第一条 为加强本市蔬菜生产基地的开发建设,保障蔬菜供应,根据国家有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。第二条 凡在本市行政区域内依法征用菜地的,用地单位必须按照本办法的规定缴纳新菜地开发建设基金(以下简称菜地基金)。第三条 本市郊区菜地包括下列耕地:
(一)常年种植蔬菜的所有耕地。
(二)经市人民政府批准划定的基本农田保护区内的全部菜地。
(三)与其他农作物轮作、三年内种植过蔬菜的耕地。
菜地由市房屋土地管理局会同市农业局确定。已经确定为菜地的耕地,其他任何单位不得擅自改变土地用途。第四条 菜地基金缴纳标准:
(一)征用朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区和大兴县南郊农场菜地的,每亩缴纳3万元;征用其他菜地的,每亩缴纳1万元。
(二)因市政基础设施(公路、电、水、气、热力管线等)和中小学校、幼儿园建设征用菜地的,经市人民政府农林办公室会同市财政局确认后,按前项标准的50%缴纳。
(三)临时占用菜地超过6个月的,分别按本条第(一)、(二)项规定的应缴标准的50%缴纳;临时占用菜地,不能恢复菜地原貌的,按应缴标准补缴。第五条 市房屋土地管理局负责代征菜地基金的工作。
近郊区和大兴县南郊农场的菜地基金,由市房屋土地管理局征收;远郊区、县的菜地基金,由市房屋土地管理局委托区、县土地行政主管部门征收。
土地行政主管部门对足额缴纳菜地基金的用地单位依法办理核拨菜地手续,对没有足额缴纳菜地基金的用地单位不得办理拨地手续。第六条 菜地基金必须用于菜地开发建设,具体使用范围:
(一)市和区、县级规划新菜地的平整、培肥、排灌等基础工程及其设备购置。
(二)列入市和区、县级规划的菜地保护地生产设施、设备的购置。
(三)对老菜地进行改造、挖潜所必需的生产设施、设备的购置。
(四)蔬菜良种繁育、植保以及菜地机械、设备、先进生产技术的科研、推广和引进。
(五)蔬菜产前、产中、产后服务及加工储藏保鲜。
(六)蔬菜生产专业技术及管理人员的培训。第七条 菜地基金实行预算管理。
(一)市房屋土地管理局应认真做好菜地基金征收工作,并按季度向市财政局报送菜地基金收入情况的报表和文字说明材料;应在每季度终了后10日内将所征收的菜地基金及时、足额上缴市级国库。市房屋土地管理局每年应代编下一年度菜地基金收入预算报送市财政局,市财政局应当及时批复有关预算。
(二)市财政局会同市农业局应当在每年9月底前编制菜地基金支出预算,并依照财政有关规定办理菜地基金核拨手续和拨款。
(三)市房屋土地管理局应在每一预算年度终了后及时向市财政局编报菜地基金收入决算草案。第八条 市房屋土地管理局应当依照财政有关规定严格使用菜地基金征收业务费和编报业务费预决算草案。市财政局每年在菜地基金征收额2%的限额以内作为菜地基金征收业务费拨付市房屋土地管理局。第九条 各区、县财政、农业行政管理部门根据蔬菜生产、经营、科研等发展的需要可以向市财政局、农业局申请使用菜地基金,并签订菜地基金项目合同。区、县财政、农业行政管理部门应当与菜地基金使用单位签订菜地基金使用合同,实行项目合同管理。
菜地基金使用单位应将菜地基金单独核算,专款专用,不得挪用。第十条 各级财政、审计、土地和农业行政管理部门,应当对菜地基金的征缴、使用情况及其经济效益进行监督、检查,对违反本办法规定,有下列行为之一的,视情节轻重,按照国家和本市有关规定给予处罚:
(一)未缴纳菜地基金占用菜地的;
(二)擅自将菜地改为非菜地,逃避缴纳菜地基金的;
(三)不按本办法的规定使用菜地基金的。第十一条 本办法执行中的具体问题,由市财政局负责解释。第十二条 本办法自发布之日起施行。1986年10月13日市人民政府发布的《北京市新菜地开发建设基金管理暂行办法》(京政发〔1986〕137号)同时废止。
一、优质、高产小麦新品种--烟农19号
烟农19号是烟台市农科院小麦研究所以烟1933为母本、陕82-29为父本,用系谱法选育而成的优质强筋小麦品种,2001年通过山东省品种审定委员会审定。
特征特性:该品种为冬性,幼苗半匍匐,叶片上冲,株高75cm左右。分蘖力强,成穗率高,中大穗,穗粒数40粒左右。穗长方型、长芒、白壳、白粒、角质,籽粒圆型,千粒重40g左右。抗病性、抗旱性较强,抗寒性中等。
栽培要点:由于该品种分蘖成穗率高,抗旱、节水能力强,播种量不易过多,宜采用“V”型管理法,在施足底肥、灌好冻水的情况下,返青至起身期以控为主,重施拔节肥,巧施抽穗期肥,可达到高产、优质、抗倒目的。
产量表现:2001年在昌平和顺义安排5个品种的品种筛选试验,包括农大3214和超优66,以我市主推的京9428和中优9507为对照。试验结果表明,烟农19在两个试验点产量均表现最高,平均亩产达到346.5公斤,比对照京9428增产51.2公斤,增幅17.3%;比中优9507增产45.8公斤,增幅15.2%。2002年在房山安排20个品种的品比试验,试验品种包括超优66、农大152、济南17、京411、8901等大面积推广的品种。由于该品种抗逆性强,尤其抗干旱,产量仍最高,亩产达到432.4公斤,比京9428和中优9507分别增产121.7公斤和134.6公斤。2003年在房山安排20个品种的品种筛选试验。该品种由于分蘖力强,成穗率高,亩产达到381公斤,比对照京9428和中优9507分别增产66公斤和46公斤。2002、2003年南郊农场种植60亩,平均亩产达456.3公斤,深受种植者的好评。
品质表现:该品种在山东省几年的品质表现为蛋白质含量13.5-17.6%,湿面筋35.5-39.1%,沉降值41.0-43.3ml。适于作为配粉生产面包粉、饺子粉和面条粉。在北京地区品种比较试验中也表现出产量高、品质好的双重优势。2001年该品种的稳定时间达到13分钟,比京9428增加2.6分钟;吸水率达到65.8%,比中优9507提高15.3%。2002年稳定时间达到32分钟,而京9428和中优9507由于受不利气候因素的影响,分别只有2.9分钟和5.1分钟。2003年稳定时间为10.1分钟,比京9428(6.2分钟)和中优9507(8分钟)分别提高3.9分钟和2分钟,几年测定结果表明该品种为优质强筋小麦品种。
适宜种植地区:该品种适应性广,黄淮北片和北部冬麦区高中肥力、水旱地均可种植。
二、抗旱、节水小麦新品种--农大3488
该品种由中国农业大学农学与生物技术学院选育,组合为农大3205/农大3214,2005年通过北京市品种审定委员会审定,审定编号:京审麦2005011。
特征特性:该品种冬性。中早熟,成熟期比京冬8号早1-2天。幼苗匍匐,苗色深绿,生长健壮,分蘖力强、成穗率中上等。株型紧凑,株高80cm左右,茎秆粗壮。穗纺锤型,顶芒、白壳、白粒,籽粒卵圆形,角质,白度高,饱满度好,有光泽,容重高。抗寒性中等。经接种鉴定,高抗条锈病,高感叶锈和白粉病。耐旱性较好,后期落黄好。
品质较优,属优良中筋品种。2001农业部谷物品质监督检验中心测定:容重809.0g / L,粗蛋白15.4%(干基),湿面筋36.6%,吸水率62.3%,沉降值40.2ml,形成时间3.8min,稳定时间6.8min,评价值55,面包体积820cm3,面包评分85.1。2004年农业部谷物品质监督检验测试中心测定:容重841.0g/L,粗蛋白14.1%(干基),沉降值32.3ml,湿面筋31.8%,吸水率62%,形成时间3.8min,稳定时间3.6min,最大抗延阻力232E.U,延展性178mm。
产量表现:丰产性好,两年节水组区试(全生育期只浇一次冻水)平均产量333.72公斤/亩,比对照京411增产9.82%,比对照京冬8号增产5.0%。
栽培技术要点:适期播种,基本苗20万/亩左右为宜。水浇条件较差地区作为节水品种种植,冬前灌足冻水,有条件的春季可浇1-2水,肥水尽量后移。在水肥条件好的地区可作为高水肥品种进行管理。