近年来，国务院多次研究部署普惠金融领域的政策措施，推动出台一系列货币信贷、差异化监管和财税政策，不断强化正面引导和负面约束，激励各类金融机构和市场主体加大普惠金融服务力度。
货币政策方面。对普惠金融实施定向降准，继续落实并完善对各类普惠金融服务机构的优惠存款准备金率政策，发挥支农、支小再贷款、再贴现对资金投向、利率的传导功能，创设扶贫再贷款，同时发挥宏观审慎工具的激励引导作用。
差异化监管政策方面。强化监管考核，在前期小微企业贷款、涉农贷款增速、户数等监管考核目标的基础上，原银监会于2018年重点针对单户授信1000万元以下（含）的小微企业贷款提出“两增两控”的新目标，针对单户授信500万元以下（含）普惠型农户经营性贷款和1000万元以下（含）普惠型涉农小微企业贷款、扶贫小额信贷和精准产业扶贫贷款等提出增速等新目标。建立差别化的监管指标体系，小微企业贷款适用优惠风险权重，将银行业金融机构开展小微企业、三农、扶贫等普惠金融服务情况纳入监管评价体系，适当提高小微企业、三农等贷款不良容忍度。支持银行发行小微、三农专项金融债，拓宽普惠金融信贷资金来源。稳步推进小微企业贷款资产证券化、信贷资产流转和收益权转让等业务创新，加速资金流转。拓宽不良资产处置渠道，鼓励试点金融机构发行小微企业不良贷款资产支持证券，鼓励通过银行业信贷资产登记流转中心合规开展小微企业不良资产收益权转让试点。
财税政策方面，对银行符合条件的小微企业贷款利息免征增值税、对贷款合同免征印花税，准予贷款损失准备金税前扣除，延续中小企业融资（信用）担保机构有关准备金税前扣除政策，扩大自主核销权。整合设立普惠金融发展专项资金，包括县域金融机构涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴等4个资金使用方向。
答案由关数e海关数据科技服务平台整理自银保监会有关部门负责人就首次发布普惠金融白皮书答记者问
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多点发力加大“三农”领域金融支持
交通银行重庆市分行紧跟总行发展方向，围绕市委、市政府重点部署和中心工作，深度融入重庆经济社会发展大局。为支持重庆“三农”发展，提升金融服务乡村振兴质效，今年交行重庆市分行计划持续推进农业农村部“信贷直通车”地方版合作对接，搭建与市农担公司、银担系统直联等线上产品，并配套专项资源和优惠政策，更高效地促进惠农助农。
交行重庆市分行结合“三农”需求，依托交总行“交银益农通”品牌体系，提供包含信贷融资、金融市场及投行、支付结算和政策咨询等多元化综合金融服务。全年涉农贷款增速达18.03%，计划完成率207.80%；普惠型涉农贷款增速达93.77%,计划完成率191.34%。
与此同时，利用数字化手段，以“交银兴农e贷”为基础进行场景定制开发“冷链E贷”线上产品，创新推出了适用于花椒全产业链的特色普惠信贷产品“花椒贷”，运用产业链产品支持新型农业经营主体一二三产业融合发展。数据显示，交行重庆市分行新型农业经营主体贷款增速达38.04%。
此外，该行还聚焦农业农村基础设施建设，主动对接农业农村基础设施重大项目贷款，成为全国首单落地银行。
下一步，交行重庆市分行将坚守金融为民，积极发挥金融力量，全面推动普惠金融发展，为助力乡村振兴、促进共同富裕注入源源不断的金融活水，进一步丰富乡村振兴发展实施路径，推动实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽。
