分享了她养殖种植过程中得出的经验,比如说,种玉米时,肥料和农药不能接触种子,高温时不能施药,早晨干露水后施药最佳等。
2彭大伯
彭大伯一直在家从事农业生产活动,积累了许多经验。在2013年,村上外出打工劳动力人数大量增多,相应的荒地也增多了,他觉得这是一个好机会,大量租用他们的土地,从此开始创业之路。他说在创业路上, *** 的帮助不大, *** 不重视农业,而主要搞得是开发建设。他得到的帮助主要来自于社会人士以及家人的支持。叶伯有两个儿子,都读了大学。他们工作之后出资金支持彭大伯。家里进行决策的主要就是他们父子三人。
在201X年,彭大伯家经营规模有45亩,主要是对茶叶和药材以及红薯的种植。具体来说,茶叶有20亩,药材有10亩,红薯有10亩。另外他家还有一个大池塘,一年下来,能有1500斤左右的鱼。彭大伯觉得,目前的经营情况不容乐观。种出来的药材没有销路。就算卖出去,价钱也上不去,缺少质量认证以及自己的品牌。同时由于地形原因,无法实现机械化的大规模生产,而雇工的价钱越来越高,因此能得到的利润其实非常小。他希望 *** 可以引导他们做一个网络平台,专门介绍农户的农产品,为大家解决销路问题。
彭大伯说 *** 几乎没有过帮助,都是靠自己慢慢闯。同时由于信息的不流通,那些惠农新政策也无从了解,也没有听见过 *** 的宣传。但是不管怎么样,彭大伯表示还是会坚持下去,当然还是希望 *** 能起到引导作用。
我发现彭大伯在资源的利用方面做得很好,他经常关注低碳环保之类的知识,在农田中,他还采取了秸秆还田的方式,做到了资源的回收利用,同时施药时他用的是生物农药。另外与其他农户不同的是,他对自家的收入支出都有详细的记录,对作物的净收入等一清二楚,而其他农户往往只能估计出一个数字,最终的收入并不是很清楚。
在未来,彭大伯还想继续扩大规模,成立一个合作社。但是一直没有找到志同道合的人同时缺少资金和信息。最后他衷心的希望 *** 能做到“关注农民,以农为本”。
一天天的调查,每天都有新的体会,新的收获。从农户那里我也了解到了更多切实关于农民利益的问题。下面我也浅显的说一下我了解到的一些问题。
一、土地问题
从小就听我妈说,我没有分到土地,那时候我也不以为然,直到这一次回到家乡深入调查,我才真正了解到这件事情的由来。
在改革开放的推动下,1980年,我们村实行家庭联产承包责任制,包产到户,到1995年12月31日,村上又举行了一次分地的大会议。当时的分法是以0.6亩/人的分法来分的,当时你们家有多少人,就用0.6乘以几。而我是1996年出生的,自然没有分到土地,而且自那以后出生的小孩都没有土地。另外,死去的人的土地是继承给自己儿女,嫁出去的女儿的土地不能带走,还是留在原来的家里。
这样的分法到现在就造成了这样的问题,有些95年人口少的家庭分到的土地少,而到现在其人口多了,可是土地却还是那么少,无法养活一个家庭。在农村,土地就是命啊,因为没有土地而且外面的挣钱机会更多,造成大部分劳动力外出打工。这次调查我就遇到了这样的实例。陈正钦家,95年他家只分到1个人的田土,但是到现在他家有12个人了,靠那1亩来地根本就养不活一大家子,所以只能外出打工。
因此农户们希望这个问题能够得到解决,大部分农户担心的都是自己的儿女将来没有土地,这在农村确实是一个很大的问题。他们表示希望可以在死去的老人和出生的小孩之间的土地尽可能达到一个平衡。
二、价格问题
小时候的印象中,茶叶分自家和大队共同的。自家的茶往往能卖到10几元每斤,而在大队摘的茶只能买3
4元每斤(我们那边把这种帮别人摘得茶叫“包茶”)。因为这中间巨大的差价,所以大家的生产积极性还是很高的。
但是自从2008年湘茗公司对农户的田地进行大规模租用,然后到其培育的茶叶可以采摘的时候,他们这种包茶的价钱也是10几元一斤,而且农户只用去帮他们摘,摘完就会有专人过来收,但是自己家的茶叶,在一年之中要打药治虫,要提前施肥,要修剪,还有一定的自然风险,而且最后茶叶还是得销往其公司,而价格却和他们的包茶差不多,并且自己家的茶叶他们可能要都不要。茶叶的价钱几乎都被垄断了,付出的努力没有得到回报,这样就大大的影响了农户种植茶叶的的生产积极性,使得大部分农户都不去管理其土地,土地肥力下降,其他作物也长不好,最后都变成了荒地。另外值得注意的是,201X年湘茗公司的土地租用费用一直没有给农户,所以大部分农户猜测湘茗公司的运营已经出现比较大的问题。如果公司倒闭,原来的土地再回到农户手中的话,重新种回水稻肯定会花费大量人力物力财力,而继续种植茶叶也有许多问题,这终将成为一个隐患。
三、留守儿童
我基本上都是和爸妈一起生活,所以我一直觉得我们村上没有留守儿童这一问题,或者说没有像电视报纸上说的那么严重。但是经过这次调查,我才发现,事实好像并不是这样。
在我走访的时候,我发现大部分农户家都是60岁以上的老人,或者说已经50好几了。而他们的儿女几乎不回家一直在外面打工,他们就在家带着孙子孙女做些农业劳动。而随着近几年土地的减少,茶叶价格被垄断,村上外出打工的劳动力越来越多,而留守儿童也越来越多,问题越来越严重。
四、灾害问题
我们村位于山沟沟里,属于亚热带季风气候,雨水阳光充足。但是由于地处深山,经常会有野猪出没。尽管农户采取了一些防范措施 ,但还是深受野猪之害。庄稼经常被毁的一塌糊涂。而且农户的法律意识比较淡薄,尽管 *** 曾承诺会帮忙,但是最后农户也没有得到什么补助,也没有人前来帮他们赶野猪。
以上这些问题是我在调研走访过程中发现的。这也是我以前没有注意到的就在我身边的切实关于农村农民的问题。
另外,在调查过程中我和一位70多岁的 *** 员进行了交流。他对村上的现状有着自己的看法。
他说 *** 现在是放弃农业搞景区建设,但是做开发区没有特产,只靠一个佛文化(我们沩山有一个千年古寺密印寺,那里还修建了一个气势磅礴的千手观音,并在201X年9月进行了佛像开光,从此吸引了大批的游客前来参观)并不能形成自己的鲜明特色。另外, *** 近来主要是注意环保,卫生,这是科学健康的也是对外的形象固然很重要,但是却没有看到根本,现在正是发展的好时机,应该多面化,多方面抓。同时引进新技术,开动脑筋,像当年改革开放引进新能源一样,努力找到属于自己特色的特产。另外,万万不能抛弃农业,在农村,最终百姓们富裕还是离不开农业。
另外,他在经营生产上面也提出了自己的看法。农村有个谚语叫“延时阳春未乱种,背时阳春不能丢”,大概意思是今年如果辣椒卖的价钱好,明年不能盲目的跟种。如果今年辣椒卖的不好,那么明年不能就不种辣椒了。利用这一规律,在2013年,天气干旱,没有姜,因此姜的价钱卖的特别好,后来2014
201X年价钱也不错,老伯得意的说着,就自己家那么一点点田,还赚了不少钱呢。
但是农民种田就像是开露天工厂,是没有保障的。而且土地在解放前就分了等级,像我们这种山区里的田地,不是很值钱,所以大部分人都选择出去打工寻找出路。老伯的一席话让我又对农村的现状有了更深的了解。也让我看到老人身上的豁达和睿智。
随着调研接近尾声,我走访的农户越来越多,我对村上的现状有了更多的认识。这种感觉给我真实。不再像以前那样在书上看的,听别人说的,即使感触再多,也没有这次调研带给我的更深更让我看清明白。
通过这次调研,我更加了解到了农村的问题,农民的难处,包括其衣食住行,或者是生产生活的上遇到的问题。作为一名农大学子,秉着“解民生之多艰,育天下之英才”的校训,在走访过程中,我和农户们说,“你们有什么农业生产或者经营的问题的话,可以和我说,我现在的知识可能还不够,无法帮到你们,但是我现在会记录下来,等我回到学校,可以去询问我们学校的老师,一旦有了消息,我就会给你们反馈”。当时我还想着办一个“问题会”,通过村干部把农户都集中起来,大家有什么农业问题的话,在我能力范围之内的都会进行反馈,但是最终还是没有行动。只是收集了我调查的一些农户遇到的问题,这学期我会去找老师询问有没有什么建议或者解决办法。
另外,通过这次调研,我更加坚定了我要扎根农村,发展家乡的想法。因为从小就特别喜欢摘水果,喜欢在山里面转,我很小就确定了我未来的发展方向,就是做一个农场主。我觉得家乡有很多特别的东西,我感觉都很有发展前景。而且这次回去之后,我深深的感受到家乡人都需要像我们这样的人才,需要信息技术。而我现在在学校也感觉肩上的担子更加重了,同时也觉得更加有了动力,有了目标,感谢这次经历,我将会创造属于我的不一样的大学生活。
春耕工作情况报告三篇
美丽乡村调查报告范文
引导语 :下面是我为大家收集整理的美丽乡村调查报告,希望对大家有用。
美丽乡村调查报告(一)
为学习借鉴先进地区经验做法,进一步提升我市美丽乡村建设水平,5月底,市委农工委组织部分基层干部赴苏州市进行了美丽乡村建设工作专题学习调研。现将苏州市典型经验进行总结提炼,以期对我市美丽乡村建设起到启发思路、推陈出新之作用。
2012年,苏州在全省率先基本完成村庄环境整治任务,并全面通过省级考核验收。为巩固村庄环境整治成果,提升村庄建设水平,更好地彰显农村特色、培育致富产业,促进人与自然的和谐发展,苏州市委、市政府于2013年7月全面部署开展美丽镇村建设,努力打造生态优美、设施配套、经济繁荣、农民富裕的美丽村庄。当前,苏州市美丽村庄建设工作正在快速、稳步、有序地推进,取得了阶段性成果,呈现以下特点:
1、目标明确,推进有序。苏州市美丽乡村建设工作点面兼顾,层次清楚。主要分为美丽村庄示范点创建、星级康居乡村提升和生活污水治理三个层面。2013年,以美丽村庄示范点建设为突破,全市选择了71个有一定条件和基础的村开展美丽村庄建设试点。2014年,全面实施“百村示范千村整治提升”三年行动计划,就是三年内力争创建100个有产业特色的美丽村庄示范点(含2013年开展试点的71个),提升1000个基础设施配套的星级康居乡村。2015年,为切实解决农村污水处理设施标准不高的问题,出台《关于切实加强全市农村生活污水治理工作的意见》,以每年不少于1000个村庄10万农户的速度推进农村生活污水治理。通过三年的努力,实现重点村、特色村生活污水治理全覆盖。到2017年,全市农村生活污水处理率达到80%以上。
2、规划科学,分类指导。苏州市在村庄布点方面坚持以人为本,实事求是。一方面从尊重村庄既有现状,保护山水田园风光出发,将上一轮1268个保留村目标扩展为5000个左右。一方面坚持按不同村庄类型和资源禀赋进行分类指导。划定的“一般村”,必须按“三整治、一保障”(整治生活垃圾、乱堆乱放、疏浚村庄河道,保障农民群众基础生活需求)标准搞好村庄整治,不搞重复建设;划定的“重点村”,必须按“六整治、六提升”标准完善配套设施,打造“康居乡村”;划定的“特色村”,探索挖掘历史文化、培育特色产业、完善旅游设施,创建“美丽村庄示范点”。尤其是重点村和特色村,必须按照“生活宜居、环境优美、设施配套、生产发展”的要求,科学编制美丽村庄示范点建设规划和三星级“康居乡村”整治规划,细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位,明确垃圾、污水、公厕、绿化、停车场、小游园、社区服务分中心等各类项目建设的时序与要求。
3、突出重点,加大投入。苏州市积极探索国家、集体、农户和社会共同参与村庄建设的多元化投入模式,建立财政分级负担机制,根据不同项目性质明确不同投入主体。市级财政重点支持美丽村庄示范点建设,2013年开展试点的71个示范村庄,市级财政根据打造标准,分档次奖补5240万元,加上其它项目支持,市级扶持资金共计近7000万元。2014年试点的市级重点村庄,市级财政每村奖补200万,每年10个,三年30个;1000多个规划保留村庄“康居乡村”建设,市级部门给予业务指导和服务,达到创建标准的,市委市政府给予命名表彰。2015年开始每年1000个规划保留村庄生活污水集中治理,全市三年计划投入60亿元,市级财政计划每年安排不少于2亿元以奖代补资金,用于对各区的补助和各市的奖励。吴中区区镇两级财政计划投资40多亿元,完成全区109个特色村、408个重点村、421个无撤并计划一般村和540个自然村污水处理的建设任务,2015年当年计划投资8亿元,其中区财政安排4亿元专项资金。该区还对区内电力、电信等基础设施采取由区统一扎口、统一与相关部门洽谈等办法,使各项建设费用下降约20%。
4、产业融合,致富农民。针对农村休闲游普遍存在体验项目单一、难以持续吸引游客、农民无法享受更多增值收益等问题,苏州市在镇村布局规划中明确了产业主导,倡导发展六次产业,以就地就近解决农民就业为目标,为农民自主创业提供条件和保障,促进农民增收致富。依托综合性农业园区,以企业化理念推动家庭农场集团式发展,以生产、加工、营销、服务一体化的形态,形成可复制的“六次产业”新模式。农民全程参与生产、加工以及营销、旅游三大环节,农民增收空间得到有效拓展。园区因地制宜规划设立由家庭农场经营的种养区域,并推行项目、技术、资金、销售等服务。整合资源,统一开展亲子游、采摘游、婚纱摄影等营销服务,为农场持续吸引游客,解决单个农场休闲游粘合力不强等问题。通过在居民区设专卖店,进餐饮店、企业批量营销等途径,为家庭农场打通销售渠道,农民在全产业链中获得增值收益空间。
5、机制健全,推进有力。市美丽村庄建设办公室组织市住建、市容市政、水务、农委等成员单位建立联合督查和验收制度,加强工作力量,加大工作协调和指导。各地、各部门围绕“百村示范千村整治提升”建设目标,加强配合,细化任务,周密布置工作计划,加大工作推进力度。市政府成立“农村生活污水治理工作领导小组”,市长任组长,领导小组办公室设在市水利(水务)局,凡推进过程中出现困难矛盾,立即召开联席会议,梳理问题原因,明确责任主体,确保工作得到扎实推进。
当前我市美丽乡村建设已进入由点到面深入推进的关键时期。按照既定目标,江宁、高淳两区必须全面完成美丽乡村示范片区建设任务,市级示范村累计须达100个。学习借鉴苏州经验,建议突出做好以下三个方面工作:一是加大农村污水处理设施建设力度。近几年,南京农村污水处理设施建设数量虽有较大提升,但建设标准还较低,覆盖面还不高,污水仍是影响农村环境的重中之中。建议学习苏州经验,结合“十三五”规划安排,制定农村污水处理设施建设总体方案,用几年左右的时间逐步实现规划布点村生活污水集中收集处理全覆盖。二是统筹规划农村基础设施建设。以区为单位,对农村电力等基础设施建设统筹安排并与相关建设单位打包协商,以加快建设进度、提高建设标准、降低建设成本。三是加快推进全域美丽乡村建设。在抓好市级美丽乡村示范村的同时,着手研究面上农村环境整治的提档升级,让更多的农民享受到美丽乡村的建设成果。
中共南京市委农村工作委员会
2015年7月10日
美丽乡村调查报告(二)浙江省第十三次党会明确把“天更蓝、山更绿、水更清、地更净”作为我省今后五年的工作目标之一,XX市委三届六次全会《中共XX市委关于坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路,全面深化改革,建设美丽幸福新丽水的决定》更是把坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路作为贯彻落实总书记系列重要讲话精神,谋求丽水更高品位、更高水准、更高境界发展的科学路径。目前,我市“美丽乡村”建设取得了阶段性的成果。但是,如何按照生产、生活、生态和谐发展的要求进一步推进,使其真正成为绿色生态发展之路,是今后我市美丽乡村建设亟需解决的问题。对此,我会自去年以来,选取莲都、龙泉、青田和景宁等地美丽乡村进行调研,通过问卷调查、实地考察、村民走访、座谈会等多种形式,在调研中发现问题并探求解决对策。现将有关调研情况报告如下:
一、存在的问题
(一)资金筹集渠道单一。当前美丽乡村建设尽管有上级财政补助这一渠道,但要大规模、大范围地实施,财政支持只是杯水车薪。尤其在当前大部分村集体经济比较薄弱的情况下,仅仅依靠农村的自身积累显然力不从心。如景XX县东坑镇根底岘村美丽乡村示范村,虽得到上级补助资金80万元,还是远远不够。
(二)规划可操作性不高。在村级层面,虽已编制美丽乡村建设规划,但由于时间仓促,经费缺乏,缺乏科学论证,针对性、操作性不强。没有充分挖掘资源优势、地方特色、民俗风情、人文内涵等要素,不能体现村庄的个性魅力。外请专家不接地气,本地专家缺少视野,普遍存在产业发展、村庄建设、公共事业等规划不到位或者与实际脱节等问题。
(三)项目推进速度缓慢。一方面由于部分村民集体观念薄弱,支持发展的愿望不强烈;另一方面,由于美丽乡村建设规划定位较高,工程量大,而资金配套又难以及时跟上,导致部分村工程推进压力大,排定建设计划时存在顾虑,项目建设进度也相对滞后。
关于市美丽乡村建设的调研报告关于市美丽乡村建设的.调研报告(四)村级产业支撑不强。大多数美丽乡村目前都没有自己较强的特色产业,基本都将目标瞄准为发展乡村旅游。但从目前发展情况来看,各村发展思路同质化严重,导致特色不鲜明,加上交通、区位、资金、宣传和基础配套设施的限制,很难吸引到稳定的游客,绝大多数美丽乡村的旅游产业还处在起步阶段。
(五)农民主体意识不够。主要表现在公共卫生保洁难、公共设施维护难、系统规划坚持难。另外,长期以来许多农民群众在如何切实保护利用好历史文化资源、传承地方特色文化等方面,缺乏足够的认识,一些村富有特色的生态文化、民居文化等未能得到很好的发掘与利用。
(六)农村人气集聚不足。由于长期以来收入上的巨大差距,致使农村人口流失十分严重。以景XX县东坑镇为例,全镇户籍人口为8838人,劳动力总数5780人,其中外出劳动力就有2052人;XX县高市乡洞背村户籍人口342人,常驻人口只有120人,只占户籍人口约1/3。劳动力短缺成为美丽乡村建设中部分家庭面临的最现实、最直接的困难。
二、对策建议
(一)科学系统编制规划,发挥规划引领作用。既要深入分析区域发展潜力、尊重经济发展规律、充分听取群众意见、衔接配套其他规划,科学制定村庄布局规划,又要注重因地制宜,把美丽乡村建设与产业开发、农民增收和民生改善紧密结合起来,构建功能齐全的美丽乡村新格局。要在“系统规划”上做文章,把全市当作一个大景区来规划,把一个县当作一个景点来设计,把一个村当作一个小品来改造。
(二)以建管并举为举措,维护乡村优美环境。美丽乡村建设是一场涉及农村整体环境与农民生产、生活方式综合性变革的革命。因此,建设中要优化农田保护、产业集聚、村庄分布、基础设施、生态涵养等空间布局,全面实施村庄的“五水共治”及硬化、绿化、亮化、美化工程,不断完善农村基础设施建设。通过创新管理载体和服务方法,建立环境卫生长效保洁机制。
关于市美丽乡村建设的调研报告各类报告(三)拓宽资金筹集渠道,促进资源要素集聚。建立财政引导、金融支持、群众参与的多元化的投入体系。一是可以把美丽乡村建设任务予以分解,然后通过专门项目包装,争取上级各项支农资金的支持。二是通过激烈机制,发挥乡村的能人和企业家的作用,通过他们的支持、引领,引导社会资源向美丽乡村建设投入。三是采用bop等方式,引进社会资金参与美丽乡村投资建设经营。
(四)调整农村产业结构,增强可持续发展能力。充分挖掘村庄的发展潜力,把快速改变村庄面貌与促进村庄长远发展有机结合起来。从培育农村主导产业和新型业态着手,按照“一连二接三”三产并进的产业发展思路,让农民在从事第一产业的基础上,有效介入第三产业,拓宽经济收入渠道,增强乡村的自我造血功能,以产业集聚群众,用产业留住农民。
(五)以地域文化为特色,突出差异性和多元化。因地制宜培育地域特色和个性之美。合理定位村庄主题特色,做到既融入整体大环境,又体现特色小“气候”。要善于发掘和科学保护农耕文化、山水文化、人居文化,加强对非物质文化的系统发掘、整理和保护,把继承与弘扬、发掘与培育、保护与利用有机结合起来,按照村寨各具特色的品味、内涵,努力形成“一村一景、一户一韵”的民居布局
美丽乡村调查报告(三)
***镇美丽乡村调研报告
建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的重要行动和途径,是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。***县委、政府在全县范围内开展美丽乡村建设活动,选择一批产业特色明显、外部交通便利、生态环境良好,宜居宜业宜游的小城镇及村庄作为试点,推进全县的美丽乡村建设,基于***镇***村比较好的交通区位、生态基础、环境基础、产业特色基础、工作基础和群众基础,把***村作为全县首批美丽乡村建设试点,进行重点打造。通过美丽乡村建设,改善居住景观,完善基础设施和公共服务设施,实现“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居宜业宜游美丽乡村建设目标,对提升***景区形象,在全县开展美丽乡村建设等方面,都有着积极的示范和带动意义。
一、 ***村基本情况:
***村位于***镇西南部10公里处,淮河南岸,紧临312国道,西距县城4公里,东接***镇**村,西连**乡**村;南与**省**市***接壤;北与**村隔淮河相望。全村辖13个村民小组,18个自然村,总面积4.5万亩,其中耕地面积1785亩,自然特点为七山一水二分田,全村共427户,总人口1607人。农民纯收入6300元。村“两委”班子成员5人,党员43名。***村是省级优秀基层党支部,并被评为市级文明新村,2007年被定为市级新农村建设示范村,2008年被定为省级生态文明村,新农村建设获得了政府表彰,2013年被市文明委评为全市清洁家园行动先进村。
二、 美丽乡村建设优势
一是区域性政策优势明显。***村所在的***县属于**省“三山一滩”扶贫攻坚区域,是国家和省扶贫开发重点区域,这让***村容易享受到相应政策的扶持,有利于***村建设生态村,建设美丽乡村,发挥其独特的优势。
二是生态优势突出。***村总面积4.5万亩,自然特点为七山一水二分田。该村是河南省级生态村,气候宜人,景观优美,四季分明,气候温和,雨量充沛,适合多种作物生长。淮河源主干河道自东至西贯穿全村,一年四季河水不断,水草丰富,形成有一定规模的湿地。境内有笔架山旅游风景区、祖师顶道观名胜旅游地。独特地理条件下的生态、气候、植被等,构成了相对独立的山水相生、植被相连的生态系统,山绿天蓝水清,自然生态优势突出。
三是产业基础优势突出。传统农业以水稻种植为主,特色产业有茶叶、花卉苗木、板栗、中药材和养殖业等,目前已形成了万亩木瓜基地、千亩茶叶种植基地、花卉苗木繁育基地、猕猴桃繁育基地等四大生态基地。此外,***村利用其卧山滨水近城的优势,大力发展生态游、景点游,带动旅游及饮食业的发展,拥有“农家乐”40多家,年均接待游客2万余人。
四是区位优势明显。***村隔淮河与G312相邻,距离***县城5公里距离,交通区位优势明显。
五是领导重视优势突出。***村是***县的3个美丽乡村建设试点之一,2013年被评为全市“十大特色村庄”,项目建设受到了南阳市及***县领导的高度重视,多次就该项目的规划、建设、施工组织等方面进行指导。***县委县政府下发文件,专门成立了***县美丽乡村示范村建设工作指挥部,为美丽乡村建设做好示范工作。以***村党支部为核心的村级基层组织健全、坚强有力,干群关系融洽,在申报项目上,利用“四议两公开”工作法,广泛征求村、组干部,党员、村民代表意见,并得到了村民的大力支持,村民已经成为***建设美丽乡村的主体力量和主力军。
三、规划发展
***村美丽乡村建设聘请具有甲级资质的河南省城乡建筑设计院有限公司进行规划设计,规划设计坚持“以人为本”的理念,充分考虑村民的利益及需求,贯穿传统村落的保护,围绕特色产业的发展,突出旅游带动的发展思路,建设资源节约型,环境友好型村庄。根据***村生态山水资源,将整个村域划分为生态休闲旅游区、新村新貌提升区、户外健身野营区、花卉苗木种植区。通过四区发展,把资源优势变为优势资源,走出一条营造环境、发展旅游、带动农村社区经济发展和居民致富的有效途径。
四、支柱产业
一是以苗木花卉种植业为主,培育特色产业。二是以***道教文化和山水文化为依托,开发山水宗教旅游,在***村内规划建设特色小吃一条街,兴建“农家乐”家庭食堂100个,重点宣传推介***烤全羊、***炖鱼、老鸭汤、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)饭、锅贴馍、凉面、萝卜丝闷饭等主食。
五、建设内容及进展情况
一是基础设施建设;二是环境综合整治;三是公共服务设施建设等。
基础设施建设:主要是道路建设、桥涵工程,绿化亮化工程,给排水、污水治理和垃圾处理、公厕建设工程等10个项目。
环境综合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2个项目。
公共服务设施建设:主要是***村文化广场项目、旅游服务广场项目、村民广场等3项工程。
目前,***大桥已建成通车。8公里环村路已全部完成沙石方铺垫,其中2公里铺完柏油,2公里完成水泥硬化。道路绿化面积2000平方米,打造两处可视绿化景观20亩。以徽派建筑为主,完成10户农村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公厕5所,完成改厕200户。新建文化广场1处。
六、资金来源
***村美丽乡村建设项目投资概算1346万元,资金来源包括:省级补助资金620万元、市级配套资金89万元,县级配套资金177万元,整合资金460万元。
七、保障措施
一是加强组织领导。***县委专门成立了***县美丽乡村示范村建设工作指挥部,要求县直各部门积极主动去完成各项工作,配好建设。***镇成立了***村美丽乡村建设指挥部,在县美丽乡村建设指挥部领导下,以美丽乡村建设任务为重心,制定了详细的工作计划,做好工程协调、衔接工作,监督督促高标准、高质量、按期完工。
二是加强部门协调。一要建立健全县相关部门及乡镇联席会议制度,加强资金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效应,县直有关部门要认真履行职责,按照“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求,加强沟通交流,精心组织施工,确保试点工作顺利推进。二要加强监管,对内严格要求,对外宣传到位。各有关部门结合各自职责,主动加强对美丽乡村建设的指导和服务,简化审批手续,优化服务质量。
三是加快资金筹措。一是争取上级奖补资金,集中建设,建出精品,起到示范带动作用;二是市、县要足额安排美丽乡村建设试点项目配套资金;三是整合各专项资金,加强部门衔接与协作,集中使用资金;四是充分发挥财政资金的平台作用,引导农民、村集体和社会及个人捐赠等方面的资金投入到项目建设。对于整合专项资金,明确专人负责,建立单独账户,单独核算,确保整合专项资金的利用。
四是严格招标采购。工程项目全部按照招投标法的要求,实行招标采购。首先进行项目的组织工作,制定详细的工作计划,认真设计,对于必须招标进行设计的项目,选择有资质的单位,有水平的专家参与到项目的设计工作。其次对工程建设的招投标,严格按照工程项目招标要求,全部采用公开招标的要求实施,严格按照发布招标公告、编制招标文件、组织评标、中标的程序进行。
五是加强施工管理。在施工过程中,严格按照设计方案组织项目建设,发改委、农业局、财政局、环保局等相关职能部门联合实行全程质量监管,保证项目建设质量,执行工程质量终身制,对项目建设工程质量主要负责人、参建单位的领导和主要责任人,实行工程质量终身追究制度,组长为第一责任人。
六是加强资金管理。严格项目资金管理,对项目资金实行专账管理,专款专用,严格审批手续,严禁挪用和挤占。项目实施单位要明确专人负责项目资金管理,做好项目资金的领拨、支出原始凭证归集、审核、报帐等工作。
八、存在问题:
一是建设资金不足。美丽乡村建设是一项系统工程,涉及到方方面面,需要投入大量的资金。现在向上申报项目,争取了省、市、县财政资金支持,其余部分主要靠镇、村投入,由于我镇、村级经济实力有限,难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入,这直接影响到了工作的进展。
二是村庄规划有待完善。美丽乡村建设规划要与当地的生态、文化、产业相结合,但规划中重视基础设施建设,环境卫生整治、公共服务设施建设,在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强,更没有突出鲜明特色的村庄文化。
三是认识不深。部分干部群众强调客观的多,大胆创新的少。强调村庄美化、硬化、亮化、等硬件的多,强调乡风文明的少。有的群众在村庄整治改建中涉及厕所、房前屋后的环境等问题时,总是拖进度;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习等方面缺乏力度,农村文化生活单调,健康文明的农村新风貌尚未形成。
四是建设标准有待提高。美丽乡村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面,建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套,特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。
九、建议:
1、因地制宜、完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障,要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置,坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计。***村美丽乡村规划结合村村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等,对村庄进行梳理分类,实施差异化指导,坚持个性化塑造,充分挖掘地方特色,营造田园风光与乡土风情,努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合,做大、做强、做优特色产业,带动村集体经济发展,促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等基础设施配套入手,按照“富规划、穷实施”的原则,实事求是地制订实施计划,并逐步引导农民建房向集中居住点集中。
2、整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源,形成合力。一是注重财政引领。结合县政府美丽乡村建设以奖代补政策,发挥政府引导作用,切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力。深入开展县直部门结对帮促美丽乡村建设工作。各联系部门要积极参与***村的建设工作,全力为该村提供物质和财力支持。三是整合各项资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、“一事一议”、农民创业增收等各项涉农资金,建立统一的协调机制,保证资金使用统一有序,集中投入,真正实现做一个、成一个。四是开展市场运作。坚持市场导向,建立多方筹资,共建共享的投入机制,引导企业等社会资本积极参与美丽乡村的建设,实现互惠互利,合作共赢。五是发挥主体作用。动员村民自筹一点,鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点,支持家乡建设。
3、建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管,要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道,建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法。建立健全各项规章制度,做到有章可循;二是加大监督和处罚力度。与村民签订“门前三包、门内达标”责任书,对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度,加强工作督查和通报并严格奖惩。三是适时出台村保洁员的保障办法。按照财政拨一点,镇财政拿一点,村民自筹一点的办法筹措保洁员工资,确保队伍的稳定。
4、深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体,因此,美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片对比等形式,开展声势浩大的宣传发动工作,使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠,从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。 ***镇政府
2014年9月15日
;#报告# 导语有喜报喜,有忧报忧,不夸大事实,不隐瞒真相,秉笔直书,言之有理,是写好专题情况报告的灵魂。以下是 整理的春耕工作情况报告,欢迎阅读!
1.春耕工作情况报告
一年之计在于春,抓好春耕备耕生产各项工作,是实现农业生产目标的关键,是促进农业跨越发展,农民持续增收的重要基础。20xx年,我局按照州农业畜牧局目标要求和县委、县政府的总体安排,积极投入春耕备耕各项工作,做到早准备、早安排、早落实,多举措抓春耕备耕,全力抓好春耕备耕工作,现将20xx年春耕备耕生产工作小结如下:
一、突出重点,狠抓粮食生产
根据县人民政府农业农村工作会议部署,围绕州农业畜牧局提出的农业指导性计划为目标,加强对农民群众的宣传与引导,采取扶持、鼓励等一切可能的措施,杜绝不种地的行为,千方百计把粮食生产计划落实到村到户到田边地头,努力提高粮食的品质和生产效益。
二、加大农资市场监管力度,净化农资市场,确保农业投入品的安全供应
春耕生产期间是我县种子、化肥、农药等农用物资的需求旺季。为了保证春播种子的数量和质量,我局于4月5日-6日,联合公安、工商等部门,开展农资市场联合执法,进一步对我县农资市场进行清理整顿,切实保护农牧民群众的合法权益。农用物资储备情况:组织调运康青7号青稞种子65吨,蔬菜种子21个品种、农药3个品种、复合肥15吨、尿素5吨、农膜70件、喷雾器40台、价值合计50余万元,为春耕备耕生产工作的顺利完成提供了足够的物质保障。
三、积极投入行动,为保春耕工作顺利完成
我县春耕生产于3月18日开始,于4月25日基本结束,经统计,今年共完成粮食作物播种面积达61200亩,主粮播面55100亩,其中青稞面积为46232亩,小麦1100亩,洋芋面积为7059亩、碗豆面积548亩、胡豆面积为123亩、其它粮食面积为38亩、油菜面积为5000亩、蔬菜面积为1100亩。各类粮食作物良种推广50141亩,良种覆盖率达到91%。
四、具体措施
1、将目标任务落实到乡,由乡分解到各村,采取农牧和科技局、各乡镇、各村层层签定责任书,并纳入年终目标考核。
2、加强组织领导,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,相关站室负责人为成员的春耕备耕工作领导小组和春耕生产指导小组及科技指导小组。我局将科技人员分成三个片区、三个组,实行领导包片区、科技人员包乡的机制,(即河坡片区、中区片区、盖玉片区)计46名科技人员分别深入到乡(镇)村开展春耕生产和春季动物疫病防治,采取多途径、多形式将农牧业政策、农牧业科技、农牧业信息、放心农资、兽药、器械以及涉农的相关法律法规送到田间地块,指导农民群众控制播种量,开展药剂拌种、良种良法配套技术、切实解决农牧民春耕生产中遇到的种种难题。为受灾户、缺种户等提供青稞种子12000斤,依托技术走基层活动,组织农业科技人员开展全程农业科技服务,推广高产高效栽培、测土配方施肥、病虫害综合技术,共服务农牧民群众4600人次,发放技术资料2650份,有效的促进了全县春耕生产工作的顺利进行。
3、主推技术:指导农民群众控制播种量、药剂拌种、良种良法配套技术、机播等增产措施落实到田间地块。
2.春耕工作情况报告
春耕生产工作已经结束,现在对我乡春耕生产工作完成情况做出总结。
一、基本情况。
三台乡国土面积455平方公里,辖8个村委会92个村民小组,有农户2969户,总人口11974人,彝族人口占总人口的89%,有耕地12685亩,主要种植农作物有玉米、小麦、白芸豆、马铃薯、荞籽等,海拔在1600-3657米之间,气候冷凉,年平均气温14℃,气温30℃,最低气温-9℃,霜期150天,三台境内低温湿润,三台、干河、必期拉、多底河、黄家湾5个村委会属中山温凉区;博厚、吾普吾么、过拉地属亚高山冷山区。土壤多为棕壤、灰泡壤,年降雨量在900-1200毫米之间。20xx年农民人均纯收入2335元。群众经济收入主要靠以核桃为主的林产业。
二、多措并举抓抗旱,齐心协力促春耕。
面对连续三年的严峻旱情,乡党委、府高度重视,多次召开专题会议,研究部署春耕生产工作,制定下发了《三台乡20xx年大春生产意见》,把抓好春耕生产工作作为确保粮食增收、农业增效、农民增收的主要举措。一是成立了以乡党政领导为组长的抗旱工作领导小组,及时组织农作物旱情摸排上报工作;二是统一思想认识,树立抗大旱、抗长旱的思想意识,实行计划用水、节约用水,动员农户提前谋划;三是积极组织、发动群众对全乡水利设施进行了一次修复,确保沟渠供水畅通;四是组织农资部门提前做好良种、肥料、农药等生产物资的调运和储备和加强农资市场监管工作。五是抓好农时,实时栽种,结合开展四群教育实行干部直接联系群众工作,组织乡村干部职工、农业科技人员深入村组、深入田间地头开展春耕生产工作。20xx年全乡计划农作物播种面积16100亩,其中种植粮食作物12000亩(其中玉米8000亩、杂粮4000亩),种植经济作物4100亩(薯类3000亩、蔬菜900亩、其他经济作物200亩)。截止目前,三台乡大春生产任务已全面完成。
三、强化科技措施,助推农业产业优化调整。
一是大力推广玉米地膜覆盖。三台属于冷凉山区,独特的地理气候,不同程度的制约了玉米产业的发展。玉米地膜覆盖栽培是一项增温、保墒、增产、增收的先进栽培技术措施,在县委、政府的重视下,我乡8000亩玉米都列为政府地膜栽培补助对象,及时将4000筒补助地膜分发到户,玉米地膜覆盖的大面积推广,将使我乡玉米产量大幅度提高,20xx年我乡玉米地膜覆盖达。二是积极开展农资市场清理整顿,保证农资市场安全,确保农户购买到合格良种。进入春耕生产以来,我乡成立了以派出所、工商、农综中心等相关部门组成的检查组,对我乡农资市场进行了两次清理整顿,确保了农资市场安全,农综中心调供优质杂交玉米良种10吨,良种推广率达98%。三是狠抓示范样板建设,乡农综中心在三台村委会新彝村建设玉米高产创建示范样板200亩,做到了统一播种时间、统一规范化栽培、统一施肥、统一浇水、统一防治病虫害、统一技术培训、统一技术服务,实现了良种良法相配套,科学管理创高产之功效,现长势良好。
3.春耕工作情况报告
今年春耕生产已顺利结束。春耕期间,各地农机部门认真贯彻落实中央1号文件精神和全国春季田间管理视频会议的部署,按照《农业部办公厅关于印发春耕农机作业技术要点的通知》(农办机〔20xx〕6号)、《农业部办公厅关于做好农机春耕备耕工作的通知》(农办机〔20xx〕7号)要求,在全国范围内认真落实购机补贴政策,重点推广保护性耕作、免耕播种、水稻育插秧机械化、玉米精量播种、油菜机械化播种、机械化秸秆还田等17项先进适用、经济有效、节能环保的重点农业机械化技术,充分发挥了农机在春耕生产中的主力军作用,有效抗击了旱灾、低温等自然灾害,成功打赢了20xx年农业生产开局第一仗,对促进农业稳定发展农民持续增收,推动农机化又好又快发展起到了重要作用。
一、基本情况
春耕生产中,全国共推广重点农机化技术17项,推广面积达万公顷,累计投入各种农机具万台;举办各类现场会、培训班万次,发放各种技术、宣传资料近万份、培训人员达万人;其中,推广应用保护性耕作技术万公顷、免耕播种技术万公顷、机械化秸秆还田技术万公顷、机械深松技术万公顷、油菜机械化播种技术万公顷、棉花机械化播种技术134万公顷、花生机械化播种技术万公顷、马铃薯机械化播种技术万公顷、水稻育插秧机械化技术(机插秧)万公顷、玉米精量播种技术万公顷、化肥深施技术万公顷、机械化高效植保技术万公顷、玉米机械化收获技术万公顷、马铃薯机械化收获技术万公顷、油菜机械化收获技术万公顷、花生机械化收获技术万公顷、高效节水灌溉技术万公顷;为农民每亩地节本增效约14348元。
二、主要做法与经验
(一)认真落实农机购置补贴政策,着力提升农机装备水平
春耕期间,各地以落实农机购置补贴政策为契机,紧紧抓住有利时机,精心组织实施,严格规范操作,加大政策宣传,强化督导督查,确保政策实施到位,加快推广节本增效农机化适用技术和装备,努力促进农业机械化又好又快发展。各地农机部门把落实好农机购置补贴政策作为当前的中心任务,争取各级政府的高度重视和有关部门的大力支持,严格购机补贴操作程序,确保补贴政策操作过程公开透明,自觉接受农民、企业及社会监督。
截至5月31日,全国共执行农机购置补贴亿元,占首批中央财政下达补贴资金的74%,共补贴农机具万台(套),其中,北京、XX、XX、广西、西藏、重庆、宁波、青岛和XX农垦总局的补贴资金已经全部执行完毕,XX、XX、XX、XX四省农机购置补贴资金实施进度已过90%。
XX省为适应该省农业发展,满足农民购机需求,提高农机补贴的质量和效果,今年对农机购置补贴政策有较大调整。一是补贴机具种类由去年的28种增加到53种,新增了25种机具,将近翻番。二是突出了补贴重点。对重点补贴机具(插秧机、秸秆还田机、植保机械)按照农民实际需求组织实施,鼓励农民专业合作组织、农机大户、种粮大户优先购置补贴机具。三是充分体现了地方特色。各市可在全省统一补贴的机具品种之外,根据当地农业发展需要,增加不超过3个其他高效设施农业机械补贴品种纳入省级补贴范围。
为进一步加强购机补贴管理工作,该省农机局完善了管理办法,建立县级农机主管部门报帐制度,明确市县农机管理部门的责任。为提高补贴机具的监管成效,主动接受纪检监察和社会监督,努力防止倒卖补贴机具现象的发生。
XX省则继续加大政策倾斜力度。对购置补贴目录内的插秧机、育秧流水线、水稻机插秧盘补贴购置金额的60%;继续实施水稻机插作业环节补贴政策,对推广应用水稻机械化育插秧技术的农户或农机服务组织给予每亩40元补贴。
(二)狠抓重点农机化技术推广,因地制宜推广先进适用农机化技术
今年以来,各地农机部门围绕重点推广的17项农机化技术,积极探索农机化发展新路子,结合本地区实际情况,有重点地推广适于本地区的先进适用农机化技术,取得了显著成效。17项重点农机化技术推广应用面积达万公顷,其中,推广应用保护性耕作技术万公顷、机械化秸秆还田技术万公顷、水稻育插秧机械化技术(机插秧)万公顷,效果显著。值得一提的是,春耕期间,部分产茶大省茶叶机械化修剪采摘技术应用达18万公顷,极大缓解了茶叶生产季节用工紧张态势,有力促进了茶园管理机械化和茶叶产业化的发展。
南方稻麦轮作区保护性耕作项目发展势头良好。XX省20xx年开始承担农业部保护性耕作项目,在该省各级政府的高度重视下,各相关部门认真研究,明确职责,精心组织,探索出了一条适应该省丘陵地区农田保护性耕作之路。制定出了一套符合丘陵地区实施的保护性耕作的技术模式和操作规程,即中稻+油菜轮作和早稻+晚稻轮作的浅耕或免耕保护性耕作模式。在确定了工作思路后,编写了《XX省保护性耕作技术要点》和《XX省保护性耕作宣传挂图》,结合在农业部所学保护性耕作知识,对项目区的所有分管农业的乡镇领导和农业、农机技术人员进行了两期业务培训,使他们掌握了保护性耕作的基础知识和技术要求,并带着挂图资料下到示范区各村组开展技术培训,将挂图和资料发放到各家各户。通过各种方式共培训农业、农机技术人员和农民共计万多人次,发放各类资料、挂图共万份。做到了项目实施区的农户家家有资料、户户有挂图,为项目实施打下了技术基础。同时还认真做好机具选型工作,水田选择lbg一机滚船进行浅耕灭茬,选用2zs-4或spw-48c手扶步进式插秧机进行插秧播种,用油菜(水稻)联合收割机进行收割,油菜种植选用2byf-6油菜开沟直播机一次完成开沟、播种、施肥等工作。用机动喷雾喷粉机进行病虫害和杂草防治。
XX省茶叶机械化修剪、采摘及初加工机械发展势头迅猛。该省是茶叶种植大省,XX县铁观音、XX市岩茶都是国内外的知名品牌的茶叶,两个县(市)全年茶叶种植面积分别为36万亩和12万亩,茶叶生产机械化程度居全国前列。两县茶叶生产机械化的发展,也带动了周边地区茶叶生产机械化程度的提高。自开春以来,全省已新增茶叶修剪机1260多台,茶叶采摘机1110多台,茶叶初加工机械17000多台。春季投入茶叶修剪机11478台、采茶机4667台,完成机械化修剪面积万亩千公顷,机械化采摘面积27万亩。
(三)强化农机化主体建设,积极培育农机专业服务组织
各地积极贯彻《农业部关于加快发展农机专业合作社的意见》精神,加大宣传引导,强化购机补贴等政策扶持,着力培育一批规模大、机制活、服务能力强的农机专业服务组织。在资金投入、税费减免、人员培训、信息服务等方面加大扶持力度,加强示范引导,强化指导服务,推动农机专业合作社等农机服务组织数量大幅度增加。
XX省强化农机化主体建设。围绕机械化育插秧技术的推广,加大力度扶持发展各类农机服务主体,创新服务机制,给广大农户提供订单式、菜单式、全程化服务,完成早稻机械面积万亩,约占全省的85%,使其在引领机插技术推广应用中切实发挥主力军作用。
XX省着力创新机制,大力培育发展农机专业化服务组织。经过几年的发展,种田大户、机插秧服务组织、农机专业合作组织、合作社、协会已经成为插秧机的主要用户,是推进机插秧发展的强大生力军。全省利用各项扶持政策带动农机专业服务组织的发展,XX县级机插秧服务合作社在政府的支持下,每年都统一组织30台左右的高速插秧机赴上海提供跨区机插作业,年作业量都在2万亩左右,纯作业收入达90万左右,取得了良好的经济效益。
(四)加大宣传培训力度,营造农机化技术推广良好社会氛围
各地农机部门继续以全国农机化教育培训大行动,百万农民培训工程的实施为契机,充分利用各种培训资源,结合阳光工程、金蓝领计划、职业技能开发和农机化项目的实施,利用广播、电视、报纸、网络、给农民公开信等渠道,通过组织召开现场会、培训班、推介会、庙会、科技大集、送农机下乡等形式,多渠道、多层次、多形式广泛宣传农机化先进适用技术。累计举办各类现场会、培训班万次,发放各种技术、宣传资料近万份,培训人员达万人。
广西自治区多措并举,强化技术宣传推广。全区各地农机部门通过召开机械化作业现场演示会,印发技术宣传资料,制作板报,同时结合电视、报刊、网络等新闻媒体,大力宣传、推广水稻、甘蔗等主要农产品生产机械化技术。今年春,对全区各地水稻育插秧机械化作业、甘蔗分段式收获机械化作业现场演示、先进适用新机具新技术培训会等重点农机化信息进行深入宣传和报道,并与广西电视台共同制作了20xx年《聚焦广西水稻插秧机械化》春耕时节话春插等4期农机专题宣传片,在广西电视台资讯频道《走进农家》栏目播出,取得良好社会效应,形成农机化又好又快发展的良好氛围,充分发挥了宣传对先进适用机械化技术示范和推广应用的促进作用。
XX省通过大力宣传,做好农机化技术的示范推广。全省各级农机化技术推广部门通过送科技下乡、科技入户等形式,深入田间地头,采取现场演示、以会带训、发放宣传资料、电视讲座等多种措施,大力推广保护性耕作、节水播种、垄沟播种、精量播种、机械深松、耙耱镇 压等抗旱效果显著的农机化技术。今年,全省重点加大了全膜双垄沟播机械化技术、垄作沟灌机械化技术和保护性耕作技术的示范推广力度。省财政资金拿出800万元,用于推广全膜双垄沟播机具,共投放机引起垄机万多台,新增机引机具1500台。各地农机部门利用购机补贴政策,先后推广垄作沟灌播种机148台,保护性耕作机具1500多台,有效保证了春耕生产机械作业的顺利进行。
三、存在的问题
(一)基层农机推广体制机制不顺,制约农机化技术推广工作深入开展
从各省报来的总结材料来看,目前,基层农机推广体制机制仍存在诸多矛盾和问题。一些省农机化技术推广体系建设严重滞后,多数乡镇没有独立农机推广机构,缺乏推广经费,培训经费不足,缺少交通工具、示范农机、机具库、办公场地、示范基地等基本办公条件和手段。
当前,全国基层农机推广机构存在的共性问题:一是管理体制不顺,机制不活;二是推广队伍素质不高、不专;三是推广机构设施条件落后;四是推广经费难以保证。乡镇农机推广机构作为基层第一线的农机推广机构,是农民与省、市、县农机管理和推广部门信息联系的桥梁和纽带,乡镇农机推广人员也是在农村推广农机技术的主力军,他们的工作是直接面对农民开展技术推广和服务,是农民接受农机化新技术最后一公里的关键环节。而乡镇农机推广机构和人员不稳定一直是农机推广的薄弱环节。近些年,由于乡镇机构的改革,大部分乡镇农机站撤并到了农业技术服务中心或综合站,多数综合站只留一名农机人员,只能应付统计之类的事务工作,根本谈不上开展技术推广、技术培训、技术指导和技术服务等公益性职能服务工作,乡级农机推广机构的人员和能力被大大弱化,农机化技术信息传递的纽带被打断,很多乡镇已难以承担农机推广培训服务,县级推广站的工作任务大幅度增加。而基层农机推广站设施陈旧,人员待遇没法落实,推广经费更是寥寥无几,服务质量无法保证。同时,基层推广人员的专业素质也亟待提高。此外,乡级农机推广人员年龄老化现象严重,知识结构也不合理,新老接替断代等也是普遍存在的问题,这个问题解决不好,一定程度上制约了农机化新技术的推广。
(二)农机作业服务组织化程度、市场化水平亟待提高
以农机专业合作社为主的农机服务组织近年来虽然发展较快,但是不论从农机从业人员中参加农机服务组织的比例、还是从农机服务组织的数量,都有较大的提升空间。与此同时,已有的农机作业服务组织也存在市场化水平不高等问题。
(三)政策和资金扶持力度有待进一步加大
一是购机补贴资金有待进一步加大,春耕期间,出现了广西等省购机补贴资金量不够,远远不能满足农民春季购机需要的现象。此外,一些省份多年来各级财政对农机化技术推广的投入严重不足,给农机化技术推广带来极大困难。许多县级农机推广站资金投入不足,缺少试验、示范基地,每项新技术都租、借农民土地进行试验、示范,给农户带来了不便,严重影响了新机具、新技术的示范、推广,导致农机化技术推广工作步伐缓慢。
四、建议
(一)加快基层农机推广机构改革步伐,积极推进基层农机推广机制创新
1、继续贯彻落实国务院[20xx]30号文件文件精神。各级农机主管部门,要把基层农机推广机构改革与建设列入重要议事日程;特别是县一级,在当前形势下,在农村综合改革中,如何巩固和加强农机化工作阵地,如何整合农机系统内部资源,要积极主动与当地编办、人事、财政等部门沟通,拿出切实可行的办法和措施。
2、加快推进基层农机推广运行机制创新试点建设,进一步加强对基层农机推广机构改革和建设工作的指导。对农机专业站的编制标准,财政保障提出明确的意见。20xx-20xx年XX省XX县实施基层农机推广运行机制创新研究试点县的经验表明,运行机制创新,是可以大有作为的,各级农机主管部门,在落实国务院《意见》时,要争体制,创机制。争体制,就是在基层农机推广体系的设置方式和管理体制上,要有利于运行机制的创新,比如争取有关部门支持农机推广运行机制创新,特别要明确支持为此而进行的人事和薪酬制度创新;农机推广人员的工资待遇有保障,基本工作经费纳入财政预算等。创机制,就是在体制确定后,把机制创新当作体系建设的重要任务。在机构设置、编制、经费等得到保障的基础上,采用技术人员聘用制、绩效考核制、考评末位警告或淘汰制等方法,激励和保持基层农机推广机构的活力。
3、要充分发挥有关项目资金的引导和扶持作用,促进基层农机推广机构改革和建设。
(二)积极培育和壮大农机化服务组织,提高农机作业服务组织化、市场化水平
要把农机专业合作社作为推进农业机械化发展的重要组织形式,在资金投入、税费减免、人员培训、信息服务等方面加大扶持力度,加强示范引导,强化指导服务,推动农机专业合作社等农机服务组织数量大幅度增加,发展质量明显提升,服务领域进一步拓展。积极发展农机作业、维修、销售市场,大力推进农机社会服务市场化、专业化、产业化。积极组织农机专业合作社、农机作业服务公司等农机社会化服务组织投入三秋生产,开展农机跨区作业,抓好农机防灾减灾。大力组织推广订单作业、承包服务、一条 龙服务、套餐服务,降低交易成本和风险,提高跨区作业效益。要充分利用农机跨区作业服务直通车信息服务平台和手机短信等手段,及时发布生产作业进度和柴油供应、作业价格、天气等相关信息,加强信息引导。
(三)落实各项扶持政策,加大资金扶持力度
1、完善现行农机购置补贴政策。进一步加大财政购机补贴力度,扩大补贴范围和额度,扩大实施补贴的机具种类,覆盖农业生产关键环节,将特色机械、小微型机械纳入补贴范围。同时,规范购机补贴执行程序,增加农机部门对各经销商的监管力度,搞好财政购机补贴系统的日常维护,加快网络运行速度和操作灵活性。
2、完善补贴机制。一是农用燃油价格上涨直接补贴机制,其补偿方式既可采取转移支付的办法,也可参考许多国家的普遍做法实行特别优惠价供应农业机械作业用油。二是农机作业服务补贴机制,实行农机农田作业燃油补贴,对农机大户、接受农机服务的困难户,应根据机械作业量的.多少给予作业补贴,保护农机使用者的利益和投资农业机械化的积极性。三是农机信贷贴息机制。由银行金融部门设立农业机械购置信贷资金,并采取相应措施,积极帮助急需购机而暂时缺乏购买能力的农民解决购机贷款需要;由财政安排专项资金,对通过信贷资金购置农业机械的农民给予贴息扶持。四是农机户抗风险互助机制。以农机户自愿参与、政府给予必要的资金帮助为原则,设立大中型、高性能农业机械抗风险互助资金。
3、加快示范基地建设。进一步加大资金投入,以项目建设为载体,加快建立各类农机示范基地,带动农机新技术、新机具的推广应用,如甘蔗全程机械化、秸秆还田、高效设施农业机械、健康水产养殖和曝气增氧等示范基地建设。