在实践中，直接在耕地上建设养鸡场、养猪场和养牛场并不罕见，尤其是在一些偏远的农村地区。但近年来，由于环境保护不达标，当地政府开展了一系列环境整治工作，许多农场因环评程序不完善，被相关部门要求关闭，理由是农场建在耕地上，被认定为违法建筑，责令限期拆除。事实上，在可耕地上建造牛、鸡或其他农场并不一定违法，需要在最后期限前拆除。
根据自然资源部农业和农村事务部关于设施农业用地管理有关问题的通知，设施农业用地包括农业生产中直接用于作物种植和牲畜、家禽和水产养殖的设施用地。其中，农作物种植设施用地包括农作物生产和生产服务的防护用房、农用材料和工具的储存场所，以及与生产直接相关的干燥和干燥、分拣和包装、保存和储存设施用地。畜禽养殖设施用地包括养殖生产设施用地和直接相关粪便、污水处理、检验检疫用地，不包括屠宰场和肉类加工场用地。设施农业属于农业内部结构调整，可以在不实施占补平衡的情况下利用一般耕地。不再用于设施农业的土地必须恢复原状。根据上述规定，村民可以占用普通农田建设养殖场，但占用农田前需经相关部门批准并备案。
根据《自然资源部、农业和农村事务部关于设施农业用地管理有关问题的通知》，市、县自然资源部门、农业和农村部门负责设施农业用地的日常管理。国家和省级自然资源部门以及农业和农村部门负责通过各种技术手段对设施用农业用地进行监督。农村集体经济组织或者经营者应当向乡镇政府备案，乡镇政府应当定期收集并报送县级自然资源行政主管部门。
然而，重要的是要提醒大家，永久性基本农田不能被占用。《基本农田保护条例》第十七条禁止任何单位和个人在基本农田保护区内修建窑炉、房屋、坟墓、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废物等破坏基本农田的活动。任何单位和个人不得占用基本农田发展林果业，不得挖塘养鱼。
我觉得肯定是会有风险的
养任何动物都有风险，风险的大小主要是看饲养管理的水平。养牛有一定的风险，因为牛的传染病也很多，还有就是价格的因素。随着牛肉需求量的增加养牛业发展的也很快，随之活牛的流通范围和量都在逐渐的加大，这就造成了各种传染病的传播和流行，再加之饲养故管理不到位，从而造成养牛的风险也很大。
养殖的第二个风险就是疾病的风险，不管你养殖什么，都有可能会让它们受到一些疾病感染的风险。看病用药的钱都是小，关键是能治愈好都值得庆幸，如果是处理得不得当，就有可能全部死亡，损害极大。
市场上的竞争对手直接影响到牛的价格还有销售门路等。牛本身的问题。养得好不好会影响到价格；还有一旦有相关的疾病可能会损失全部的投资。生产区域。毕竟有些地区人民不吃牛肉，但这些前期调研应该没什么问题。
养羊相对于养牛来说，其繁殖速度更快，发展也更为迅速，养牛投资相对较大一些，。因此，没有必要在基础建设方面投资过多，家里有空房子闲院子的话直接利用起来就可以，没有的话花费几千元搭建一个二三十平方的建议牛棚即可。
在目前的社会经济条件下，我们号召农民发展养牛是有其充分理由的。是市、县各级领导在调查分析各方面因素的基础上所作出的一项重要决策。 近几年，牛肉价格稳步上升，肉牛养殖效益比较稳定。但肉牛养殖投资大，养殖周期长，养殖企业和个人要注意防范以下风险。市场价格说变就变，它的起伏波动是非常大的，今年这个的价格高，你跟风养殖，明年市场价格或许会下降，如果遇到了价格低迷的时期，那么投资了这么多，有可能亏的血本无归，所以有独特的眼光也是很关键的。
