路线党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定，提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为内容的新农村建设战略。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径，是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。要协调推进五个方面的建设，第一个当然是经济建设，第二是农村的政治建设，第三是文化建设，第四是社会建设，第五是农村基层的党的组织建设，能够让农村基层的党组织真正成为带领农民建设新农村的领导力。方针要加快社会主义新农村建设，必须落实科学发展观，明确任务、科学规划、分步实施、强力推进，用科学规划引领社会主义新农村建设。政策工业反哺农业免税减负生产资料补贴村官制度鼓励发展乡镇企业
