法律分析：农村养猪在家养合法，规模小的话不申请是没关系的，但是搞规模养殖的话就需要申请办证了，需要批准才可以。规模养殖需要办理环境评价和《动物防疫条件合格证》，散养户需要建立养殖档案，无需办理证件。按照《动物防疫条件审查办法》和《畜禽规模养殖污染防治条例》的规定，建设规模动物养殖场或者小区，需要按照规定办理环境评价和《动物防疫条件合格证》，达到规定要求才可以建设养殖场，并按照规定配备相应的设施设备。
法律依据：《中华人民共和国畜牧法》
第三条 国家支持畜牧业发展，发挥畜牧业在发展农业、农村经济和增加农民收入中的作用。县级以上人民政府应当采取措施，加强畜牧业基础设施建设，鼓励和扶持发展规模化养殖，推进畜牧产业化经营，提高畜牧业综合生产能力，发展优质、高效、生态、安全的畜牧业。 国家帮助和扶持少数民族地区、贫困地区畜牧业的发展，保护和合理利用草原，改善畜牧业生产条件。
第四条 国家采取措施，培养畜牧兽医专业人才，发展畜牧兽医科学技术研究和推广事业，开展畜牧兽医科学技术知识的教育宣传工作和畜牧兽医信息服务，推进畜牧业科技进步。
第五条 畜牧业生产经营者可以依法自愿成立行业协会，为成员提供信息、技术、营销、培训等服务，加强行业自律，维护成员和行业利益。
第六条 畜牧业生产经营者应当依法履行动物防疫和环境保护义务，接受有关主管部门依法实施的监督检查。
第七条 国务院畜牧兽医行政主管部门负责全国畜牧业的监督管理工作。县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内的畜牧业监督管理工作。 县级以上人民政府有关主管部门在各自的职责范围内，负责有关促进畜牧业发展的工作。
第八条 国务院畜牧兽医行政主管部门应当指导畜牧业生产经营者改善畜禽繁育、饲养、运输的条件和环境。
养猪国家有什么帮扶政策
一、社员(代表)大会制度
一、为了保护合作社社员的合法权益，体现民主管理的原则，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和农业部《农民专业合作社示范章程》(农业部令第4号)，特制定本制度。
二、社员(代表)大会由全体社员(代表)组成，是合作社的最高权力机构。
三、社员大会职责：
1、审议、修改本社章程和各项规章制度；
2、选举和罢免理事长、理事、执行监事(或者监事会成员)；
3、决定社员出资标准及增加或者减少出资；
4、审议本社的发展规划和年度业务经营计划；
5、审议批准年度财务预算和决算方案；
6、审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案；
7、审议批准理事会、执行监事(或者监事会)提交的年度业务报告；
8、决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；
9、对合并、分立、解散、清算和对外联合等做出决议；
10、决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期；
11、听取理事长或者理事会关于社员变动情况的报告；
12、决定其他重大事项 ．
四、社员代表从全体社员中选举产生，每10名社员选举产生一名社员代表，组成社员代表大会。社员代表大会履行社员大会的全部职权，社员代表任期2年，可以连选连任。
五、社员(代表)大会由理事会负责召集，每年至少召开二次。
六、合作社召开社员(代表)大会，出席人数应当达到社员(代表)总数三分之二以上。
七、社员(代表)大会选举或者做出决议，应当由本社社员表决权总数过半数通过；做出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社社员表决权数的三分之二以上通过。
八、遇下列情况，可以临时召开社员(代表)大会：
1、百分之三十以上的社员提议；
2、执行监事或者监事会提议；
3、理事会提议；
4、社员共同议决的其他情形。
九、社员(代表)大会对有关议案进行表决时，实行“一人一票”制。社员(代表)因故不能参加时，可书面委托社员代理，一个社员最多只能代理两个社员。
十、社员(代表)大会所议事项要形成会议记录，出席会议的社员、理事、监事应当在会议记录上签名。
二、理事会工作制度
一、为了规范理事会的行为，促进合作社发展，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和农业部《农民专业合作社示范章程》(农业部令第4号)，特制定本制度。
二、理事会是合作社的执行机构，对社员大会负责。
三、理事会由3名理事组成，理事会成员由社员(代表)大会从本社社员中选举产生，任期2年，理事长任期1年，可连选连任。
四、理事会职责：
1、组织召开社员(代表)大会并报告工作，执行社员(代表)大会决议；
2、制订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交社员(代表)大会审议；
3、制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交社员(代表)大会审议；
4、组织开展社员培训和各种协作活动；
5、管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；
6、接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；
7、决定社员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；
8、决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；
9、履行社员(代表)大会授予的其他职权
五、理事会会议的表决，实行一人一票。重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录并签名。
六、社员(代表)大会从本社社员中选举产生1名理事长，依照章程的规定行使职权。
七、理事长是本社的法定代表人。主要职责：
1、主持社员(代表)大会，召集并主持理事会会议；
2、签署本社社员出资证明；
3、签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书；
4、组织实施社员(代表)大会和理事会决议，检查决议实施情况；
5、代表本社签订合同等；
6、履行社员(代表)大会授予的其他职权。
八、理事会接到监事会质询或建议的书面通知后，应在10个工作日内做出答复。
九、理事会所议事项要形成会议记录，出席会议的理事应当在会议记录上签名。
三、监事会工作制度
一、为了规范监事会行为，促进合作社发展，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和农业部《农民专业合作社示范章程》(农业部令第4号)，特制定本制度。
二、监事会是合作社的监督机构，代表全体社员监督合作社的财务和业务执行情况。
三、监事会由5人组成，设监事长一人。监事会成员由社员(代表)大会选举产生，每届任期3年，可连选连任，合作社理事、监事不得互相兼任。
四、监事会职责：
1、监督理事会对社员(代表)大会决议和本社章程的执行情况；
2、监督检查本社的生产经营业务情况，负责本社财务审核监察工作；
3、监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况；
4、向社员(代表)大会提出年度监察报告；
5、向理事长或者理事会提出工作质询和改进工作的建议；
6、提议召开临时社员(代表)大会；
7、代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量(额)情况；
8、履行社员(代表)大会授予的其他职责。
五、监事会会议由监事长召集，监事长因故不能召集会议时，可以委托其他监事召集。
六、监事会会议的表决实行一人一票。监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上监事同意方能生效。
七、监事会所议事项要形成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。监事个人对某项决议有不同意见时，其意见也要记入会议记录并签名。
1、能繁母猪补贴。标准将从50元/头提高到100元/头（2009年7月1日至2010年6月30日）。对中西部地区的补贴，中央财政补助60%，地方财政负担40%。
2、能繁母猪保险。国务院发布了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》和保监会下发了《关于建立生猪保险体系促进生猪生产发展的紧急通知》中提出，能繁母猪保险的保险金额定为每头1000元，保费为每头60元，其中，中央及地方各级政府负担48元，占80%，保户自负12元，占20%。保险责任包括洪水、台风、暴雨、雷击等自然灾害，蓝耳病、猪瘟、猪链球菌病、口蹄疫等重大病害及泥石流、山体滑坡、火灾、建筑物倒塌等意外事故。目前，很多地方已经启动。
3、养猪补贴。符合一定要求的生猪扩繁场和生猪标准化规模养殖场，都可以申请补贴。具体补贴标准为每个生猪扩繁场中央补助投资100万元，生猪标准化规模养殖场（小区、重点户）以年出栏500头为基础分4个档次，分别给予平均20万元、40万元、60万元和80万元的补助。
