①取下汛期卫星，实地堪测出海平面(入海口)与江底流槽间的梯次高差，设计出洪水来时的最大流量及水流断面大小，从长江三峡大坝向下至入海口统一规化出水的主水道，湖，取水站，电站…，在涸水期，然后毁去流域城区，用挖泥船挖新渠垫在岸两侧(加高)然后在江底硬化处理，然后两岸修十米厚的钢筋水泥大坝，(高度超98年警戒水位，坝上修6车道江岸公路，(遇超洪水时，路上放沙袋临时应急)。使长江(黄河)的年年水患彻底根治。
②两岸原城分批全部拆除，把离岸上的小山炸平移填到岸上(且要岸侧低离岸侧高防止积水排水不畅)。然后规化建新城。
③工程量大造价高，可分段分任务分期或同时进行，后继建桥，让河加宽至100米 200米或更宽，更深，由洪峰流量算出设计。
这样，
①防洪涝灾害，减损。
②挖炸平离岸小山造出可耕土地，(设计好灌溉系统，排水系统，确保汗涝保收，又能扩城，又能重新布局建出花园城市。
对于水害少的主农业产区，也可局部如上操作，建水库排灌汗涝保收农田，扩大耕地面积。
而最主要的该是:
①卫星划出保护农田设红线。
②农业太累太落后，应加快机械化智能化种养植，解放生产力，减轻劳动强度，实现农业大学，农技农资农信农销农研农改一体化。
③开发农业农村大市场。
一元化取消户籍，全是城市户口中国公民。大地块国有农场化的农业工人种养植，实现国家统调资金扶持下的机械化农资的产研发调供，在共享下节约成本，(象大机械的跨省调度使用由专人操驾修改研引购造…提质增效)，土地全部收归国有。老农民以地换养老金，青壮年地转社保有剩余的用于小孩上学，放开市场放开房屋交易，放开人员进出取消户籍城里人可做农业工人买农房卖农房，农村人可进城买房务工，劳动技能差，头脑不灵…的进入环卫看山场水库…，再不行的低保兜底！实现没人饿死且机械化智能化下的高产出大流通高效益，做出世界一流农业！消除工农城乡差别！不适合种养的地块可建工厂，(农产品加工业，…。)
关键是建农业国有大公司运作，月薪制，国家据情况扶持协助！(个人转包不行富了一人穷了一群国家压力会更大，在工业机械化智能化失业大潮下加上市场经济，失地农民将无法生存！)
黄河也可像长江一样做！又可在上游截一部分流西北沙漠上流，建大形水库自然上流，省工省钱又能调整上流和下流量，把薪疆部分沙漠变为粮田。
若考虑南水北调京津冀用水，则建红旗河入疆进蒙！在源头上游澜沧江建大水库调控(去印度的和分到新疆的)！
即可！仅长江黄河大治即可生几亿亩良田，再加上新彊的改良，再增十亿亩农田不是问题！
(黄河水槽是高悬的，完全可以在涸水期截流据标高卫星图，把原河道床两边的城田全毁用挖泥船重搞…！像治理长江那样河床加宽挖深，两岸加高加宽加固，挖去一部分山平整两岸，新建桥新城市，新排灌通畅的良田。)
首先回答如何保住十八亿亩耕地不减少！
耕地减少的根源在于：
农村人口平均占用耕地（居住和交通）三百平方米，进城以后在城市定居又人均占用耕地一百平方米，农村的房屋等设施仍然占着耕地！
现在大家应该知道答案了！
让每一个进城的农民退出在农村所占的耕地！
当然进城农民退出所占耕地（宅基地）的前提条件是：在城市得到“就业，教育，位房，医疗，养老五大基本民生保障”！
那么怎样退出才公平，城市的基本住房民生权又怎样保障？
依据 社会 主义制度核心价值观的基本原则：每一个人来到 社会 ，都应该得到一份不算土地资源费用的成本价住房（暂定五十平米）民生保障！
解决方案：
进城落户的农民把在农村的住房按照成本价卖给村集体！村委会出据证明！
在城镇购房居住的农民把村委会的证明交给城镇居委会去领取不计土地费用的成本价住房补贴！按人均五十平米补贴！对不愿退出农村住房的农民，一是不给补贴，二是对在农村的房屋征高额税，一直征到退出多余的房屋为止！
现在来回答如何再新增十亿亩旱涝保收的机械化耕地，不再进口农产品，十四亿人持续的端稳自己的铁饭碗？不再被别人卡脖子！
中央政府在全国大兴水利，每年节约洪水六千亿方，跨流域调水三千亿方（大西线调水一千五百亿方，三峡洪水调大华北八百亿方，渤海湾内内陆淡水湖节约八百亿方），新增耕地十亿亩，其中让二十八亿亩全部旱涝保收，十五亿亩实施机械化耕作！大幅度降低种粮成本价！
以上工程，包括根治黄河，清淤湖泊淤泥，垫高陆地，在大戈壁滩开发十万平方公里太阳能发电站！
新农村共同富裕的主要模式：
以华西村南街村为代表的八千多个集体经济共同富裕的 社会 主义新农村！
现在来回答中国如果永远都只有十五亿亩耕地会是什么严重的后果？
其结果：
每年必须要进口十三亿亩耕地的农产品，也就是每年要花费一万五千亿人民币（现在的价格）用于进口美国 等国的农产品（主要是大豆和粗粮）！如果一旦遭遇特大干旱（或者是美国要报复遏制中国 ），粮食出口国一声令下，禁止出口农产品给中国，或者说他本国都不够吃！那时，中国 十五亿人口就会遭遇毁灭性的灾难！（无法想象）！
所以：既要保住十八亿亩耕地旱涝保收不减少！又要再新增十亿亩旱涝保收的机械化耕地！
确保耕地18亿亩这个红线，原计划也是到2020年为止，随着城市化进程迅猛发展，城市，乡镇疯狂扩容，路网建设、退耕还林，还湿地，还湖，还草地 这个红线已在2017年被突破，2018年国家下调了红线为15．5亿亩（实际尚有17亿多亩）从现在看，农村人千方百计去乡镇买房，乡镇人千方百计去城市买房，很多农村已经出现仅仅是老年人在种地，青壮年都已在城镇城市置房安家，更别说是年青人了，并且这种趋势有漫延之势，试想，N年后村子都已成无人村，谁去种田？别说增加多少耕地面积，别减少，能维持住现在的不到18亿亩耕地就很不错了。补充：再说新增十亿亩耕地，一平方公里是1500亩，十亿亩就是约70万方公里，再加上河流，道路，小湖泊，建筑，即使是平原，也需一百万方公里的大平原，如再加上山脉等，中国在那里有这么多土地潜力可挖？北大荒经半个世纪的开发，因湿地生态严重恶化，已有80％退耕还湿地，内蒙草原 严重沙化也已退耕还草地，唯有新疆半沙化大漠，但那里降雨量年仅16 50毫米，自然蒸发量达3000多毫米，也就是一亩地年自然蒸发达2000立方(吨）十亿亩光自然蒸发就达2万亿立方(吨）相当于六、七条长江全流域的全部全年水量。到那里去解决水资源 再还有西藏，90％以上是冰雪万仭的无人区 漫无遍际的提问题，只能证明提问者知识的浅薄而已
不要担心，填表就可以了。
这个问题看似很难。
现有十八亿亩耕地，再增十亿亩耕地看似天方夜谈，你说的是新增十亿亩耕地的农产品，而不是本质意义上的新增十亿亩耕地。
一切皆有可能！
我们可以采取国家政策手段来新增十亿亩耕地，在这只是设想，真正落实到行动上还得通过全国人大、全国政协协商。
一、把空心村推倒并居到镇或城市，能腾出一大部分土地。
二、建设可使用耕地资源，比如建设可使耕地矿藏储备库，各城市再搞建筑和其它基础设施时把耕地土层挖出贮存，国家出台一系列保护耕地土层的法律法规，并能得到有效执行。建设国家耕地土壤贮备周转库。
三、把一年四季天寒地冻的地方（不长庄稼的地方比如漠河），但那耕地土层，那都是天然宝贝耕地层矿藏。至于有什么用放在后面说。
四、现在可以立体开发的资源是海洋和荒漠，海洋不是耕地，填海造田有利有弊，光指望填海造田增加十亿亩耕地的希望太渺茫，希望还是在改良荒漠上，荒漠占中国领土的百分之十三，我国是三山六水一分田，这荒漠面积很大，我国一直在改良改造。
荒漠包括戈壁、半荒漠、沙漠、沼泽，对它们进行整顿整平，在解决水源上的情况下先覆上非耕地土层，人工整成原装的土层，最上一层就是长植物的耕地，有水就有耕地，这是增加耕地的另一手段。
五、我国要搞农业全面 科技 创新，以后生产蔬菜靠楼层居室，一部分蔬菜水果不再使用耕地。国内农业创新和学习国外先进增产技术，继续全面研发增加农产品产量的办法，增加产量和把种植蔬菜水果不用在耕地上，这也等于潜力中的增加土地耕种面积。
如以色列和日本可使用资源并不多，被逼出来的世界科学技术先进国，农业也相当发达，以色列的蔬菜水果不但自给自足，还出口，我国如果达到以色列的农业技术先进水平，中国7%的土地能养活全世界！这可不是忽悠，可惜现在达不到。
所以，我国农业发展潜力巨大，经过全方位努力，增加十亿亩耕地完全有可能。
如果这些想法通过今年的三月四日五日的全国人大和政协会议，会增加十分巨大的就业机会，将会形成新的经济增长极。
红旗河工程，开辟西北沙漠。
大量造房空着卖不出去，能保住吗？
现在很多内地城市地区很多良田沃土都被建成房子了！耕地面积只会越来越少了。
把十八改成28
引红旗河水到新疆就可以多增
