1、实践“三个代表”重要思想，弘扬“两会”精神；
2、在新时期贯彻党的路线，体验农村生活，融入社会，培养吃苦耐劳精神，提高社会交际能力，并通过实践对团队队员进行思想教育，升华队员思想，增进政治意识；
3、投身实践，深入基层，亲临群众，深入了解，反映农村实际情况及发展现状，体味农村生活情况，倾听人民群众之呼声，尽可能为农民增收提一些切合实际的建议；
4、结合一线调研资料，总结分析，提出解决问题的新思路、新方法，希望能够为政府以及相关决策部门挖掘出一些有价值的信息并能够提出几点可行性的建议；
5、通过实地调研，增强队员社会实践能力、搜集资料能力、分析问题能力和解决问题能力，培养新世纪全面发展的高素质人才。
团队队员：周颖君，龚文霞，李晓洁，龚啸宇
实践目标：1、调查了解木兰乡红色旅游资源保护及开发现状以及存在的问题
2、调查了解木兰乡生态旅游资源保护及开发现状以及存在的问题
3、对比分析木兰乡“红色旅游”相对于其生态旅游的开发
4、通过实际调研，分析“新农村”建设在旅游资源开发方向上的可行性
5、对木兰乡关于“新农村”建设在旅游资源开发方向上的可行性提出建议
实践形式：1.通过各级政府和当地农民了解当地情况，完成社会实践调查报告。
2.以走访形式宣传弘扬“两会”精神以及党和国家关于构建和谐社会、建设社会主义新农村的政策，同时宣传中央政府关于新农村的一系列政策。
3.深入实地进行考察。
活动相关报告：《“三下乡”社会实践活动总结报告》、实地照片、回收的调查问卷以及相关文字资料。
二、活动总概
本次“三下乡”活动是在党中央关于开展科技、文化、卫生“三下乡”工作的号召下，由中国地质大学(武汉)计算机学院分团委牵头，在相关老师的支持和指导下，由中国地质大学（武汉）计算机学院,管理学院和武汉理工大学化工学院的四名同学组成“三下乡”实践团队，于2006年7月25日至2006年7月29日前往武汉市黄陂区木兰乡开展的“三下乡”实践活动。
本次“三下乡”活动主要包括三个方面的工作，分别是前期的准备工作、实践调查工作、后期总结工作。前期准备工作主要包括“三下乡”实践活动主题、形式的确定、组队，对组员进行思想动员，作初步计划以及《关于木兰乡旅游资源的开发利用的调查问卷》和各宣传单的制作。实践调查工作主要包括通过各级政府，了解当地的旅游资源开发的基本情况，开展实地考察，走访当地居民并宣传弘扬“两会”精神以及党和国家关于构建和谐社会、建设社会主义新农村的政策，发放调查问卷。后期总结工作包括对服务实践活动中资料的整理与总结、开展以交流组员在“三下乡”活动中的心得为主题的座谈会。
在此次“三下乡”活动中通过团队队员团结一心共同努力，我们一共分发调查问卷100份并回收有效调查问卷94份，回收率94%。在活动进行的过程中大部分的活动都是在计划之下进行的，且大部分的计划都有较强的实效性,但是也由于对当地情况了解有限，以至在计划中一些项目很难实施。我们开展的几项活动所起的效果还是比较明显的,达到了我们原定的目标。经过了十天的“三下乡”实践活动,本团队成员都有很大的收获，大家的社会实践能力、搜集资料能力、分析问题能力和解决问题能力都有了很大的提高。
最后，在大家的通力合作下完成《“三下乡”社会实践活动总结报告》。
三、活动内容
（一）前期准备工作
1.组队
基于“三下乡”活动服务农村的宗旨，在活动筹备之初，我们遵循“自愿、争取”的原则，严格把关综合素质，在人员的确定的问题上，对团队成员提出一系列的要求，其具体如下：
态度端正，有上进心，从思想上加入我们的团队，有服务农村的热情。
作风朴实，能吃苦耐劳。
有较强的实践能力。
有团队精神与团体意识，服从组织的安排，积极完成组织交给的任务。
通过严密把关，我们定下团队成员。但在获得开始之前，原定部分成员因故不能参加，致使团队重组。在反复考虑和征集后，形成了本次“三下乡”实践团队这个充满了凝聚力的团体。这为我们这次活动的完成奠定了基础。
2．思想动员，并作初步计划
“三下乡”是党中央提出的一条解决农村缺乏知识，提高农民素质的方案。它的实施不仅反映在具体的行动上，也集中体现在思想上，而且后者为前者之源。只有在思想高度认识了“三下乡”，了解了它的意义，才能做到真正的“三下乡”。针对这一点，我们对全体组员进行了形式多样的思想教育和思想动员。
首先我们搜集了许多关于“三下乡”的资料。随后，我们进行了一次小型的座谈，在座谈会议中，大家畅谈自己对“三下乡”的认识，并表明了自己将怎样以实际行动去完成这项坚定的任务。通过这一系列的学习活动,大家的思想有了明显提高。
由于事先对当地具体情况了解有限，为了使活动顺利的开展，不至于以后陷入被动的局面，队员经过思想学习之后就进入了活动的准备阶段，通过各方渠道了解当地情况，制定了一个初步的计划。计划主要包括当地旅游资源开发的基本情况调查，相关调查问卷的完成，“两会”精神的弘扬，社会主义新农村的政策方针的宣传等。
3．调查问卷及宣传单的制作
在查找翻阅了有关资料(主要是关于问卷制作和新农村方面的资料)后，按照相关主题初步拟定了一份关于木兰乡旅游资源的开发利用的调查问卷，共10道选择题，4道问答题，1份1张共100份。
制作社会主义新农村的宣传单，1份1张共100份
制作社会主义新农村的宣传画，1份1张共50份
制作关于“红色旅游”的宣传单，1份1张共100份
制作关于“红色旅游”的宣传画，1份1张共50份
（二）实践调查工作
1．通过当地旅游度假局管理委员会了解当地的旅游业发展的基本情况
(1) 木兰乡拥有的主要旅游资源
在搜集了部分木兰乡旅游资源开发的资料之后，我们和该区旅游度假局管理委员会方主任针对该地区的实际开发情况进行了访问。在访问过程中，我们了解到木兰乡的旅游资源丰富，具体有以下五个方面：
① 木兰湖旅游度假
木兰湖位于武汉市北郊60公里，座落在荆楚名胜木兰山脚下，是武汉市重点旅游开发区，被市政府列为“武汉市后花园”，规划总面积5000公顷，木兰湖湖面面积达三万亩，约为17批平方公里。南北长约25公里，东西最狭窄处约1.2公里。湖水平均深度为23米，最深处有28米。1959年开始，因为兴修水利，筑建大水坝，形成了现在的木兰湖。60年代开始，木兰湖中开始出现各种鱼类，于是又开始发展渔业。直到1992年才开始发展旅游业，到目前为止，湖中共有大小游艇150条。木兰湖最为独特的景观是鸟岛，湖东南岸三千亩林区，十万余只鹭科候鸟在此栖息，秋去春来，繁衍后代。其区位优势明显，基础环境具备，交通便捷，电力充足，通迅发达。总体的规划已被联合国列入中国21世纪优先发展项目。现有大批客商来此投资开发旅游业，已建成的项目总投资高达5亿元人民币。星级宾馆、豪华别墅区和度假山庄在湖畔星罗棋布。
② “红色旅游”
木兰乡是一个具有光荣革命传统的老区，是当年鄂豫皖边区著名的赤色根据地。更是董必武、李先念、刘华清等革命家早期从事革命活动的地方。在大革命时期，木兰乡农民组织的赤卫队、护卫队就有大约1.2万人参加，并在其间所牺牲的烈士，记录在案的就有12280人。
在木兰乡，共有13处“红色旅游”景点：静山庙农民武装暴动纪念碑、塔区（即现在木兰乡）共青团第一个团支部纪念碑、李先念革命活动旧居、英雄树、戴慧兰烈士墓、两处烈士纪念碑、塔区苏维埃政府旧址、红七军会址、仇恨树、血泪井、新四军抗日标语、塔区第二乡苏维埃政府旧址。1955年，中央军委授予木兰湖畔出生的杜义德、袁学凯、陈福初等7位红军将领共和国将军军衔。1985年，木兰乡被共青团中央授予革命传统教育基地，每年有大批青少年学生来木兰湖瞻仰革命遗址，缅怀革命先烈，接受爱国主义的洗礼。
③ 林果业、茶业、甘柿大乡
木兰乡是武汉市有名的板栗、柿子、茶叶"三品"之乡，有人称赞是“春来花开满枝头，秋来层林果丰硕”。
木兰乡共有12万亩山场，种植有约1.5万亩银杏树、8000多亩板栗，同时拥有3000多亩茶林，桃树、杏树、梨树、柿树和柑橘一共有5000多亩。在林果业方面的发展前途十分可观。
④ 大余湾民俗村
大余湾距武汉市区40公里，坐落在乡村的公路边。依山傍水，宁静如画。占地面积300亩，该村的古建筑群属明末清初的民俗建筑，20余条巷子纵横分隔。尚存明清古宅40余栋和大量的古迹文物，具有丰富的文化底蕴。该村先祖曾有过“一门三太守,五代四尚书”的辉煌历史。据当地史书记载，该民俗村始建于洪武二年（公元1369年）。目前尚存民居50余幢，当地有一民谣形象概括了古民居建筑独有的特色：“前面墙围水，后面山围墙，大院套小院，小院套客房，室内雕塑刻，门前面檐廊，方块石板路，滴水溅石墙”。和古民居同在的还有明清家具、农具、手工作坊等生产工具以及古朴的民风民俗。整个民俗村将古文化溶于古建筑中，每种建筑风格体现出不同的古文化内涵，具有极高的建筑史学价值和观赏价值。
⑤ 远古寺庙、将军庙遗址
木兰将军庙坐落于木兰湖西岸的将军庙村，是花木兰祖庙，亦是木兰生态游览区最古老的殿庙之一。其始建于唐，扩建于明，重建于今。与将军墓一起列为木兰湖两大历史陈迹。将军庙、将军墓与木兰山金顶、玉皇阁遥相呼应，一脉同轴。同时还有远古寺庙约20多处。
(2) 木兰乡“红色旅游”资源开发落后于生态旅游资源开发的原因分析
2005年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2004━2010年全国“红色旅游”发展规划纲要》，就发展“红色旅游”的总体思路、总体布局和主要措施作出明确规定。这表明，国家将大力发展“红色旅游”产业。
尽管现在“红色旅游”已经引起了国家的高度重视，但是相对生态旅游来说，“红色旅游”资源开发现状仍不容乐观。
我们实践团队通过对该区旅游度假局管理委员会方主任的访谈以及实地在走访了解，分析了该地区“红色旅游”资源开发相对落后的主要原因，并将其归纳和整理：
国家政策对大众的引导 随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，人们除了追求物资享受外，也开始转向精神享受。现在比较大众化的一种追求精神享受的方式就是外出旅游，而且随着大众生态意识的提高，生态旅游应运而生，我国从90年代就开始了对生态旅游的开发，并且在各方面政策的保证和支持下，生态旅游得到了极大的发展。而“红色旅游”这种历史赋予我们的宝贵财富却被忽视甚至遗忘了，尽管国家现在开始提倡“红色旅游”，但由于是近几年才提出的，其发展程度自然无法与生态旅游相比了。
“红色旅游”的宣传力度不够，大部分人并未从思想根本上接受 发展“红色旅游”，对于加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神，带动革命老区经济社会协调发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。发展“红色旅游”有利于加强和改进新时期爱国主义教育、有利于保护和利用革命历史文化遗产、有利于带动革命老区经济社会协调发展、有利于培育发展旅游业新的增长点。
但是，任何一个新事物的出现总要经历漫长的时间才能被大众所接受，“红色旅游”也是如此。大部分人还没有从根本上意识到“红色旅游”存在的价值和意义，已开发的地区看不到成效，这就导致了“红色旅游”资源的开发速度越加迟缓。
“红色旅游”景区的开发资金不足 我国目前依然处于发展中国家的行列，每年用于文物保护、旅游开发的资金极度不足，目前的文物保护的经费来源，一靠政府财政拨款，二靠横向创收。但在木兰乡，财政核拨的经费，连景区的正常运作都不够。加上不少文保单位位于农民群众集中居住的村之中，文化遗产在农村改造过程中被损毁的问题时有发生。位于叶家田李先念旧居年久失修岌岌可危，尽管近年来市、区文物部门拨出专款对重点危房进行了一些“救命”的修缮，李先念旧居却还是在去年的一场大暴雨中倒塌了。
“红色旅游”景区的地理和交通限制 由于当年革命游击战争的需要，“红色旅游”景点多位于山旮旯之中，地点分散，而且交通极不便利。地点分散，就导致“红色旅游”景区的管理工作难上加难；交通不便，就导致人们对“红色旅游”景区的参观带来了极大的不便。要想更好的开发“红色旅游”景区的旅游资源，就必须先修路搭桥，解决交通不便利的问题。这就又涉及到了资金的问题，因此，“红色旅游”景区的开发速度无法进一步提高。
(3) 制约该地区旅游业发展的主要原因
在“三下乡”活动期间，我们实践团队通过对该区旅游度假局管理委员会方主任的访谈以及实地在走访了解，分析了该地区制约旅游经济发展的主要原因，并将其归纳和整理：
开发经费的限制 自1994年起全市文保经费每年一直维持在100万元的水平，而除掉物价因素外，仅市级以上文保单位已由当时的135处增加到178处，但经费却没有增加；就是这笔十分有限的钱，市主管部门优先考虑的是中心城区，7个近郊区占39.3%的市级以上文保单位能够分配到的就非常有限，至于主要靠各区解决的110处区级文保单位则事实上更难落实维修经费。
在此情形下，各地只能发动各自能量，借助本土资源，大搞各类旅游开发。甚至出现“开发收益第一，有效保护为次”这种本末倒置的现象。开发好了，经济效益增加，政府负担也自然减轻，因此，除非出现明显违法行为，各地政府往往对旅游开发中出现的种种不良现象视而不见，政府对旅游业开发的这就制约了当地旅游开发的进一步发展。
这也是当地旅游业发展受限的最主要的原因。
土地政策的限制 1997年4月15日，中共中央、国务院发布了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，该通知主要政策内容为：加强土地的宏观管理；进一步严格建设用地的审批管理；严格控制城市建设用地规模；加强对农村集体土地的管理；加强对国有土地资产的管理；加强土地管理的执法监督检查。2001年4月4日国务院发布了《关于加强国有土地资产管理的通知》，主要内容为：严格控制建设用地供应总量；严格实行国有土地有偿使用制度；大力推行国有土地使用权招标、拍卖；加强土地使用权转让管理；加强地价管理；规范土地审批的行政行为。
旅游业的发展需要大量的土地用以建设度假区、文化城等，而各种土地政策的出台，限制了旅游业对土地的使用，导致许多旅游资源开发不能得到快速有效的进行。
开发规划与当地居民利益发生冲突时，规划落实无法到位 许多旅游景区的开发，需要当地居民进行搬迁移民，但政府无法给予相当的经济补助，当地居民便不肯配合，居民工作做不通，导致开发工作不能顺利进行。
(4) 木兰乡旅游开发规划
在下一步的旅游开发规划中，木兰乡旅游局打算在天子山一带的景区打造出江城第一漂流的大型的旅游娱乐项目。天子山景区一共有三个自然村，157户农民，拥有一万多亩的山场，并且与木兰湖相连，景色宜人。
经过规划，木兰乡旅游局预备将天子山现有村民全部迁出，合并成一个大的村落。为了解决开发过程中的资金问题，木兰乡决定招商引资，由加拿大皮卡尔投资建造一个大型水上公园，并在水上公园周边建造一个饮食文化城。
这个计划将在今年10月份开始实施，预计在三年之后完成。
2. 通过当地团委机构了解当地新农村建设的基本情况
在搜集掌握了大量木兰乡旅游资源开发的资料之后，我们和木兰乡团委书记陈清同志针对该地区的新农村建设情况进行了访问。在访问过程中，我们了解到木兰乡关于新农村建设的方针政策如下：
① 结合国家建设新农村的政策，在木兰乡实施家园建设行动计划
通过开展创建活动，坚持依法行政和村民自治相结合的基层管理体制，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，增强村级组织凝聚人心、服务群众、协调利益、化解矛盾、排忧解难的功能，巩固农村基层政权。改善农民增收致富的发展环境，促进农村产业结构不断优化和富余劳动力有序转移。
改善农村社会发展环境，逐步建立基本社会保障体系。改善农村人居环境，提高农民综合素质和农村文明程度，努力把试点村建设成为农民增收致富、民主法制健全、管理服务有序、环境卫生整洁、社会文明和谐的温馨家园，为全市全面实施农村“家园建设行动计划”探索经验，做好新农村建设工作。
② 旅游资源开发与新农村建设相结合
充分利用木兰生态旅游区得天独厚的自然景观、人文景观和浓郁的民俗乡情、丰富的农业资源，以旅游业和配套服务产业为支撑，以生态农业和观光农业为特色，以庭院经济和打工经济为补充，培植木兰生态旅游区新的经济增长点，根据其区域位置、资源条件、经济发展状况，把致富门道明晰工作落实到村、落实到户。其工作内容是：1、落实“三农”各项政策。2、调整产业结构。3、做好科技兴农入户工作。4、健全生产经营服务体系。5、推广小型农机应用。6、规范农资市场秩序。7、促进富余劳动力有序转移。8、完成农民增收目标。
③ 集中资金，有序建设
结合天子山景区的开发资金，首先打造天子冲家园。明晰致富门道，发展旅游经济，完善基础设施，建立社保体系，稳定社会和谐。并对此进行大力的宣传。
打造“农家乐”项目，包括旅游农家乐，红色农家乐，服务农家乐等内容，并对服务业的工作者进行定期定量的培训，提高员工整体素质。
在建设天子冲家园的同时，加紧进行“通湾道”的道路建设计划，把路修到各村、各湾，以保证旅游资源开发的顺利进行。全部的“通湾道”建设预计将在2007年的上半年完成。
3. 调查问卷的统计结果及其分析
主题一 反映当地居民对“红色旅游”的了解问题
第1题，其中选“一般了解”的占51.1%，占了大多数，选“不了解”的占35.1%，不在少数。而选择“非常了解”和“很不了解”则各占了9.6%和4.2%；在第2题（对国家关于“红色旅游”开发的相关政策的了解）中，选择“非常了解”只占了3.2%，而选“不了解”的占48.9%，占了大多数，选 “一般了解”的只占了40.4%，。 “很不了解”这一选项则占了7.4%。从这两题的数据可以看出，当地居民对“红色旅游”知之甚少。即使有所了解也不过是略知一二。从这里可以看出当地关于“红色旅游”的相关宣传很不到位，有待提高。
主题二 反映当地居民对当地旅游资源开发的认可度和关注度
对旅游资源开发的认可度：第3题：认为木兰乡旅游资源开发非常合理或是一般合理的占78.7％，认为不合理的只占了19.1％，剩下的0.2％对此没有感觉。不难看出，当地居民对当地旅游资源开发的认可度还是很高的；第4题（在木兰乡旅游资源开发在哪一个方面不合理），此题是多选题： 在认为木兰乡旅游资源开发不合理的人和一部分认为开发一般合理的人当中，有29.1％的人认为在资源保护上做得不好，而51.0％的人认为环境协调工作不到位，占了大多数。12.7％的人认为是与相临地区的旅游资源开发关系不和谐，23.6％的人认为是经济效益不够明显。
对旅游资源开发的关注度：第6题，有28.7％的人非常关注木兰乡旅游业发展的相关政策的出台，有43.6％的人只是一般关注，而有27.7％的人不关注相关政策的出台。这反映了当地居民对旅游发展的相关政策还是比较关注的；第7题和第8题是问答题，主要涉及当地居民关注的侧重点和不关注的原因，绝大多数人表示比较关心环境卫生的治理方面以及经济效益方面的政策，还有部分人比较关注旅游业发展政策中的农民政策和新农村建设方面的政策，还有一小部分人表示比较关心旅游业发展政策中关于教育的政策、支持“红色旅游”的优惠政策以及开发项目方面的政策；而不关注的原因则多为自身没有意识到、没有时间、政府宣传不够，没有了解渠道、发展速度太慢，看不到变化而不再关注等等，还有一小部分人则表示是由于所居住的地区与乡镇中心相距太远，不便关注或是自身的文化水平有限。
主题三 反映木兰乡旅游资源开发对当地居民生活的影响
积极影响：第9题，此题为多选，42.6％的人认为木兰乡旅游资源的开发利用创造了就业机会，41.5％的人认为增加了家庭的收入，有20.2％的人表示对此没有什么感觉，还有16.0％的人选择了“其他”，其中包括的有带动旅周边游业发展、促进了消费、推动了经济、对国家有益、提高了农民思想文化、环境卫生得到改善、公路得到修建，当然还有极小部分人认为没有什么积极影响。
消极影响：第10题，此题为多选，54.3％的人认为木兰乡旅游资源的开发利用对环境造成一定程度的破坏，21.3％的人认为外来人员的入住造成了一定的安全隐患，有16.0％的人表示对此没有什么感觉，还有22.4％的人选择了“其他”，其中包括的有社会风气遭到一定程度破坏（如酒店**、赌博、打架闹事等）、物价上涨，在这之中也有部分人认为没有什么消极的影响。
主题四 反映当地居民对当地旅游资源的保护意识
第5题，有35.1%的人表示意识到了要对当地旅游资源进行保护并且常常这么做，有54.3％的人表示意识到了但很少做，9.6％的人表示并没有意识到。看来当地居民对当地旅游资源的保护意识还有待进一步的提高。
主题五 反映当地居民对“红色旅游”和生态旅游的支持度
第11题，75.5％的人表示十分看好或者一般看好木兰乡“红色旅游”资源的开发前景，其他的人则表示不看好或是没有意见；第12题，52.1％的人选择了去生态旅游，37.2％的人表示愿意选择“红色旅游”，还有一部分人表示不清楚自己会选择那种旅游。从这两足数据说明大家对木兰乡“红色旅游”的发展前景还是持乐观的态度的，但更愿意接受生态旅游；问答题13题涉及了选择两种旅游的原因，选择生态旅游的人多是因为生态旅游区风景气候宜人，能让人得到好的放松，选择红色旅游的人则是由于“红色旅游”为最近的热门，更多的是因为“红色旅游”对教育后辈、提高思想素质、缅怀历史、忆苦思甜所起到的作用。
主题六 反映当地居民对旅游资源开发与新农村建设的意见和建议
问答题14题和问答题15题，在14题中，许多人都认为，要想更合理的开发旅游资源，必须得到政府的大力支持和高度重视，加大投资力度，加快发展速度，加强农民素质，并在发展中注意保持可持续发展，尽量避免因旅游开发带来的不良影响；在15题的回答中，几乎100％的人都认为旅游资源的开发对新农村的建设有促进作用，其作用主要体现在农村的通水通电、经济的增长，增加了农民的收入、增加了就业机会、教育得到一定发展、农村环境卫生的改善、农民视野变得开阔、思想素质得到提高等方面。
（三）后期总结工作
1. 调查报告的完成以及资料整理
返校后，我团队成员开始了对活动期间各类资料的总结和整理工作，在8月1日-8月6日近一周的时间里队长周颖君同学在整理了《关于木兰乡旅游资源的开发利用的调查问卷》后，对相关数据进行了一定的统计，并通过六个专题将该调查问卷反应出的问题和实际情况进行了分析，并完成了以《谁抛弃了我们》为题的感想总结。龚啸宇同学根据在当地了解到的实际情况，并通过网上资料、图书馆的相关书籍，完成了《2006年暑期“三下乡”活动总结》报告。其余队员也在总结“三下乡”期间的所感所悟的同时，着手《“三下乡”社会实践活动总结报告》，并整理了其它的和文字资料。
8月14日晚6：00，我们“三下乡”团队全体成员利用QQ，召开关于“三下乡”心得的网上座谈会，座谈会上各队员畅所欲言，交流自己在“三下乡”过程中的感想和收获。通过这次座谈会，队员纷纷表示加深了对“三下乡”的活动认识。
2. 对木兰乡关于“新农村”建设在旅游资源开发方向上的可行性分析
在讨论和分析了我们所搜集掌握的材料之后，对于木兰乡关于“新农村”建设在旅游资源开发方向上的可行性，我们进行了如下总结：
（1）项目提出的理由和背景
木兰生态旅游区总面积947平方公里，涉及蔡店乡、木兰乡、姚集镇、长岭镇、罗汉街、李集镇、王家河镇等7个乡镇（街道），已规划开发和建成的主要景点有9个。被纳入 “家园建设行动计划”试点工作的村有32个，涉及自然塆329个，村民12354户、49405人。其中，9大景点周边有12个村，以黄土路为主轴的景区沿线有20个村。
近几年来，木兰乡大力发展旅游业，并以此带动全镇经济的发展和社会的进步。木兰湖生态旅游资源的开发利用得到了政府的大力支持。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。为贯彻落实科学发展观，统筹城乡协调发展，构建和谐社会， 我们团队进行了调查分析之后，认为：木兰乡旅游业具有很大的发展空间，如果加大这方面的工作力度，可获得可观的经济效益，在木兰乡建设社会主义新农村的建设工作中起到铺垫和促进作用。
（2）木兰乡旅游业发展前景展望
木兰乡目前的旅游资源开发形势良好，政府对此也予以了高度的重视和支持。加上木兰乡本身拥有了丰富的生态旅游资源和“红色旅游”资源，其发展空间十分广阔。如果能够充分利用木兰生态旅游区得天独厚的自然景观、人文景观和浓郁的民俗乡情、丰富的农业资源，以旅游业和配套服务产业为支撑，以生态农业和观光农业为特色，以庭院经济和打工经济为补充，培植木兰生态旅游区新的经济增长点，那么木兰乡的新农村建设工作一定能顺利开展。
但是由于资金的限制，开发速度还不是很理想。在这一点上，还需要花大力气
参考资料：
三农指农村、农业和农民；所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。
转载：
“三农”政策普及调查报告
[摘要]农村和谐社会建设作为中国特色社会主义和谐社会建设的重要组成部分，而“三农”政策的普及与落实更是社会主义新农村建设的关键。本文将结合在豫西部分农村地区所作的实地调查研究和对党中央“三农”政策的理解，为当地政府及有关部门制定相应的侦测提供重要参考。
[关键词]三农 税费改革 农资产品 义务教育 外出务工 合作医疗
农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。发展农村社会事业，是建设新农村十分重要的组成部分。构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事业。
为很好地解决农业、农村和农民问题，自2003年，政府推出了一系列“三农”政策，以此来振兴农业，发展农村，提高农民收入。几年过去了，落实情况如何呢？就此笔者对洛阳市嵩县库区乡、纸房乡及周边地区就三农政策普及情况进行了调查。调查采取问卷和走访两种形式进行。
在调查中我们发现，有关“三农”政策的普及，喜忧参半。比如：国家良种补贴政策落实较好，而农业贷款问题日渐突出，亟待解决；税费改革颇得民心，而农资产品价格居高不下使广大农民又陷入了忧愁；义务教育虽基本实现，但高中教育负担太重；民主选举虽实施，但形式过重，等等。这么多的问题存在，究竟原因何在？对此，我们进行了分析。
一、良种补贴效果明显，农业贷款状况令人担忧
为贯彻落实中央一号文件精神，恢复发展粮食生产，增加农民收入，国家近年加大了投入力度，补贴作物范围扩大到大豆、小麦、玉米、水稻四大粮食作物。制定良种补贴政策的目的，一是为了推广良种，增加单产，增加粮食产量，促进优质高效农业发展；二是为了改善粮食品质，提高粮食质量，增强市场竞争能力；三是满足国内对优质粮食品种的需要。调查发现，有65%的农民享受到良种补贴的优惠政策，而仅有8%的农民不知道良种补贴政策。这说明良种补贴政策落实较好，但仍须进一步加强，因为它必然为增加农业产量，提高农民生活水平起到重要作用。
当前由于受诸多因素的影响和制约，农业贷款难、农业贷款担保难的问题仍然比较突出，已经成为制约农村经济发展和农民增收的瓶颈。调查发现，有近70%的农民不知道详细的贷款流程，有的即使知道，由于农业贷款机制还有待完善，贷款门槛过高，出现了想贷想发展致富，却贷不来的尴尬境界。据分析，出现这种情况有以下两大原因：一是农业贷款周期长、见效慢、风险大，银行策略偏向，农业龙头企业、专业合作社和专业农户面临“贷款难”；二是农业经营主体缺乏有效抵押物，农业信用担保体系建设滞后，农业企业、专业合作社和专业农户贷款面临“担保难”。笔者认为，农业贷款问题可以从以下几点措施给予部分解决。①构建以信用社、分社为中心，以客户经理为重点，以村两委为依托，以支农信息员及联保互助小组为支点，以文明信用户为落脚点的完整支农营销网络。②打造“文明信用评定+农户联保”的贷款发放管理模式。③完善文明信用户档案系统。④充分发挥信贷杠杆作用，把住贷款的入口关和出口关。
二、税费改革深得民心，农资产品问题严重
随着农村税费改革的逐步推进，有力地促进了农村经济的发展和农民收入的增加。就笔者调查的情况来看，农民减少税费负担所省下来的钱又可用于发展生产，改进农业生产设备，改良作物品种，发展农副业，这不仅使农民个体收入增加，也使农业总收入逐年增长。与此同时， 税费改革取消农业税等税费负担后， 很多抛荒土地游荡在城市边缘的农民又回家安心地种起了土地，这对发展农业经济无疑也是一个极大的促进。调查发现有97%的农民对近几年来的农村税费改革满意。但由于当地实际情况是人多地少，人均不足两分，所以在这方面的增收并不是很明显。尽管如此，农村税费改革还是使广大农民认识到政治参与的重要性，激发了广大农民的政治参与意识。另外，税费改革彻底取消所有不合理的收费与乱摊派，乱罚款。并从源头上堵住随需而征，随意加重农民负担
的口子" 代表和反映了广大农民群众的共同愿望和根本利益。另外，在 “一号文件”政策精神的刺激下出现的一个值得重视的现象是，越来越多的进城务工农民开始
还乡要地。大量“争地”矛盾的出现，一方面说明农民种粮积极性在不断高涨，但同时也隐藏着诸多风险。首先“争地”的直接后果就是造成种粮大户数量锐减
前几年好不容易出现的较好的土地流转势头被遏住。其次是大量农民返乡务农不利于土地产生规模效益，不利于农民增收。 明显有悖于 “一号文件”精神。破解农民 “争地”矛盾，一方面要规范农村土地流转，切实落实二轮土地延包政策；另一方面，还应给外出务工农民创造更好的环境，给予他们平等的“市民待遇”。只有更多的农民不再是农民，农业才能真正实现规模化集约化经营，农民也才能真正增收。
在农民回答完农村税费改革问题后，我们的另一个问题“您对农资产品价格的看法”立即使他们有了强烈的反响，基本上都反映价格过高，不稳定。虽然近年来由于农资原材料成本增加、原油价格上涨、电力供应紧张等诸多因素的影响导致了农资产品生产成本有一定的上升，但农资产品价格调控措施不力、定价方法缺少科学性、区域性保护影响价格政策的落实、经营秩序混乱流通渠道不畅是农资价格过高的四大硬伤。更有甚者，农民反映还有很多的假冒伪劣的农资产品充斥农村市场。随着我国经济的发展，现在已经到了用工业和第三产业支持和补贴农业的水平，国家应加大农资市场的监管力度和对农民购买农资产品的补贴，使农民切实体会到农村税费改革带来的好处。
三、九年义务教育落实较好，高中教育负担过重
我国实现四个现代化，科学技术是关键，教育是基础。实施科教兴国战略，是促进中国发展的有利决策。1986年7月开始实施的义务教育法，曾铺就了我国义务教育的辉煌。2002年，我国普及九年义务教育人口覆盖率达90％，小学学龄儿童入学率达到99.3％。但由于我国农村人口较多，农村子女也较多，同时农民收入较少，这就导致一些农民无法履行“九年义务教育”的义务。随着国家经济的发展，近年来政府逐步实行了九年义务教育部分或全部免费。现已在农村实行学杂费全免的九年义务教育政策，这使农村的教育得到很大的改善。
从调查结果可看出，被调查地区确实实施了免费教育，当地农民相当满意。但在教育上还存在一定的问题。首先，有些农民反应，学校虽实行学杂费全免的九年义务教育，但存在少数另立名目的乱收费。当然，这些情况校方也说有一定的困难，为提高教学效果和学生的素质，学校有时不得不购买些学习资料，这不属于免费之列等等。对于这些问题笔者认为是可以通过与家长沟通予以解决的，毕竟双方都是一个目的，培养孩子成才。第二，也是反应很强烈的，九年以后的教育，特别是高中的教育，收费太高，远远超过农民的承受能力，又加上没有像大学教育中完善的贷款制度，给农民的受教育信心打击很大。导致很多家长打算让子女完成“义务”就算了，使九年免费义务教育的效果大减。
四、外出务工保障仍需加强，法律意识急待提高
国家在提出“三农”问题时，有人就提出应该再加上一“农”——农民工问题。在我们调查的地区人多地少，人均不足两分，遇上涨水还可能颗粒无收，有很多剩余劳动力，所以这个问题更为突出。据了解，当地几乎每户都有外出务工人员，外出务工的收入也成为主要的收入来源。在调查中发现，外出务工中，能按时拿到工资的只有37.5％，有44％的没有按时拿到工资，这不得不为他们鸣不平。令人兴奋的是，2004年政府出台了一系列措施保障农民工的工资和权益的措施。但这些都需要法律的保护。在调查中，我们发现67％外出务工人员并不知道相关的农民工权益保障政策，很少签订佣工合同等法律文件。这需要我们进一步在农村进行普法宣传，让农民能利用法律手段维护自己的合法权益。
五、农村合作医疗制度需进一步完善
改革开放以来，农村的医疗卫生条件有了极大的改善，农村缺医少药的一般问题已基本解决。但是，由于多数地方农村医疗保障制度不健全，医疗费用完全靠个人支付，农民负担较重，因而出现部分农民看病难、因病致贫和因病返贫的问题。这些情况表明，疾病是导致贫困的重要原因，贫困又使疾病难以医治。2006年卫生部等七部委联合下发了《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》，要求各级政府采取切实措施，加快建立新型农村合作医疗制度，提高农民的健康水平，减轻农民患大病的经济负担，逐步减少农民因病致贫，因病返贫现象，促进农村经济社会协调发展。在调查中，我们发现有许多农民并不了解或不清楚农村合作医疗，甚至有51％从没有享受过乡镇卫生院的合作医疗待遇。在访谈中我们发现这种结果一部分是由于对合作医疗的实施不了解所致，还有一部分是由于对农村合作医疗不信任所致。这就提醒我们在建立和发展农村合作医疗时，应切实加强制度建设，取信于民，服务于民。
六、民主选举形式过重，村务透明度需提高
建国以后相当长的一段时间，我国的地方官员特别是农村的村官都是采取的任命制。但随着经济的发展和义务教育的普及，社会发展了，人民素质提高了，民主意识也增强了。近些年来，全国各地的农村“父母官”也实行了民主选举。问卷调查结果显示，有87％的被调查者参加了村里的民主选举，只有不到2％被调查者反映对选举不关心。这也证实，当地确实进行了村官的民主选举，农民的民主意识也有所增强。但令人担忧的是，笔者在访谈中发现， “民主选举”中有贿选、威胁等拉选票现象。这说明，当地民主选举并未完全落实，形式过重。
在被问及“村务（主要是财务）是否公开”时，有67％被调查者认为没有公开。这说明，当地的村务特别时财务的公开程度很低，很多农民并不满意。这也为选举中拉选票现象埋下了毒根。
把上面反映的问题和政府“三农”政策比较，我们可以很容易看出，政府的政策是好的，也得到广大农民朋友的认同，但落实的时候出了较多的问题。笔者认为这主要源自两个方面：第一，协调沟通不够，政府政策在具体的条件和地区的实施可行性有一定的偏差，各级政府部门在这一点上协调沟通不够，使有些政策流于形式；基层部门与农民的沟通不够，使农民产生了一定误解，没能充分调动农民的积极性，从而很难使“三农”政策落到实处。第二，基层监督体制薄弱，这就使农村中许多腐败问题得不到解决，在农民群众中产生了极坏的影响，从而导致农民不能相信不配合政府发展农业和农村经济的相关措施，这也从根本上制约了“三农”政策效果的表现。笔者相信只能在解决了这两个问题后，“三农”问题将能得到进一步解决，而使“三农”政策将得到更好的落实。
希望这些可以帮到你。
