农资质量安全涉及环节众多，有农资经销商、供货商、生产厂家，有农户、合作社、基地，还有各级监管部门，任何一个环节的工作出现疏漏，都会对农资质量安全造成不利影响。
农资经营类别广泛、准入门槛低，经营单位分散，而且数量庞大，从业人员的数量众多，规范经营的意识淡薄，管理水平参差不齐，无照经营、违规经营的现象突出。
长期以来监管者和经营者之间存在着一个突出的矛盾：监管者总是在发生了一系列农资质量安全事件后，采取一轮又一轮的专项整治行动，想通过这些整治行动达到解决问题的目的，而经营者总是会在一轮又一轮专项整治中寻找到应对的办法，确保在整治期间不被监管者处罚，所谓上有政策，下有对策。整治活动不会天天搞，整治活动结束后，又会回到原来的状态。
监管部门和经营者之间缺乏有效的互动交流平台，监管部门难以对经营者进行有效的宣传引导，难以对经营者的信息数据等进行有效的统计汇总，无法为科学决策提供准确的数据依据。
以上这些内容都是影响农产品质量安全的主要因素。
