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前几天,有一件事引发了很多人的收藏。
有一位货车司机,从南方拉了一车胡萝卜向北方行驶,路过某高速收费站时,却被要求缴纳4000多元的高速费。
司机表示,自己车上运输的农产品是胡萝卜是属于鲜活农产品规定的,为什么还要缴纳这么多高速费呢?
而收费站认为,虽然胡萝卜是属于鲜活农产品范围,但是车上的胡萝卜装得不是很慢,按规定装载容积应达到80%以上,而且有些胡萝卜已经打蔫,不符合绿色通道的要求了。
司机觉得很委屈,因为胡萝卜不能一个挨一个地装,中间需要有一些空隙来透气,而且从南方到北方路程2000多公里,外面一圈的胡萝卜难免会有些风干打蔫。
但双方因为僵持不下,最后耗费了20多个小时,司机把车上的胡萝卜全卸下来后,经过认定,大部分胡萝卜确实是新鲜的,最后才免费通过了收费站。
经常开车走高速的朋友,每次经过收费站时,都会看到有一个“鲜活农产品绿色运输通道”的牌子,但是关于到底什么样的农产品才能符合规定,从这个通道免费通行呢?对于这件事,很多人还真是不太清楚。
我们就来做一个简单的科普。
1、什么是“鲜活农产品运输绿色通道”?
鲜活农产品运输绿色通道,是指通过高速公路运输指定的农产品时,免收高速通行费。
因为鲜活农产品本身保存难度大,保质期也比较短,在调运过程中,为了避免因为运输时间而影响农产品的质量以及减少损耗,所以鼓励运输鲜活农产品的车辆选择走高速,并设立了专门的绿色通道,可以优先通过。
2、什么样的鲜活农产品可以免费通行呢?
2009年12月,国家相关部门印发了《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》,明确在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。
对于哪些农产品可以享受这个政策,具体有3个方面的界定:
一是车辆所装运的鲜活农产品在免费的品种范围内。
在《鲜活农产品品种目录》中明确列明了可享受免费通行政策的品种,主要包括新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品以及新鲜的肉蛋奶等共128个常见的品种和类别。
二是整车装运。
通知中规定,所装运的鲜活农产品应占车辆核定载质或者车厢容积的80%以上,并且没有与非鲜活产品混装。
三是合法运输。
车辆没有超载或不是违法运输。
其实这3条基本比较明确了,但是在现实中的确还是发生了一些分歧。
原因是关于鲜活农产品的认定,以及装载容量等判断标准不一。
例如,在这次胡萝卜的事件中,就是因为对装载容量以及胡萝卜质量问题发生了争议。
还有在去年5月时,一位司机运输莴笋,因为去掉了莴笋的叶子而被收费员认为属于加工过的农产品,所以不符合免费通行的规定,于是被收取了通行费。
不过后来经确认,退还了费用。
除此以外,还有关于品种的争议。
例如,我们常见的樱桃和车厘子,我们之前介绍过樱桃和车厘子的渊源,它俩本来就属于同一类的不同品种而已,但是因为在《新鲜水果分类与代码》中记载,樱桃的别称里没有车厘子这一名称,所以车厘子就不能享受绿色通道。
同样的例子还是西红柿和圣女果,圣女果也无法享受这个通道。
不光是同一种类的不同品种,有时就算是同一种农产品也存在这样的不同。
例如大蒜,在目录中只有新鲜的大蒜在免费通行的范围内,而干蒜并不在此范围。
3、目录何时更新?
当前的《鲜活农产品品种目录》还是在2009年出台的,至今只更新过一次,新增了马铃薯、甘薯、鲜玉米以及鲜花生4个品种。
但不少人认为现在农产品发展迅速,有一些新生品种及衍生品种也应该纳入这个范围,往年也有不少代表提案。
虽然目前这个目录还没有更新,但是随着人们需求的升级,对农产品的需求越来越多样化,将会有更多的产品纳入这个目录之中。
欢迎收藏“新农观”,一起了解新时代下三农的新发展。
全国高速蔬菜不免费的有哪些
拉水果上高速公路免费需要符合以下标准:
1、运营水果的手续齐全。
2、汽车所运输的水果必须符合交通部鲜活农产品目录规定。
3、装载量不低于额定载重量的80%或者有效容积的80%且不得超载。
4、走高速公路收费站绿色通道专用出口。
扩展资料:
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)、发展改革委、物价局,公路管理局:
为贯彻落实《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发〔2009〕1号)确定的“长期实行并逐步完善鲜活农产品运销绿色通道政策。
推进在全国范围内免收整车合法装载鲜活农产品车辆的通行费”政策,为农村改革发展创造良好的政策环境,经研究,现就鲜活农产品运输“绿色通道”政策有关问题通知如下:
1、进一步优化和完善鲜活农产品运输“绿色通道”网络
对《全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案》(交公路发〔2005〕20号)中确定的国家“五纵二横”鲜活农产品运输“绿色通道”,各地要坚决落实各项相关政策,免收整车合法装载运输鲜活农产品车辆的车辆通行费。
同时,各省、自治区、直辖市要按照中央一号文件精神,结合本地实际,加快构建区域性“绿色通道”,建立由国家和区域性“绿色通道”共同组成的、覆盖全国的鲜活农产品运输“绿色通道”网络,并在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。
2、明确界定“绿色通道”政策中鲜活农产品的范围
按照交公路发〔2005〕20号文件的有关规定,享受“绿色通道”政策的鲜活农产品是指新鲜蔬菜、水果,鲜活水产品,活的畜禽,新鲜的肉、蛋、奶。为统一政策、便于操作,交通运输部、国家发展改革委经商有关部门,对鲜活农产品具体品种进行了进一步界定,制定了《鲜活农产品品种目录》(附后)。
各地应严格按照《鲜活农产品品种目录》,落实“绿色通道”车辆通行费减免政策。畜禽、水产品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工产品,以及花、草、苗木、粮食等不属于鲜活农产品范围,不适用“绿色通道”运输政策。
3、落实配套措施,强化监管手段
(一)整车装载的含义。整车装载,是指享受“绿色通道”政策的车辆,装载鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上,且没有与非鲜活农产品混装等行为。未达到上述装载标准,或与其他货物混装的运输车辆,不享受“绿色通道”政策。
(二)规范操作程序,提高通行效率。各地交通运输主管部门要加强收费人员特别是新增“绿色通道”收费站人员的培训,进一步提高一线收费人员对“绿色通道”政策的认知和执行能力。
要积极探索研究快速鉴别鲜活农产品运输车辆的方法,充分利用高科技手段,或者综合利用配货单以及农业等有关部门出具的农产品检验检疫证作为鲜活农产品运输车辆的辅助查验手段,尽量缩短鲜活农产品运输车辆查验和通过收费站的时间。
(三)规范路面执法管理,保障鲜活农产品运输车辆的通行安全。路面执法人员在执法中,对鲜活农产品运输车辆轻微违法的,应以教育为主;对严重违法的,要严格依法处罚,努力为鲜活农产品运输创造安全畅通的道路交通环境。
(四)严厉打击假冒鲜活农产品、超限超载运输鲜活农产品等违法行为。对假冒、违法超限超载运输鲜活农
产品的车辆,以及有其他违法行为、拒绝通过指定车道或拒不接受查验的鲜活农产品运输
车辆,可不给予“绿色通道”免收车辆通行费的优惠政策;对有故意堵塞收费道口等扰乱收费秩序行为的车辆,应按照《收费公路管理条例》等有关规定依法予以处罚。
(五)对经营性收费公路企业的影响进行研究。各地交通运输、价格等部门要对“绿色通道”政策调整对收费公路带来的影响进行认真研究和评估。对于影响较大的经营性收费公路企业,视情给予补偿。新批收费公路项目时,要充分考虑鲜活农产品运输车辆的影响,合理确定其交通流量。
4、做好相关服务工作
(一)加强养护管理,保证道路畅通。各地交通运输主管部门和公路管理机构要切实加强公路日常养护管理,及时修复路面病害,做到路况良好、路容整齐、标志明显、绿化美化、安全畅通。要着力提高公路出行信息服务水平和应急保障能力,保障公路畅通,减少交通延误,提高鲜活农产品运输效率。
(二)规范标志设置,方便驾驶人员识认。为确保鲜活农产品运输车辆能够方便快捷地通过收费站,各收费站点应尽可能开辟“绿色通道”专用道口,并按照《关于规范鲜活农产品流通“绿色通道标识设置工作的通知》(交公路发〔2007〕24号)的有关要求。
在专用道口上方设置统一的“绿色通道”专用道口指路标志,引导鲜活农产品运输车辆迅速通过专用收费道口;同时,在收费站公示牌旁以及通道沿线的醒目位置,设置政策公示牌,向驾驶人员公布“绿色通道”的有关政策规定及监督电话。
(三)广泛开展宣传,营造良好氛围。各地要通过电视、电台、网络、报刊、杂志,以及发放宣传资料、设置公告牌等多种方式进行广泛宣传,力争使“绿色通道”政策的基本内容家喻户晓、深入人心;
要深入鲜活农产品生产基地、批发市场、货运集散地,加强对货主单位、承运单位和人员进行政策法规方面的宣传和
教育,进一步增强从业人员依法装载、合法运营的意识,为“绿色通道”政策的实施营造良好的社会氛围。
以上,自2010年1月1日起实行。
百度百科-鲜活农产品运输绿色通道
1、圣女果:圣女果又称小西红柿、小番茄果、樱桃番茄等,既可作蔬菜又可作水果。自2020年1月1日起,圣女果不再是绿通农产品。
2、油麦菜:是一种十分常见的蔬菜,别名油荬、香水生菜。《鲜活农产品品种名录》明确表示油麦菜、青笋尖不在减免范围内。
3、甜根菜:甜根菜虽然外形和萝卜有些相似,但萝卜是绿通,甜根菜不是绿通。
4、藤椒:由于鲜藤椒的采摘期短,48小时内没有进行后续加工会变质的特性,绿通统一全国标准后,鲜藤椒就不再享受高速绿色通道优惠政策。
5、圣女果:2020年1月1日起全国统一执行新的《鲜活农产品品种目录》后,圣女果并不在目录中。
6、娃娃菜:娃娃菜这项农产品不在目录范围内,因此不能免费。