时间过得真快,一段时间的工作已经告一段落了,回顾这段时间以来的工作成果,你有什么感悟呢?我们要做好回顾和梳理,写好工作总结哦。那么一般工作总结是怎么写的呢?下面是我整理的水污染防治工作总结,希望对大家有所帮助。
按照名环委办发〔20xx〕93号以及名环委办〔20xx〕131号文件精神,为了贯彻落实中央、省、市、区水污染防治行动计划的工作要求,加快推进改善我乡水环境质量的各项工作,现将XX乡水污染防治工作情况总结如下:
一、工作开展
(一)强化组织领导,全面落实环境保护党政同责、一岗双责。
成立了以党委书记程晖、乡长张崇华为组长,其余党委班子成员为副组长,各村两委主要负责人、驻村组长、乡环保员为成员的环境保护工作领导小组,先后召开环保专题工作会15次,研究制定并印发了《20xx年XX乡两合水河环保治理实施方案》,签订了水污染防治目标责任书,落实环境保护“党政同责、一岗双责”,全面落实环保工作目标任务。制定了党政同责、一岗双责的文件,建立了乡村河段长巡查制度,形成了乡党委政府统领,乡村河长、村环保监督员、巡查员、全体村民监管,全乡齐抓共管的环境保护新格局。
(二)广泛宣传动员,群众环保意识明显增强。
今年以来,充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界环境日等重大环保节日,开展多种形式的宣传活动,倡导群众绿色生活消费、低碳出行,开展“小手牵大手”活动,入户宣讲2000多户,组织全乡50头以上养殖户、群众代表召开环境保护工作宣传动员大会,学习环境保护相关政策,引导养殖户自觉参与环保行动,与50头以上养殖户签订环保责任承诺书230份,利用XX党政云短信平台群发环保公益短信18000条,有LED屏幕的行政村每天滚动宣传环保横幅10条,新增河长制宣传牌4个,利用《XX乡便民服务手册》对环保政策进行再宣传再动员,发放环保倡议书3900多份,通过乡村干部会、夜校培训等时机,多渠道、深层次、全方位传播乡党委政府声音,凝聚环保共识,实现全覆盖、全员参与,强化全体人员环保意识,推动形成绿色发展和生态环境保护入脑入心。
(三)多手段开展治理,有效杜绝偷排漏排现象。
全面细致地开展摸底。对两合水河200米以内和右干渠100米以内禁养区和限养区范围内养殖户建档立卡,一户一档,做到情况清、底子明。成立环保专项督查小组,投入60万元在两合水河沿线的土墩村、九龙村、万安村实施沼渣沼液还田项目4000亩。目前,我乡有养殖户约842户,其中生猪存栏50头以上230户,存栏500头以上8户,较20xx年相比,生猪养殖户减少619户,规模养殖户减少89户,禁养区内减少55户(70户减少至15户),关停9户,拆除禁养区养殖场(户)50户。
(四)打好“碧水战役”,实现环境质量大改善。
强力推进两合水河治理,制定了《XX市名山区XX乡两合水河治理工作行动计划实施方案》《XX市名山区XX乡一河一册治理方案》,《XX市名山区XX乡清河护岸净水保水四项行动实施方案》、《20xx年XX乡两合水河环保治理实施方案》和《XX乡建立河道巡查机制的工作方案》。开展“碧水战役”,对右干渠、龚沟水库、两合水河内的杂草、淤泥实行常态化清理,投入18万元对九龙村村委会前河堤进行了加高重建,每个季度的第一个月实行集中清理河道漂浮物,先后出动乡村干部和村民共计1200人次,打捞垃圾10吨,投入治理资金20多万元。
(五)建立健全河长制。
全面落实河长制,设立乡级河长制办公室1个、村级河长制办公室9个,落实人员专职工作人员12名,兼职人员10名;乡党委书记任两合水河总河长,乡党委副书记、乡长任右干渠总河长,流经区域4个村的联系班子成员任乡级河段长,各支部书记任村级河长,明确了“三级河长”职责,设立了河长公示牌,公布举报、监督、受理电话;另外聘请4名村级巡河员,上半年以来,乡村河段长共巡河500余次。
(六)高位对标,扎实抓好中央环保督察反馈问题“回头看”整改。
针对2017年中央环保督察的案件进行“回头看”,落实专人负责,坚持每周进行实地督察,完善相关档案资料,通过整改、回访等途径,目前,我乡中央环保督察反馈问题均已按照要求整改到位,被投诉人态度积极,行动快,整改实。市、区相关部门先后进行实地督察,反馈整改效果良好。
二、存在的主要问题
一是群众的环保意识还需持续提高,部分群众环保意识薄弱;二是两合水河、右干渠沿途仍有少量漂浮物,需联动合力解决。
三、下一步工作计划
我乡将继续把水污染防治工作作为当前重要工作,集中时间和精力,全力以赴抓紧抓好。
(一)继续深入开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,以群众信访举报的案件为问题导向,进一步加大环境执法力度,切实保障群众环境权益。
(二)强化环境日常监管。加强河道的环境污染整治,开展定期与不定期检查。及时掌握养殖户污染物排放情况,杜绝养殖户直排、偷排现象,采用干湿分离、抽湿粪车还田还茶等方式有效解决粪污处理难题。
(三)加大水污染防治宣传教育力度。进一步加大水污染防治宣传力度,利用各种媒体和传播手段,加强宣传引导,报道相关动态和成效,进一步增强公众水污染防治的责任意识和参与意识。
水污染防治工作总结2按照县委统一部署,根据中央和省委、市委关于加强生态文明建设和环境保护工作相关要求,结合我县实际情况,进一步开展水污染防治工作,相关工作开展如下。
(一)加快推进相关治理工作。
一是加快县污水处理厂扩建和提标改造工程进度。
该工程于20xx年10月开工,投资约6000万元,扩建2.5万吨/日处理规模,同时对处理设施按照一级A排放标准进行提标改造。目前已完成主体工程的80%,预计6月底前完工。
二是推进乡镇污水处理设施建设。
我县有3个镇政府驻地污水处理设施未建成,目前均在加快工程进度,确保20xx年底前完工并投入运行,同时对已经建成的污水处理设施加强运行管理、提标改造及配套管网建设。
三是全面推进城区截污纳管、雨污分流工程。
已投入6000多万元开展城东片区、邱塘片区、杨桥片区管网建设工程,累计建成管网7.4公里;对城区雨污水管网开展全面摸排工作,对发现的截污不到位、雨污合流问题立即进行整治。
四是启动老赵店河、古襄河水环境治理工程。
该项目计划总投资8500万元,通过截污纳管、底泥修复、曝气增氧、种植水生植物等措施,建立河水生态系统,恢复水体自净能力,保证水质持续改善。目前工程已完成挂网招标,即将动工。
五是加强畜禽养殖整治。
以滁河、襄河沿线1050米为主要重点,对禁养区畜禽养殖场坚决予以关闭拆除,已拆除襄河沿岸养殖场96家、滁河沿岸养殖场87家,全县禁养区累计拆除278家;同时加强对限养区、可养区养殖场的监管力度,对水质污染严重的畜禽养殖场依法严厉查处。
六是大力开展农业面源防治工作。
已组织开展滁、襄河流域8镇13个村的种植业基本情况调查摸底工作,成立测土配方施肥、病虫害绿色防控等专业技术组开展技术培训,积极引导农户多使用有机肥,减少化肥、农药用量,大力推广精准施肥技术,构建生态绿色农业生产体系,减少农业生产对两河水体的污染。
(二)强化治理工作调度。
一是县效能办、县政府督办室、县环委办于今年3月12日联合对县规建、水利、国土等部门及相关镇下达滁、襄河治理任务交办单,明确管网建设、畜禽养殖整治、河道治理等工作任务及完成时间,定期对交办任务完成情况进行督查,确保工作按时保质完成。
二是县委、县政府主要领导多次对滁、襄河治理工作进行现场督查调度,强力推进畜禽养殖场(户)关闭拆除、污水处理设施建设以及入河排污口整治等工作,针对整治工作中的一些难点问题,立即予以现场调度,明确相关责任人和责任主体,进一步细化工作措施、限时解决;对工作推进较慢的单位,责令其严格按照整治方案,不折不扣加以完成,必要时移交县纪委处理。
(三)积极开展跨县、市水污染联防联控。
20xx年4月19日,省环保厅和滁河流域三市(合肥市、马鞍山市、滁州市)五县(肥东县、巢湖市、含山县、和县、全椒县)在全椒县召开了滁河联防联控专题会议。经过省环保厅、合肥市政府、马鞍山市政府、滁州市政府充分协商,就滁河水体达标的协同治理机制达成了共识,明确了滁河污染责任和限批范围。针对滁州市政府草拟的滁河水污染防治联防联控工作协议,其他县市在会上提出了相关修改意见,目前已完成协议签订,并立即开展滁河同治工作。
水污染防治工作总结3在县委县政府的正确领导下,在县环境攻坚办和县生态环境局的精心指导下,楠杆镇积极贯彻落实上级水污染防治相关政策要求,切实加强我镇水污染排查防治工作,现将一年的工作总结如下:
一、深入宣传,营造浓厚的防治氛围
以《罗山 县水污染防治 实施方案》为基础,结合河长制,深入开展水污染防治宣传。采取宣传进学校、进社区、进农户的方式,让所有人认识到水污染防治和保护水资源的紧迫性和重大意义,进一步增强水污染防治和污染物减排的责任感和紧迫感。全年共张贴宣传标语32幅、悬挂宣传横幅16幅、发放宣传单3200张,广大群众水污染防治意识和主动性得到提高。
二、突出重点,强化饮用水源的保护
饮水安全问题关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会稳定和经济发展。在饮用水水源保护上,坚持常态化监管,实行水质监测与环境保护共同推进的原则,在确保水质达标的情况下,对水源地周边环境进行全面治理,重点对周边养殖业进行了全面治理,清理集镇区区内养猪场1家,使饮用水源得到全面保护。
三、加强监管,完善行业监管体系
楠杆镇境内无重点污染性工业企业,水污染防治主要内容为生活污水、生活垃圾、农业生产性污染等,针对镇域水污染防治特点,全面完善了农业生产、垃圾处理、污水处理等体系,严防各类污染物进入水域,延河及主要水域附近,严禁使用污染性农业生产资料从严管制秸秆禁烧;垃圾实行日清日运,污水实现规范排放和处理,全镇所有养殖场化粪池全部达标,污水达标排放。在完善体系的基础上,加强了日常管理和巡查,确保防治常态化制度化。
四、重在环保,全面开展河道治理
深入贯彻落实河长制,深入开展巡河活动和河道清洁活动,镇、村河长全部按照河长制要求落实巡河、河道管理和治理工作。共开展河道清洁活动12次,清理各类垃圾、杂物63吨,清理河道5000米,保障河道清洁畅通。对河道附近污水排放进行规范,实行达标排放,全面监管河道及周边采砂行为,实行网格化管理,确保无违规采砂行为,目前,全镇无违规采砂现象。同时,对河道周边进行绿化、美化,全面提升周边环保水平,确保河道清洁。
五、实施农村环境综合整治
完善集镇污水管网配套建设1200米,落实集镇污水处理厂专人管护,确保污水处理设施正常运行,使集镇区生活污水得到有效处理。投资160余万元,实施郑堂新村农村人居环境改善试点建设,实施垃圾分类、改水改厕、粪污水处理等,通过实施带动,该村综合环境得到有效治理,村容村貌极大改观。
水污染防治工作总结4为做好磁峰镇水污染防治工作,我镇高度重视,统一思想,积极采取措施,加大督查力度。现将全年 水污染防治工作总结 如下:
一、建立健全机构,清楚明确职责
(一)成立水污染防治工作领导小组。
为搞好全镇水污染防治工作,我镇20xx年成立了以镇长张筵偃为组长,人大主席邹朝迎、副镇长龚海帆、高英华为副组长,新农村产业办、各村支部书记、主任为成员的磁峰镇水污染监管工作领导小组,从上到下形成了较健全的管理格局,负责此项工作的开展。
(二)明确各级职责。
根据市委、市政府级要求和今年全镇环保工作任务,在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与村、各相关企业负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;三是严格考核,使环保工作真正落到实处。
二、统一思想,提高认识
针对少数一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展政绩,不讲环境污染的行为,我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,切实抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。
召开会议进行宣传,在分析我镇环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保认识,在此基础上,召开了全镇各村(居)委会负责人,镇属各企业事业单位负责人会议。利用标语、宣传栏等多种形式进行宣传,共发放宣传标语48条,展出宣传栏12个。借助“6.5环境保护日”宣传活动和污染源普查工作为契机,印发宣传资料,环保知识咨询台等进行宣传。开展环保进社区活动。通过形式多样,声势浩大的宣传活动,真正营造起了良好的舆论氛围,使环境保护,人人有责的意识,全镇广大干部群众的`环保意识明显加强。
三、高度重视,加强落实
磁峰镇党委政府高度重视,积极组织开展污染源头排查工作。全年排查出生活污染源和养殖污染源等共计39处。为确保全镇环保工作扎实有效开展,结合本镇实际,制定畜禽养殖污染防治管理办法、农药化肥施用总量控制管理办法,建立有效削减农业面源污染的长效管理机制。同时,列出了禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户清单,需要治理或完善的规模化养殖场名单,同时还对其制定了关闭方案。依法关闭或搬迁禁养区内的部分畜禽养殖场,对其栏舍和污染物进行处理。
四、加强和积极协助做好水环境监管工作
为水污染环境综合整治工作提供有效保证。我镇根据实际情况,制定了水污染治理计划,完成对饮用水源保护、工业污染、养殖污染、生活污水等各项整治工作。同时,加快水污染治理工程进度。对河流沿岸各村(居)卫生环境、生活垃圾的治理,并认真抓好卫生保洁队伍的.建设,建立、完善农村垃圾治理长效管理机制。结合各村(居)的实际情况,征求了村民的意见。并积极落实,对河流周边环境进行有效整治。同时,突出特色,努力做好环保日常工作。做到年初有计划、年终有总结,同时做好上报辖区内开展的环保信息工作。年底认真做好环保工作资料装订工作。工作有布置、有落实、有督促、有指导、有检查、有成效,不断开创全镇环保建设工作新局面。
五、存在的问题
今年来,我镇在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决,尤其是农村卫生环境,重点企业的排污等方面的问题,因此,我们将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实。围绕全镇环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进,不断开创我镇环保工作新局面。
六、20xx年工作计划
为切实加大全镇水污染防治力度,保障水环境安全和人民群众身体健康,结合我镇工作实际,持续不懈地狠抓水污染防治工作。着力开展黑臭水体综合整治工作,20xx年底前基本消除黑臭水体,饮用水安全保证水平持续提升,消除流域支流劣V类水体60%。为彭州市出境扣缴断面水质保持地表水环境质量三类标准提供保障,确保至20xx年考核断面主要污染物(氨氮、总磷)浓度逐年下降比例分别为35%、30%、20%。
(一)持续加强饮用水水源地保护。
加快备用水源建设,完成备用水源选址工作。完善饮用水水源保护区规范化建设。加快推进自来水水厂饮用水水源保护区划定工作;加强饮用水水源保护区防护隔离和标志标牌的建设与维护;加快饮用水水源保护区内的污染源清理,饮用水水源保护区内禁止新建与供水无关的设施。确保我镇集中式饮用水水源保护区水质优良比例达到85%以上。
(二)强化环保能力建设与科技支撑。
强化能力建设和科技的支撑和引领作用,促进环境质量持续改善。为及时掌握水质变化情况,有针对性地采取水污染治理措施,提高水环境监测网络预警能力及风险防控能力,理清污染因子,为整治水环境奠定坚实基础。
(三)强化公众参与和社会监督。
充分调动公众参与和监督的积极性,形成政府、企业、社会互动推进的良好局面。尝试建立水环境违法行为有奖举报机制,鼓励群众积极举报涉水污染行为,加大监督和宣传力度,坚决查处水污染案件,营造全社会关心爱护水环境的舆论氛围。
电白区近年焕发新颜,更加宜居宜业宜游。何伟 摄
路网大提升后,电白城区实现扩容提质。
冯广利 摄
冼太夫人影城是电白文旅融合发展的亮点。周启昌 摄
以人居环境整治为契机,电白农村越来越美。图为沙琅琅西业村新建起的民宿。邓建青 摄
地区生产总值增长6%左右,辖区规上工业增加值增长6%,辖区固定资产投资增长7%?针对2023年的工作计划,政府工作报告提出,要从构建现代产业体系、加大改革创新力度、建设“三宜”好心之城、推进乡村全面振兴、厚植绿色发展底色、持续增进民生福祉、加强政府自身建设等七大方面着手,埋头苦干,勇毅前行,奋力谱写宜居宜业宜游的山海好心之城新篇章。
细细梳理这份1.4万多字的政府工作报告,不仅可以找到过去一年令人振奋的事件和数据,也能窥见电白新一年的奋斗目标。
统筹:陈妍 邓建青
撰文:邓建青 邹祥亮
构建现代产业体系
“三驾马车”并进 产业发展满盘皆活
今年,电白区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,辖区规上工业增加值增长6%,辖区固定资产投资增长7%。如何达成?政府工作报告指出,要做到主导产业提档增能、传统产业提质增效、新兴产业提速增量。其中,建筑产业、沉香和香精香料产业、文旅康养产业是最重要的“三驾马车”。
2021年,电白区建筑业总产值达1103亿元,增长10.2%,成为全市三个超千亿元产业之一。近一个月内,区委、区政府领导多次外访建筑企业听取发展想法,释放出巩固提升建筑业支柱地位的信号。此次两会继续加码,要求高标准做好建筑业中长期发展、绿色建筑产业园区、争创广东建筑业高质量示范区三大规划。政府工作报告显示,建筑业总部基地将打造成为优势互补、集群发展的共享平台;绿色建筑产业园将大力发展装配式建筑,吸引精工钢构、杭萧钢构、三一重工等企业落户;建筑材料集中采购平台则致力于支持指导建筑企业资质升级及增项,培育一批优势明显的“小巨人”企业。
沉香和香精香料产业也是重中之重。在2021年沉香行业年产值突破30亿元后,电白表示要在三年内实现年产值突破100亿元。政府工作报告指出,要加快建立沉香苗培育、沉香树种植和沉香加工等全产业链条标准技术体系。加快推进广东香都(电白)香精香料产业园建设,力争年内建成香精香料、医疗用品、电子雾化器三大生产基地。
文旅康养产业是又一极。2021年电白区(不含三大平台)旅游接待总人数287.7万人次,旅游综合总收入20.9亿元,同比分别增长10.1%和33.2%。今年,国家级全域旅游示范区创建工作进入主赛道。定位层面,电白将积极推进水东湾“美丽内湾”和南海岛建设,打造中国滨海旅游目的地。项目层面,电白区康养中心、沙琅江好心碧道、浮山岭保护开发、鹅凰小镇、御水古温泉小镇等被列入重点议程。业态层面,则要大力发展民宿、自驾车营地、体育旅游、避寒旅游、研学游等新业态,加快文旅融合的脚步。
建设美丽宜居乡镇
“宜居圩镇”全达标 美丽乡村升级2.0
茂名市第十二次党代会后,电白区被赋予发挥城区辐射带动作用,提高城市集聚力、承载力和辐射力,打造城乡融合发展示范区的使命。
在城市建设层面,电白去年成功打通13条半截路,全域路网由“堵”变“畅”。今年,电白将通过实施城区畅连、区域快连、区镇快达、瓶颈疏通等工程,积极构建内外高效联通的综合立体交通运输网络,进一步拉大城市发展框架。在此战略指导下,国道G325罗坑至观珠和平段改建、国道G228陈村段扩建、水东大道(彭村段)、凤凰大道(迎宾大道至人民路段)、环市路东段、环市路西段等道路建设将进入“快车道”。
城市品质也要有大提升。除了深化创文巩卫工作,着力根治乱停乱放、乱搭乱建、占道经营等“城市顽疾”之外,电白还要加快区博物馆、美术中心、图书馆、规划展览馆建设,促进太古街、传湾新天地、向洋灯光夜市、陈村海鲜街等消费业态健康有序发展,谋划建设森高河特色步行街,推动万达、海滨等商圈提档升级,打造夜间消费新地标。
重头戏还有“美丽圩镇”建设。电白将力争年内所有圩镇均达到“宜居圩镇”标准,并实现全域通过省级卫生镇创建目标。此外,电白还将大力支持沙琅县域副中心提档升级,加快建设成为特色鲜明、功能完备的北部片区枢纽。
在乡村振兴方面,电白持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。2021年,电白率先提出、率先打响、率先打赢农村人居环境整治村村过关“百日攻坚战”,3721个自然村全部通过验收。2023年2月25日,电白再接再厉,吹响美丽宜居村建设村村过关的攻坚号角。此次政府工作报告中,提出打造电白美丽乡村2.0升级版,并大力推进“百墟千村振兴计划”,打造一批乡村振兴示范样板墟和样板村。
发展富民兴村产业也是“美丽宜居村”建设的题中之义。为此,电白提出要全产业链打造“三棵树(沉香、荔枝、龙眼)”和“一条鱼(罗非鱼)”“一台菜(预制菜)”,做大做强特色农业种养和农产品加工产业,培育现代农业产业集群。
在此过程中,为确保农业稳产增产,电白将严守耕地红线,确保全区粮食种植面积稳定在75万亩以上,年产量不少于30万吨。同时加强耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
厚植绿色发展底色
落实“双碳”战略 加快制定碳达峰方案
越过登步大桥,沿环湾便道一路前行,便是一望无际的湾畔海景。2021年,电白推动落实近海水产养殖整治工程,加强对全区138个入海排污口的溯源整治和规范化管理,构建“美丽海湾”。此前经统计,电白全区近海水产养殖面积近45400亩,其中在禁养区内需清退的面积约15183亩、在非禁养区内需进行尾水治理的面积约30217亩。经过近4个月的强力推进,电白区全面完成清退和养殖尾水整治,近海重现“水清滩净、岸绿湾美、鱼鸥翔集、人海和谐”的景象。
政府工作报告提出,2023年,电白区将继续坚持生态优先、绿色发展,加强生态保护与修复,用实际行动和显著成果践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
为打好污染防治攻坚战,电白将积极推进中央环保督察反馈问题整改,系统推进水东湾环境综合整治。主要内容包括加快推进主城区污水管网整体改造工程,巩固近岸海域水产养殖整治成果。加强森高河截污管网日常管理,持续做好水东河、寨头河水体治理“长治久清”工作。继续推进中小河流治理项目建设及水库除险加固工程,加强水库环境保护,保障饮用水安全。扎实推进大气污染综合治理,确保空气质量位居全市前列。加强土壤污染重点监管单位环境监管,严厉打击非法转移、倾倒和处置危险废物违法犯罪行为。
为扎实筑牢生态屏障,电白将严格落实河长制、湖长制,持续加强中小河流治理,美化绿化河道,推进碧道建设。加大集中式饮用水源地保护,保障供水质量和安全。全面推行林长制,扎实推进国家森林城市建设。坚持科学绿化,精心养护古树名木、大树老树,推进社区公园、口袋公园、农村“四小园”建设和城市微小空间绿化改造提升。
为促进绿色低碳发展,电白将坚决落实“双碳”战略,加快制定碳达峰实施方案。加强环境影响评价管理,坚决管控“两高”项目。抓好重点领域节能降耗、减污减排,加快传统产业清洁化改造。大力推广绿色建筑、装配式建筑和节能环保建材使用,把绿色建筑产业园打造成为广东省低碳建筑工业化科技创新基地。创建绿色社区,倡导绿色消费、绿色生活。
持续增进民生福祉
优化城乡学校布局 补齐医疗卫生短板
经济、社会发展的最终目的都是为了持续增进民生福祉,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。2023年,电白将坚持以人民为中心的发展思想,推动社会事业发展上新台阶。
民生保障方面,电白将扎实推进社保扩面工作,落实各项社会救助政策。实施就业优先政策,扩大就业补助政策覆盖面,深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。全额资助困难人群参加城乡医疗保险,做到“应保尽保”“应救尽救”。健全“阳光安置”工作机制,实施“戎归南粤”就业创业和退役军人村官培养工程。全力维护妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。大力推进保障性住房建设,加快构建以保障性租赁住房为主体的住房保障体系。
教育发展方面,“教育资源均衡化”是关键词。为此,电白将加快推进电白五小、电白十小、旦场王村小学、电海蓝田坡小学、坡心牛六架小学等学校新建、扩建项目,优化城乡学校布局规划。此外,还要巩固提升学前教育“5080”建设成果,提高幼儿园保教质量水平。稳妥推进“双减”工作,完善校内课后服务保障。
医疗卫生方面,电白将科学抓好常态化疫情防控,大力推进新冠疫苗接种,完善应急处置预案,加强防疫物资储备。加快推进区人民医院分院、慢性病防治中心新院区、妇女儿童保健中心感染大楼、公共卫生等医疗补短板项目建设。积极推进紧密型医联体建设。优化医疗卫生人才队伍结构,引入专业医疗管理团队和紧缺型医疗专业人才。有序推进镇、村老人活动服务中心(站)建设,完善适老化基础设施建设。大力发展“银发经济”,推动养老事业和养老产业协同发展。
平安建设方面,电白区将加强金融、房地产、政府性债务等重点领域风险防控。持续加强食品药品安全监管。深化安全生产专项整治三年行动,坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。全面提升自然灾害防御能力,切实抓好防汛防台抗旱、森林防灭火、地质灾害综合防治等工作。大力推进“两中心、快打击、大巡防、严管控”社会治安打防管控新体系建设,常态化开展扫黑除恶斗争。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,健全群众信访诉求服务机制。
■速览
2021年经济成绩单
全年地区生产总值达到766.83亿元,增长8.9%
规上工业增加值增长18.1%
固定资产投资增长4.3%
社会消费品零售总额增长11.1%
一般公共预算收入(不含三大平台)增长15.3%
2023年主要预期目标
地区生产总值增长6%左右
辖区规上工业增加值增长6%
辖区固定资产投资增长7%
社会消费品零售总额增长7%左右
一般公共预算收入(不含三大平台)增长5%
辖区进出口总额增长5%
城镇登记失业率控制在3.5%以内
单位地区生产总值能耗降低、主要污染物排放量等完成市下达任务
相关
2021年主要工作成效
三 大关键词
◎严峻考验
成功应对多轮省内外突发疫情冲击,及时发现处置无症状感染者1例,实现社区“零传播”、医护人员“零感染”、社会面“零扩散”。
整治完成45400亩近海水产养殖场,水东湾近海水域水质持续稳定达标。
◎历史突破
打通城区13条因历史遗留问题搁置多年的“断头路”,全域路网由“堵”变“畅”、由“乱”变“美”。
率先提出、率先打响、率先打赢农村人居环境整治村村过关“百日攻坚战”,3721个自然村全部通过验收。
税收总收入历史性突破50亿元大关。
创新打造社会治理五级网格化管理模式。
◎重大荣誉
获评2021年中国脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范区。
成功创建广东首个省级农业综合标准化示范县。
获评“四好农村路”省级示范县(区)。
成功创建省级健康促进区。
10个镇顺利创建省级卫生镇。
“四级联调”信访工作机制在全省复制推广。
五 份精彩答卷
着力培育主导产业,实体经济更加壮实
建筑产业蓬勃发展。建筑业总产值达1103亿元,增长10.2%,成为全市三个超千亿元产业之一;新增建筑企业116家,总数达352家。
沉香与香精香料产业稳步壮大。沉香省级现代农业产业园通过验收。广东香都(电白)香精香料产业园启动建设。
文旅康养产业提速增效。南海博贺滨海旅游度假区被评为省级旅游度假区。沙琅新城公园成功创建3A景区,沙琅特色小镇休闲游被评为省乡村旅游精品线路。全年接待游客数和旅游收入分别增长10.1%和33.2%。
着力深化改革开放,发展环境更加优良
“放管服”改革持续深化。建成全市首个县级24小时不打烊的政务服务自助“超市”,“最多跑一次”事项达100%。
创新驱动成效显著。新增12家国家级高新技术企业和6家省级、市级工程研究中心。“数字财政”平台高效运转。
开放融合走向深入。积极融入“双区”和两个合作区建设。全力支持市三大经济功能区发展。水东湾大桥建成通车,清福港大桥主拱合龙,奥体中心、东华能源、南海岛等项目加快推进。
服务企业精准高效。各项减税降费政策惠及面达100%。认真落实企业服务官制度,“一企一策”助企业解决困难。与大唐光伏电站等17个项目签约,晨科益海蛋鸡养殖产业园等9个项目开工建设。
着力提升软硬环境,城乡面貌更加美好
城市品质大幅提升。持续推进创文巩卫工作,助力茂名荣获全国文明城市提名城市。完成农贸市场周边老旧小区改造36个,建成新时代文明实践所(站)358个。城区园林绿化覆盖率达到40.87%。
乡村振兴加快推进。10个镇获评“广东省卫生乡镇”。沙琅镇获评为全国农业产业强镇、省乡村振兴示范镇、省乡村游精品线路示范镇,尚塘村获评全国文明村。建成高标准基本农田3.8万亩。建设农业标准化生产基地36个。建成“四小园”1.2万个、好心公园282个。新增农村集中供水9.16万户,基本实现全覆盖。
生态环境持续向好。持续抓好中央环保督察反馈问题整改。加快推进城区雨污分流管网、镇村污水设施配套管网建设。空气质量优良率为98.9%,排名省市前列。
交通路网日趋完善。助力广湛高铁、广东滨海旅游公路、博贺港铁路建设和沈海高速扩建项目电白段加快推进。登步大桥正式通车。环市路东、西段建设顺利推进。完成通建制村“单改双”工程54.2公里。新开通农村客运线路52条。
着力增进民生福祉,群众生活更加殷实
民生保障不断改善。全年民生支出70.52亿元,占一般公共预算支出的84.12%。完成2021年十件民生实事。城镇新增就业人数超额完成年度目标任务。防止返贫检测帮扶对象已100%纳入医疗保障范围。
社会事业全面发展。政府履行教育职责评价排名全省第二。沙琅镇新城小学等一批学校建成开学,新建、改扩建农村寄宿制中小学31所,新增普惠性幼儿园学位2100个。全力抓好常态化疫情防控工作,接种新冠疫苗超过220万剂次。
平安建设扎实推进。强力开展社会治安基层治理综合整治九大行动,常态化推进扫黑除恶。
着力加强自身建设,政府运转更加规范
坚持党建引领,扎实开展党史学习教育,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。
大力推进法治政府建设,坚持常务会议学法制度。自觉接受区人大、政协和社会各界监督,办理区人大代表建议65件、政协提案112件。
严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入推进作风建设,政府效能明显提升。
2023年十件民生实事
1 实施农村生活污水治理攻坚行动
2023年电白区农村污水治理率要达到42.19%,要高质量完成333条自然村的污水治理。
2 全面实现适龄女生人乳头瘤病毒(HPV)疫苗免费接种
2023年9月起为全区新进初中一年级且未接种过HPV疫苗的14周岁以下女生,按照知情、自愿、免费的原则进行国产双价HPV疫苗免费接种。全区21个镇街100%开展项目,电白区初一女生和家长宫颈癌防控知识(含疫苗接种)知晓率≥90%。到2030年,90%的15岁以下女生完成HPV预防性疫苗全程免疫。
3 打通城区“半截路”
加快城区“半截路”建设,打通城区水东大道(彭村段)、绿城大道、海堤路(海滨跨海大桥至G228段)、龙泉路、安寨路等“半截路”,保障群众行车安全、畅顺。
4 订单定向培养大专中医学大学生
组织实施订单定向培养大专中医学大学生计划,为电白区19家乡镇卫生院和2家公办社区卫生服务中心培养3年制专科中医相关专业大学生,计划招生培养42名大专中医专业大学生。2023年,累计完成招生42名,累计完成签约42名,并明确学生的单位。2023年区财政要完成第一批拨款。
5 实施生活困难老人家庭适老化改造、困难残疾人家庭无障碍改造、残疾人基本辅具适配服务
完善适老化基础设施建设,完成生活困难老人家庭适老化改造预计110户。完成困难残疾人家庭实施无障碍改造195户。为有辅具需求的350名残疾人适配辅助器具。
6 推进保障性安居工程建设
发放租赁补贴200户,新开工建设公租房25套,基本建成棚改住房502套。
7 开工建设小型病险水库除险加固工程
开工建设4宗小型病险水库除险加固工程(河湾水库、油甘仔水库、_坑水库、狗地水库),确保水库发挥防洪、灌溉效益,保障群众生命财产安全。
8 深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程
打造具有地域特色的“粤菜师傅”品牌,开展“粤菜师傅”培训1600人次以上。大力推进“广东技工”培训4000人次以上。深入实施“南粤家政”工程,打造“好心家政”品牌,开展“南粤家政”培训350人次以上。
9 深入实施兜底民生服务社会工作“双百工程”
全面加强镇(街)社会工作服务能力建设,为困难群众和特殊群体提供政策落实、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务。全区21个镇(街)全部建成社会工作服务站,全区337个村(居)分片建成社会工作服务点84个,实现全区社会工作服务站(点)及困难群众和特殊群体社会工作服务两个100%覆盖。打通为民服务“最后一米”,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
10 加快推进老旧小区和棚户区改造工作
启动2023年老旧小区升级改造工作,完成磷肥厂、瓷厂棚户区改造。
“两院”工作报告解读
电白区人民法院推动建立多元解纷机制
新收案件数与结案数皆首次“破万”
2021年,电白区人民法院(下称“电白法院”)统筹抓好审判执行、疫情防控、司法改革等各项工作,取得显著的工作成效。据统计,2021年共受理各类案件12418件(含旧存),同比上升18.03%;结案10357件,同比上升7.75%。新收案件数与结案数皆首次“破万”。
这一成绩是电白法院忠实履行审判执行职责的生动注脚。去年,电白法院3个集体获得茂名市区级以上荣誉,22名个人分获最高院和省、市、区级奖励,其中有2名干警分别被评为“全省法院先进个人”“最美基层法官”,1名干警撰写的主题征文荣获全国法院系统一等奖。
“充分发挥司法裁判惩恶扬善功能,使社会主义核心价值观深入人心,让司法裁判有是非更有温度。”3月17日,电白区第二届人民代表大会第六次会议上,电白法院院长莫挺对2023年工作进行部署,将继续深化改革创新,不断满足人民群众司法新期待。
化解民商事纠纷服务乡村振兴战略
2021年,电白法院全年受理民商事案件7595件,同比上升34.28%;审结民商事案件6326件,同比上升24.38%,为电白营造良好的法治化营商环境作出积极贡献。
其中,电白法院积极服务乡村振兴战略,强化涉农案件审判,依法妥善审结相邻关系、土地争议等农村民事纠纷案件65件,依法审结农业承包合同、农产品买卖等民商事纠纷案件104件,维护村集体合法权益。
防范和化解金融风险方面,电白法院首次“搭建”海上巡回法庭,在渔船上调解企业涉渔纠纷案件。2021年6月,高效调解190多万元的买卖合同纠纷案件,破解企业追收欠款难题,实现案结事了。
同时,电白法院稳步推进弱势群体权益保护工作,共化解105起弱势群体权益纠纷,为弱势群体挽回经济损失820.77万元。在2名当事人因遭受交通事故而陷入经济困境时发放司法救助金7万元,彰显人文关怀与司法温度。
破解执行难助力法治电白建设
在整个司法程序中,生效法律文书的执行是关键一环,这关系到人民群众合法权益能否得到及时保障。过去一年,电白法院受理各类执行案件3532件,同比上升3.61%;结案2900件,执行到位金额2.8亿元,最大限度地兑现胜诉当事人权益。
深化改革打造“三位一体”多元解纷机制
2021年,电白法院落实“让审理者裁判,由裁判者负责”要求,坚持院庭长办案常态化,发挥院庭长办案的示范引领作用,院庭长共承办案件7777件,占全院办结案件的75.08%。同时,完善审判权责清单和“四类案件”识别监管机制,压实院庭长监督管理职责。
压实工作职责上,电白法院深化落实上级法院四级职能定位试点工作,逐步实现基层法院重在多元解纷、化解矛盾的职能定位。压实涉诉信访案件流程和处理机制,实行承办法官“首问负责制”,高效妥善处理群众合法诉求,努力让人民群众感受到公平正义就在身边。
“要深化改革创新,不断满足人民群众司法新期待。”莫挺作工作报告时表示,2023年,电白法院要坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,打造集司法惠民服务中心、网上巡回法庭、基层调解组织“三位一体”的多元解纷机制;同时探索与公安交警、红十字会构建联动机制,进一步兜牢社会救助防线。
电白区人民检察院:
以高质量检察服务护航经济发展
2021年,电白区人民检察院扎实推进平安电白、法治电白建设,受理提请批准逮捕各类刑事犯罪1172件1734人,受理移送审查起诉1308件1887人。
紧紧围绕打造忠诚干净担当检察队伍主线,该区检察机关各项检察工作取得新发展,6篇调研文章获得国家级、省级表彰,42项工作经验、典型案例获得党委或者上级检察机关推广。除此之外,该院获得市级以上各类集体或者个人荣誉36项,涌现出“全国检察宣传先进个人”“广东省检察机关先锋模范”“广东省检察机关扫黑除恶专项斗争先进个人”“集体三等功”“个人三等功”等一批先进典型。
“找准服务大局的切入点和着力点,以更实的举措服务保障全区经济社会高质量发展。”3月17日,在电白区第二届人民代表大会第六次会议上,电白区人民检察院检察长容慧辉作出庄严承诺。
高效能检察履职促经济发展
2021年,电白区人民检察院充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”,妥善办理涉疫案件,积极推动依法防控,以高质量检察服务护航经济发展。
持续推进落实最高人民检察院“三号检察建议”,依法惩治和预防经济金融领域犯罪,最大限度追赃挽损,起诉非法集资、非法吸收公众存款、非法传销等犯罪17人,起诉“套路贷”、虚假诉讼犯罪12人。
深入开展涉黑案件反洗钱工作,起诉洗钱犯罪4人,相关经验做法得到省人民检察院充分肯定。积极参与“断卡”行动,重拳打击电信网络诈骗犯罪,坚持上下游犯罪全链条打击、境内外犯罪一体化治理,起诉电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动等127人。
坚持依法平等保护民营企业和企业家合法权益,起诉侵害民营企业权益犯罪38人。依法妥善办理涉企业经营类犯罪案件,积极开展“送法进企业”活动,以高效能检察履职营造法治化营商环境。在六韬创意产业园挂牌设立全市首个“检侨联络站”,将检察服务延伸到基层、深入到涉侨企业,用法治守护侨胞合法权益。
以人民为中心增进民生福祉
2021年电白区人民检察院深入开展“我为群众办实事”实践活动,用心用情办好群众身边“小案”,检察官“送法上门”“带案下乡”“精准普法”。据统计,电白区人民检察院共向23名案件受害人或其近亲属发放司法救助金38.5万元,同比上升51%,定期跟踪回访,长期关爱帮扶,传递司法温度,厚植为民情怀。
聚焦乡村振兴、创文巩卫、人居环境整治,批准逮捕非法采矿、污染环境、非法捕捞水产品等危害环境资源犯罪14人,起诉38人,有效震慑打击违法犯罪行为,护航电白生态绿色发展。
在未成年人保护上,电白区人民检察院在全市首次公开发布《未成年人检察工作白皮书》,推进落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》;联合公安、市场监管、文广旅体、消防等部门对辖区KTV、网吧、酒店、宾馆是否存在非法接纳未成年人等问题开展专项检查,共同为未成年人健康成长营造良好社会环境。
公益诉讼检察实现多赢共赢
过去一年,电白区人民检察院深入开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督,办理生态环境和食品药品安全领域公益诉讼案件54件,发出诉前检察建议39件,提起诉讼14件,追回生态环境损害赔偿金143.8万余元。
针对跨区域生态环境诉讼,电白区人民检察院积极稳妥拓展公益诉讼案件范围,着力构建跨区域、跨部门协作网,与吴