沂南详情

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沂南县古称阳都,是三国时期著名政治家、军事家诸葛亮的诞生地,也是唐代著名政治家、书法家颜真卿的祖居地。史载:“阳都,临沂之上游,英贤辈出,烟水之胜,轶于江南”。全县总面积1774平方公里,辖17个乡镇,980个行政村,90万人口。县人民政府驻界湖镇,邮编:276300。行政区划代码:371321。区号:0539。拼音:Yinan Xian。

沂南详情

革命战争年代,沂南成为沂蒙革命根据地的中心,被誉为山东的“小延安”。1940年8月,山东省人民政府的前身—山东省战时工作推行委员会就诞生在沂南古镇青驼寺。在沂南境内,曾发生过闻名中外的孟良崮战役及九子峰战斗、大青山战斗、留田突围等战斗,留下了老一辈革命家和无数先烈战斗的足迹,涌现出众多可歌可泣的英雄人物。

沂南县山川秀丽,物华天宝,矿产资源丰富。现已探明9大类36个品种,其中石英砂岩、石灰岩、河砂、“中国蓝”花岗岩、白云岩、萤石、黄金、地热等为优势资源。沂、汶、蒙三河六岸平原广阔,土肥水美,盛产水稻、小麦、花生、黄烟、桑蚕、苹果、板栗、桃、山楂等农林土特产品。其中蔬菜种植面积40万亩,是山东省三大蔬菜种植基地之一和全国知名的生态农业大县。

沂南县工业基础雄厚。拥有电子、机械、化工、建材、冶金、轻工、纺织、食品、医药、木业等20多个行业,产品近80个系列9000多个花色品种,有30种产品获国家、省、部优称号。清华大学、山东大学、洛阳轴承研究所、澳柯玛集团等许多知名科研院所和大企业集团与县内企业联姻。全县有上市公司2家,11家企业通过了ISO9000质量体系认证。

沂南县基础设施完善,投资环境良好,区位优势明显。境内公路四通八达,京沪、日东、东红三条高速公路及胶新铁路从境内穿过,205、206两条国道纵贯全境。境内有220千伏变电站1座,110千伏变电站2座、35千伏变电站17座。全县固定电话交换机总容量为18万线以上,国际电传、互联网、移动通讯等各项业务发展迅速。

沂南县劳动力品牌优势明显。沂南人具有吃苦耐劳的精神,有10多万劳务大军常年在外务工经商。“沂蒙铁军”保安、“沂蒙红嫂”家政服务品牌已在全国叫响。今年沂南县被省外经贸厅确定为全省6个外派劳务基地县之一。

沂南县旅游资源别具特色。这里有以国家级重点文物保护单位北寨汉墓群为代表的文化古迹系列景点,有以彩蒙山和孟良崮国家森林公园为代表的自然景观等旅游资源。“文韬武略、红色风情、绿色江南”浑成一体的旅游格局别具特色。

近年来,沂南县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕实现“奋战三年过70亿,打好基础翻三番”的目标任务,解放思想,干事创业,全县三个文明建设协调发展。2003年,全县GDP完成57.4亿元,同比增长16.4%;完成地方财政收入1.72亿元,同比增长10%;农民人均收入达2695元,同比增长7.9%。今年以来,全县经济及社会各项事业的发展形势喜人。在县委、县政府的坚强领导下,沂南人民树立起全面协调可持续发展观,正以饱满的热情,辛勤的劳动,发挥比较优势,实施赶超战略,迎来新一轮经济发展热潮。自然地理

县境南北最大纵距47公里,东西最大横距54公里,,总面积1774平方公里,山区、丘陵、平原各占三分之一。

境内属暖温带季风区半湿润大陆性季风气候,四季分明,温度适宜,土地肥沃。主要作物有小麦、水稻、花生、黄烟、棉花、蚕桑、桃、板栗等,是我省重要的花生、黄烟、蔬菜、生猪生产基地。

境内矿产资源丰富,现已探明的非金属矿点27处,其中石英砂、花岗石、大理石、石灰岩等质量和储量在国内占有重要地位。已探明的石英砂储量有4亿吨,远景储量30亿吨,储量大,质量优、粒度好、易选易采,为全国质量第一、储量第二的国家特大型矿区,被国家地矿部门和建材部门确认为全国最大的玻璃原料生产基地。

目前,全县石英砂加工企业达到50多家,年加工能力达到了260多万吨。台湾玻璃厂和洛阳玻璃厂在沂南有原料基地。温泉地热资源丰富,铜井新旺沟、张庄松山温泉,日出水800多吨,温度达75度左右,极具开采价值。金属矿点58处,沂南金矿为全国十大金矿之一!

历史沿革

沂南县古称阳都,是三国时期著名政治家、军事家诸葛亮的诞生地,也是唐代著名政治家、书法家颜真卿的祖居地。史载:“阳都,临沂之上游,英贤辈出,烟水之胜,轶于江南”!

1939年10月,中共南沂蒙县委建立,12月建立县级行政机构,称南沂蒙联防办事处,1940年8月改称沂南县。1941年底撤销,1942年7月复置。

1958年I1月撤销,1961年8月再置。县政府驻地界湖镇。革命战争年代,沂南成为沂蒙革命根据地的中心,被誉为山东的“小延安”。1940年8月,山东省人民政府的前身—山东省战时工作推行委员会就诞生在沂南古镇青驼寺。

1997年12月26日,撤销双堠乡,设立双堠镇(鲁政函民字[1997]48号)。

2000年,沂南县辖15个镇、13个乡。总人口869535人,各乡镇人口: 界湖镇 113308 岸堤镇 37045 孙祖镇 22006 双堠镇 28222 青驼镇 37193 张庄镇 44518 砖埠镇 38118 葛沟镇 36239 杨家坡镇 28401 大庄镇 42454 辛集镇 25568 蒲汪镇 31733 湖头镇 26688 苏村镇 53763 铜井镇 44686 依汶乡 22792 朱家里庄乡 25409 马牧池乡 30240 中高湖乡 13496 代庄乡 17479 南石门乡 12341 高里乡 19249 河阳乡 14550 库沟乡 27652 大王庄乡 20621 东张家哨乡 20025 鲁庄乡 12992 独树乡 22747 (根据第五次人口普查数据;单位:人)。

2000年12月29日,撤销独树乡,将其行政区域并入界湖镇;撤销河阳乡,将其行政区域并入大庄镇;撤销高里乡,将其行政区域并入青驼镇;撤销中高湖乡,将其行政区域并入岸堤镇;撤销南石门乡,将其行政区域并入双堠镇;撤销代庄乡,将其行政区域并入孙祖镇;撤销库沟乡,将其行政区域并入辛集镇;撤销大王庄乡,将其行政区域并入蒲汪镇;撤销东张家哨乡,将其行政区域并入湖头镇;撤销鲁家庄乡,将其行政区域并入铜井镇;撤销朱家里庄乡,将其行政区域并入依汶乡(鲁政函民字[2000]91号)。即沂南县由15个镇、13个乡调整为15个镇、2个乡:界湖镇(独树乡)、岸堤镇(中高湖乡)、青驼镇(高里乡)、张庄镇、大庄镇(河阳乡)、葛沟镇、湖头镇(东张家哨乡)、辛集镇(库沟乡)、蒲汪镇(大王庄乡)、依汶乡(朱家里庄乡)、马牧池乡、杨家坡镇、双堠镇(南石门乡)、孙祖镇(代庄乡)、苏村镇、铜井镇(鲁家庄乡)、砖埠镇。(括号内的为被撤并的乡镇)。

2002年3月22日,省政府批复同意:沂南县撤销依汶乡,设立依汶镇,其行政区域和人民政府驻地不变。截至2002年12月31日,辖16个镇、1个乡。风土人情 旧时,山地脊薄,多种植地瓜、花生、谷、黍等作物,大多一年一收,闲地冬耕歇茬。农谚云:“割了豆子歇歇地”建国以后,政府倡导提高复种指数。50年代开始改为两年三收或一年两收,并推广间作套种。近几年有的实行立体种植。

山地多干旱,农谚有“秋旱如刀刮”之说。旧时天旱,农民有求雨之俗。蒙山就建有“雨王庙”,天旱时,有些居民就上雨王庙烧香求雨。1200年(金承安五年)于蒙山所立的“蒙山祈雨记碑”文中就记述了春天大旱求雨的情景。解放以后,此种迷信陋习已被破除。

风景名胜

沂蒙母亲王换于纪念馆

2003年9月19日,沂蒙母亲王换于纪念馆在她的家乡山东省沂南县马牧池乡东辛庄隆重举行开馆仪式。原国家军委副主席、国防部长迟浩田亲笔题写了“沂蒙母亲王换于纪念馆”馆名。

抗日战争爆发后,在中国***人创建沂蒙根据地的抗日活动中,她数十次出色地完成情报传送任务;1938年冬,已年过半百的王换于光荣地加入了中国***,先后任村妇救会长,艾山乡副乡长。由于她对党的忠诚和积极的工作,是当时著名的沂蒙“四大娘”之一,其家成为著名的抗日堡垒户。1939年春以后,中共苏鲁豫皖边区省委、山东分局、山东纵队就经常住在王换于家。同年6月徐向前、朱瑞率八路军第一纵队机关到沂蒙后,也较长时间住在王换于家。

从此,王换于的主要工作就是率全家照顾好领导的生活起居和抚养战时托儿所的孩子。战时托儿所最多时达50余人,王换于因抚养革命后代,她的两个儿媳妇的奶水大部分用于哺育托儿所孩子,为此王换于有4个孙子、孙女因照顾不周而先后夭折。除此之外,王换于还掩救过一大批八路军伤病员和抗日干部,掩藏了许多抗日物资。1940年7月,山东省政府前身--战时工作推行委员会在该县青驼寺成立,会议出版的《联合社会会刊》被王换于精心保存,1978年,年逾九旬的王换于将书完整上交县有关部门,该书被征调到山东省档案馆,填补了省档案馆档案资料的一项空白。

为昭示历史,激励后人,永葆革命传统精神,努力实践“三个代表”重要思想,沂南县委、县政府决定建设“沂蒙母亲王换于纪念馆”。纪念馆整理制作展出资料80余平方米,搜集文物50余件,总投资达200余万元。在此期间,原国家军委副主席迟浩田亲笔题写了“沂蒙母亲王换于纪念馆”馆名和“沂蒙母亲王换于故居”,并亲笔书写了“缅怀沂蒙母亲,教育后世子孙”的碑文,著名作家李存葆、王光明满怀深情撰写了《百年老屋赋》;国家审计署和省直机关党工委还把此地作为革命传统教育基地。

诸葛亮故里

诸葛亮故里位于沂南县砖埠乡的阳都故城。诸葛亮,字孔明,号卧龙先生,三国时期著名的政治家、军事家,公元181年出生于阳都故城。约公元193年,诸葛亮13岁时随叔父诸葛玄去豫章,15岁时随叔父依附刘表,开始了在荆州“躬耕陇亩”的生活,历时12年。后被刘备请出山,辅佐刘备创建蜀汉政权,成为一代名相,为后人所缅怀。

阳都故城是古代文化遗址,城内耕土下1米左右即是汉代文化层,亦发现战国文物,陶豆和陶鬲的残片随处可见。故城东面紧靠沂河,河西崖有一段出土的古代城墙,石砌而成,十分坚固。北面是东沂河,河岸上约1500米长的东段故城城基至今依稀可辨。1992年,沂南县人民政府投资40万元人民币在沂南县砖埠乡孙家黄疃修建了“诸葛亮故里纪念馆”,占地面积2700平方米,为仿古式建筑。

纪念馆左侧竖立的穿孔汉画像石碑,是汉代遗物。院内有千年银杏树一株,高23米,树围3.6米,树冠覆盖达360多平方米。纪念馆三块汉画像石均是诸葛亮故里出土的。大殿高7米,宽9米,长12.4米,建筑面积111.6平方米,大殿正中安放着诸葛亮塑像,四周是14幅壁画,全面反映了诸葛亮一生壮丽辉煌的业绩。在沂南县城西山坡修建了“卧龙公园”(亦称西山诸葛亮公园),此公园总投资600万元人民币,自1992年分两期建设。

目前,已建成姐妹亭一处,有全国体量最大的诸葛亮铜像一尊,用铜3.5吨,身高7米,总重7000公斤;并建有浮雕,总长50米,共计14幅,每幅5.25平方米。石雕均根据《三国演义》故事雕刻而成,记载着诸葛亮的辉煌战绩。另外,有仿古建筑5间,花岗岩石雕战马四匹,龟驼碑二尊,碑文刻有诸葛亮的前后出师表。九龙壁面向人民街,总长15.2米,由汉白玉雕刻而成。

汉画像墓博物馆

沂南汉墓博物馆位于沂南县城西三公里的北寨村,是在沂南北寨墓群基础上修建的一座专题性博物馆,主要向人们展示北寨墓群墓葬文化及出土遗物,传播汉代民族文化。沂南汉墓博物馆南北长66.4米,东西宽67.5米,占地面积4017.2平方米。馆内设墓室保护房、文物陈列室等。所有建筑外形,集仿古与园林风格于一体,均仿照东汉时期的建筑,给人们一种身处其时,身临其境的体验。

博物馆内正中偏北位置,是原址完整保护、闻名遐迩的北寨汉画像石墓(一号墓),该墓规模宏大,墓室结构复杂,画像雕刻精美,内容极其丰富,是我国现已发现、保存较为完美的,为中外学者高度关注的一座汉画像石墓。一号墓坐北向南,用280块预制石材筑成,其中画像石42块,画像73幅,画像面积44.2平方米。墓南北长8.7米,东西宽7.55米,由前中后三个主室,东三个侧室,西两个侧室组成,总计为八室。室与室之间都有门直通。整个墓室的构筑是由地面、台子、支柱、墙壁、横额、中柱、过梁、横枋、拦角石、盖顶石等先后顺序垒筑起来的,建筑技术相当先进。墓门高2.74米,由门楣、横额和东、西、中三个立柱组成。

门的横额和立柱上均刻有画像。立柱部分分别刻有伏羲、女娲、东王公,西王母及羽人、玉兔捣药等祥瑞图像。门楣横额部分则表现出一战争场面。前室面阔两间,进深两间,从地面到墓顶高2.8米,室中有八角形擎天石柱。顶部是用石条构成几个方形重叠而上的抹角结构藻井,既美观又大方。前室画像内容不少,但主题是祭祀,主要表现了墓主人死后的衷荣,分布于东、南、西三壁横额上。肃穆虔诚的致祭者或躬立,或跪伏于地,足见墓主人的官位之高。前室四壁、北壁上横额及八角擎天柱上,则刻有大傩驱鬼、伐鼓、拥彗和神灵、祥瑞图像。

中室高3.12米,面阔两间,进深两间,亦有八角形擎天柱。中室画像内容更为丰富,有车马出行,丰收宴享,乐舞百戏等,主要表现了墓主人的高贵身份和富足逸乐的生活。中室的四壁,刻有苍颉造字、卫姬请罪、尧舜禅让、荆轲刺秦王、孔子见老子等历史故事和历史人物,并有榜题“苍颉、齐桓公、卫姬、苏武”等12处28个汉字,这些画像生动细腻,令人惊叹。后室由一个斗拱分隔成两间,仅有一个侧室,很显然是一带便池的厕所。拱的式样同中室一样,梁拱也是由整块石头雕成。分布于后室隔墙上的画像,主要描写了墓主人的闺房内的生活,有侍女持奁图、仆人洗涤图等。沂南汉墓博物馆一号画像石墓以气魄雄伟、结构谨严见长,表现出汉代建筑艺术达到了相当高的水准。它是汉代民间艺术家集体创造的作品,是将两汉建筑艺术、雕刻艺术、绘画艺术综合起来而去粗存精,推陈出新的作品。一号墓早年被盗,仅存有少量残破的陶器和铜镞,墓主姓名无考。二号墓在一号墓的南面偏东,两墓相距20米。是东汉晚期较大的砖石墓。除两个耳室和一个后室的券顶完整外,其余各室的券顶均不同程度的损坏。由于墓早期被盗,墓券顶砖的丢落,使墓室内积满淤泥,经精细清理,出土完整和可复原的陶器、石器、铜器、银器等80余件及100多枚铜钱,另有铁刀和漆器腐朽的痕迹。沂南汉墓博物馆大站东侧为拓片陈列室,展有一号墓画像拓片。图像清晰,资料丰富,给人们参观以更多便利。院内东侧则陈列有从沂南各地收集而来的34块汉画像石,内容有:车马出行、大禹治水、祥禽瑞兽等。为研究沂南汉代历史及汉画像石墓分布情况,提供了大量的实物资料。

孔明文化旅游区

孔明文化旅游区为山东省重点旅游开发建设项目,位于沂南县城西部,规划区总面积31平方公里,东至卧龙山路,南至团山南侧,北至卧龙山北麓,西到汶河及以西的小流域综合治理区。

中心以卧龙山、北寨村、汶河为主。目前在卧龙山东麓已经建成的有:诸葛亮铜像(1993年落成,高7米,重7吨,底座高3米),体量为世界之最;铜像前两侧各有战马雕塑两尊;诸葛亮丰功伟绩大理石浮雕群像,浮雕画面14幅,组成50米的弧形墙,并有回音效果;占地6660平方米的诸葛宗祠以及汉街思古、武侯双阕、智慧桥、圣贤路、御碑亭等景点。

孟良崮国家级森林公园

孟良崮国家级森林公园位于沂南县界湖镇西25公里的代庄乡境内,经营总面积近2万亩,经过30多年来造林、营林,已形成干果林、防护林构成的万亩森林规模,主要树种有松类、刺槐、板栗、赤扬、淡竹、火炬树、五角枫等。林场林草茂密,怪石林立,是景色优美的森林旅游胜地。孟良崮森林公园于1992年1月被国家林业部定为国家级森林公园!

山东省战时工作委员会位于沂南县青驼镇东。

首家股份制企业:山东沂南电子股份有限公司,1994年成立(该公司前身为县电子元件厂)

最早的商场:“沂南商场”于1986年4月动工兴建,11月竣工,占地面积9075平方米,有商品房80间。

第一处集体性质的商业机构:”九合成”合作社。1940年春在九区成立,社长刘少云。

最早的公营商店:1943年10月,南沂蒙建立界湖公营商业总店,下设5处分点。

第一处综合批发市场:阳都批发市场,于1988年9月1日正式开业,公占地40亩。

最大的蔬菜批发市场:1992年9月28日,苏村蔬菜批发市场建成使用,共投资150万元,占地4.67万平方米。

最早获“全国科技工作先进县”称号时间:1996年7月24日。

第一位全国优秀班主任:县第二实验小学教师李忠培1983年被评为全国优秀班主任。

第一个全省高考女“状元”:砖埠镇佛谢村薛梅,在1996年高考中,以总分892分的尤异成绩,名列全县第一名。

第一次在全国比赛中获奖的沂南歌手:1990年12月15日,县二中学生褚庆玲在全国第三届农村青年歌手大选赛上,获民族唱法优秀奖。

全国诸葛亮学术研讨会首次在沂南召开:1994年10月6~8日,全国第八次诸葛亮学术研讨会暨94年沂南经贸洽谈会在县城隆重召开,海内外专家、学者和各界人士共345人参加。

沂南历史上第一部县志:《沂南县志》。该书全面翔实地记述了沂南县1939~1989年自然与社会的历史与现状。

第一部地名志:1986年8月12日,《沂南县地名志》出版。

第一份在沂南创刊的报纸:1940年4月,《新山东报》在南匣石村创刊,杨希文任社长、总编辑。

首次被省政府命名为“公路建设先进县”的时间:1994年。

最早的书店:1946年,县政府在依汶村成立青潮书店,为境内最早的书店。

最早的电视机:1972年县广播站购进1台16英寸黑白电视机。

最早的县级报刊:1958年县宣传部《战斗号》创刊。

我国已发现的最早的纪年画像石刻:三山沟西汉凤凰刻石,发现于1980年。

第一座诸葛亮故里纪念馆:坐落于砖埠镇孙家黄疃村,1993年6月3日举行开馆仪式。

全国最大的诸葛亮铜像:坐落与县城西卧龙公园,高10米,重7吨。

最早的烈士陵园:万松山烈士陵园,1943年7月由鲁中军区修建,至1944年2月落成。

全省最大的石拱桥:大庄沂河大桥,1958碾月5日施工,历时9个月竣工。全长150米,共13孔。

第一座居民小区:西山小区,1988年8月15日竣工,当时共8栋楼房,建筑面积15万平方米,被列为全省3颗县级明星之一。

沂南县首次被列为省政府命名为先进城市:1990年12月30日,沂南县城被省政府命名为全省规划管理先进城市。

第一处水上公园:1991年4月1日,距县城6公里的丹山子拦河闸诸葛港水上游乐公园开业。

第一处乡镇公园:大王庄乡政府驻地公园。

第一座楼房:县酒厂酒精生产楼,高6层,石混结构,1973年建成。

最高的楼房:界湖西村综合服务楼,高12层,1999年建成。

县城最早的街头塑像:1985年在原汽车站桥头绿地建“试新衣”塑像一座。

寿命最长的老人:苏村镇贾春增,1996年去世,终年115岁。

第一家国家森林公园:孟良崮森林公园,1992年9月经国家林业部批准,正式对外开放。

2017年甘肃扶贫日记

 新发展理念是精准扶贫开发的导向。如下是2017年甘肃扶贫日记,欢迎阅读!

2017年甘肃扶贫日记(1)

 为认真贯彻落实县委、县政府《关于全面扎实推进精准扶贫工作的意见》(宁发 [20xx]4号)要求,根据宁办字[20xx]72号文件精神,结合我镇实际,特制定如下方案。

 一、工作目标

 做到?三个确保?,即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅,确保?两不愁、三保障?(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)和?五年决战同步小康?目标实现。

 二、工作方式

 1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制,统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。

 2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取?853?的对帮扶贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则,根据我镇贫困户数量,实行?15+10+15?的方式结对帮扶,即:镇班子成员结对帮扶15户,镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。

 三、工作内容

 1、入户调查。

 结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的,按程序补录;对不属贫困户的,按程序及时调整出册。

 2、制定规划。

 ①各村要结合实际,围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划,对贫困对象致贫原因分析归类,制订分类脱贫措施。

 ②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,根据贫困家庭的实际情况,分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜,切实可行、持久生效。

 3、做好?五帮扶?:

 (一)产业帮扶。

 各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成?一村一品?格局,推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。

 (二)就业创业帮扶。

 加大培训力度,组织贫困家庭劳动力参与?雨露计划?、?新型农民职业培训?、?电商培训?和订单式技能培训,让扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策,发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业,支持贫困对象创业,吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。

 (三)完善保障帮扶。

 1、教育帮扶。加大教育扶助力度,优先支持贫困村学校规划建设,改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。

 2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度,对因病致贫的对象,要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫,确保看得起病,不因病加重负担。

 3、社会救助帮扶。完善社会救助措施,对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,帮助渡过难关。加大托底保障力度,对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

 (四)改善基础设施帮扶。

 通过房、路、电、水、环、搬六个方面来改变贫困户生产生活条件。房:继续改善贫困家庭居住条件,争取继续开展农村危旧土坯房改造,确保住上?安全房?。路:加快贫困村公路建设,实现所有25户以上自然村通水泥路。电:开展农村电网改造升级投入,提高电力供应质量。水:开展农村居民饮水工程,确保喝上?放心水?,开展农田水利基础设施建设,改善农业灌溉条件。环:实施农村清洁工程,治理垃圾和污水,改善农村人居环境。搬:进行移民搬迁。

 (五)提升后劲帮扶。

 加强村级领导班子建设,推进村级党组织规范化建设,提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训、?一村一名入党积极分子?、?三培两带两服务?等活动,充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建,强化城乡社会自治和功能,促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善化解重复访、非正常访问题。加大党务、政务、村务公开力度,加强基层党风廉政建设。

 四、工作措施

 (一)加强组织领导。镇精准扶贫领导小组负责建立健全工作机制,指导和督促各级各部门有效开展结对帮扶工作,有序推进结对帮扶工作到村到户。镇党委书记、村支部书记为结对帮扶工作第一责任人;分管领导及驻村领导为直接责任人;帮扶干部为具体责任人。

 (二)加大资金投入。镇有关部门应认真履行各自职能,按原有渠道筹措安排资金,确保?五帮扶?工作落到实处。各村要充分利用上级的帮扶资金,专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业,没有发展产业的贫困户不享受资金补助。产业发展帮扶资金筹集和使用管理办法另行研究制定。

 (三)抓好工作落实。成立驻村工作队,队长由上级帮扶单位领导或驻村领导担任。驻村工作队和队员日常工作应做到?五有?:一有工作计划,有单位结对帮扶五年规划和年度计划;二有帮扶记录,干部结对帮扶的《帮扶日记》与?三送?工作《民情日记》合用一本;三有帮扶台账表册,根据统一印发的表格,建立完善的帮扶情况台账表册;四有工作制度,建立健全工作、学习和生活制度;五有帮扶联系牌,干部结对帮扶的对象,在原?三送?联系牌中增加?结对帮扶对象?的内容。

 (四)严格督查考核。将结对帮扶工作纳入年终目标考评。采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式,实行月督查、季通报,年终验收考核机制。工作不力的要责成限期整改,整改不到位的进行通报批评,连续二次受到通报批评的予以黄牌警告,对工作突出、帮扶成效好、群众公认度高的给予表彰奖励,对成绩显著的村干部县政府优先录用为事业编。

2017年甘肃扶贫日记(2)

 2017年是深入贯彻落实精准扶贫工作机制的关键年,济源市按照省扶贫办的工作部署,提前谋划,自我加压,开拓进取,多措并举,有力地促进了目标任务的顺利实施,保证了各项工作任务落到实处。现将2017年工作开展计划做如下汇报:

 一、基本情况

 xx镇位于贵州省遵义市余庆县中部,地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部,省道S305、S204线在此交汇,交通十分便利,有?经商歇旅陆路码头?之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界,北我县大乌江镇接壤,西与我县构皮滩镇相邻,南与黄平县纸房乡相接,西南与瓮安县草塘镇相邻,东南与我县小腮镇相邻,平均海拔850米。全镇辖7个行政村,1个居委会,221个村民组。国土面积151.7平方公里,城镇区域面积2.5平方公里,全镇总人口3.6万人,其中集镇居住人口1.1万人,城镇化率30.6%,农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积 151.7平方千米,其中,耕地面积71820万亩,荒山5200亩。2013年,人均纯收入2124元。xx镇距县城24公里,省道S305、S204线在此交汇,交通十分便利,有?经商歇旅陆路码头?之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前,商贸经济十分活跃,全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲,如今xx牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户xx,工业园区建设面积10平方公里,7家规模企业已建成投产,年产值达1.2亿元;产业经济已具规模,多年来,以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展,以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗2000亩;常年烤烟种植面积5200亩,中药材种植面积5000亩,果园面积5820亩,养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积16000亩,其中优质稻13400亩,玉米面积13000亩。

 二、贫困村致贫原因分析

 1、xx村。

 一是资金紧缺,种植技术缺乏,土地贫瘠,产出不高,严重制约产业发展;

 二是贫困人口分布广,居住条件边远,交通不便,通讯网络覆盖率低,基础设施建设滞后。

 三是外出务工人员多,生产力水平落后。

 2、xx村。

 一是贫困人口分布广,交通不便,居住条件边远,有的地方人畜饮水困难,基础设施建设滞后;

 二是资金紧缺,缺乏先进的种植技术,土地贫瘠,产出不高,严重制约产业发展;

 三是自然灾害频发,生存环境恶劣,外出务工人员较多,返贫现象突出。

 二、帮扶计划

 镇党委政府紧紧围绕?看真贫、扶真贫、真扶贫?和?六个到村到户?、总要求,通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合听取驻村工作组、村?两委?汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,制定以下帮扶计划。

 1、xx村。

 一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会,向群众宣传党的方针政策,同时结合平场村的规划,举办各种技能培训班,给群众灌输先进、科学的理念,分析致贫原因,提高生产力水平,增加农业产出,促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划,让群众看到脱贫的希望,对脱贫充满信心。

 二是基础设施建设。为改善生产生活条件,切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题,计划硬化建成23公里的通村水泥路,计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设,争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口,解决果园灌溉;建设10公里果园便道,解决水果运输难的问题,建一个水果加工厂。

 三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个,在上寨建土鸡养殖基地一个,在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个,在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个,通过示范基地的建设推动整村产业结构调整,促进整村经济发展。

 2、xx村。

 一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;

 二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题,计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期,每年培训600余人次,吸引外出务工的劳动力回乡创业,让闲置劳动力就地就近务工。

 三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设,计划建设蓄水池10口,解决果园灌溉;建设10公里果园便道,解决水果运输难的问题,为切实解决广大种植户运输困难,硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路,解决涉及13个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口,解决村民人畜饮水困难。

 另外,在全镇建设一个中心水果冷藏库,一个农产品批发市场。

 三、组织保障

 为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导,成立以党委书记xx任组长、镇党委领导班子任副组长,各部门负责人及各村支书、村主任为成员的'精准扶贫结对帮扶工作领导小组,领导小组下设办公室在农业服务中心,xx兼任办公室主任,xx、xx负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实,确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。

 四、保障措施

 (一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感,充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样,见成效。

 (二)强化资金保障。要积极协调、精心安排,积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题,为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。

 (三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调,紧密配合,对照帮扶计划,制定落实方案,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向xx镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度,经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢,给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

2017年扶贫日记(3)

 今天我到三组入户走访,感觉三组大部分都是新搬迁户,一统计,仅去年就搬迁了18户。原来三组的村民主要分布在山上和山下,大约各占一半,山上的自然条件恶劣,交通不便,村民们强烈要求搬迁。经村委会协调,在山下整理了一些屋基,条件好的都迁下来住进了新房,目前山上大约还有七、八户,我决定先上山走一趟。

 沿着山路往上爬,大约二十多分钟才到第一家,叫徐光朝,家里三口人,低矮的三间土坯房,家里很乱,满院都是刚孵出的小鸡。徐光朝的儿子徐斌对我们说,他们家三口本来都在外打工,因为他母亲生了病,得了肝硬化,在医院住了几个月,医生说没有了救治希望,不得已才回来。他母亲现在病情虽然没有恶化,但随时都有生命危险,他父亲身体也不好,患有腰椎间盘突出和甲亢病,他只有放弃打工回家照顾父母。为了挣点钱,他到省农科院学习了蜈蚣养殖技术,在家里养蜈蚣,但才起步,还没有见收;同时又买回了一批鸡苗,准备搞规模养殖。徐斌是我入户走访来在农户家里遇到的第一个年轻人,今年25岁,也是全村唯一一个搞特色养殖的,我很有感触,年轻人就是不一样,有文化,有思路,建设新农村就需要年轻人。我对他说,养蜈蚣风险很大,关键是技术,所以你一定要多小心,有什么问题一定要及时请人解决,千万不能让蜈蚣生病。

 再往上走,来到程梅家,她正在林子里放牛,我说我们是?三万?活动工作组的,想到她家里坐坐,她便把牛拴好,把我们带到她家。家里条件还不错,虽然住在山上,但是楼房,而且也收拾得很干净,她说房子建了好几年了。程梅今年39岁,是我入户调查遇到的第二个40岁以下的年轻人,接连遇到两个年轻人,我便有些兴奋,现在年轻人都出门打工,留下来的实在太少了。

 程梅家里三口人,丈夫朱朝明开农用车在周边村从事农产品收购、贩卖,每年可以挣一些钱。她在家种庄稼,不仅种了10亩土地,还养了10头猪、3头牛、1只羊,我粗略地算一下,她在家种地搞养殖每年的毛收入也有近2万元。她还有一个女儿,9岁,在洪门铺读小学。她家是我在洪门铺村入户走访以来遇到的条件算比较好的一户了。我问她现在主要有些什么困难,她说主要是她女儿上学比较困难,才9岁,每天要走几里路到山下读书,又没有同伴,中间要穿过好几个树林子,现在野猪比较多,很有危险,上学的时候她可以送一下,放学要是太忙就来不及接,希望能够解决一下。再就是希望村里帮忙在山下协调一个屋基,还是想搬到山下去住。

 三组山上的资源其实还是很丰富,森林保护得比较好,山场面积也很大,如果年轻人不出门打工,像程梅一样,在家发展养殖,也还是可以挣到钱。政府应该在这方面做一些工作,力所能及地把年轻人吸引回来,只有年轻人回来了,村子里才有发展的生机和活力,才可能形成一种良性循环,更好地推动经济发展和新农村建设。

 接着我又到吴玉海、程家钱、吴兆旭、涂原进等几家,情况大体差不多,都属于比较勤奋、生活过得去、但生存条件又比较差的一类。他们都反映山上条件太差了,而且野牲畜多,破坏性大,庄稼都种不成,要求村里能够帮他们迁到山下居住。

 从山上往回走,我想村里搞迁移扶贫是正确的,应该把村民从山上迁下来,人虽然住在山下,但山上的地还是可以种,而且还可以利用山场资源发展特色产业,老百姓也有增收的路子。

 社会发展的趋势是城市化,那么农村发展的趋势应该是集镇化和村庄化,如何探讨一种土地流转机制和搬迁帮扶机制,把那些生存条件恶劣的村民集中迁移到公路沿线、集镇周围,让他们迁得下、住得稳、能发展,应该是政府认真研究并切实解决的问题。

扶贫日记(4)

 长城网张家口7月2日电(李宏 通讯员刘云宵 王英军 郭伟)?玻璃彩村,重点走访户于占峰,家庭人数5口,男,41岁,党员,文化程度:初中,配偶:高树红,身体状况良好。有一74岁老父亲经常闹病无劳动能力,还有一双儿女分别上初中和幼儿园。经济来源是种地,人均年收入2000元,今年在基层建设年活动的带动下开始种植双孢菇和白菜。虽目前要照顾年迈的老人和供养上学的孩子,生活较困难,但该同志有一股年轻人的拼劲,敢想敢做。建议作为帮扶对象考虑,只是要注意掌握时间和尺度等问题。?

 这是市委书记王晓东在其包联帮扶村玻璃彩村入户调查时所记的?民情日记?。在张北县,不仅每个基层建设年活动的驻村干部有这样的一本?民情日记?,全县所有村干部、乡镇干部等基层干部都有一本类似的?民情日记?,上面记满了哪家种了几亩莜麦、几亩土豆,养了几只羊、几头牛,哪家庄稼长势良好,哪家家禽患了病,哪家家庭条件困难?

 张北县油篓沟乡党委书记常海说,?民情日记?实行一户一记,主要是记录干部到群众家中了解的情况,给群众宣传政策、提供市场信息、指导农民生产和调解民事纠纷、处置突发事件、商议建设村级活动场所等,同时记录和分析群众遇到的问题,解决具体困难。

 为避免?民情日记?走形走味,成为一些干部自我表扬的?功劳簿?、应付考核的?作秀本?,张北县举三措,避免?民情日记?流于形式。明确记录重点,注重民情、民声、民意的反映。张北县规定?民情日记?要重点记录民之所收、民之所需、民之所期、民之所盼,要重点突出记录问题的解决,从而使?民情日记?真正实现干群连心作用;强化日常考核,注重量和质的结合。在量上,要求每位村干部和包村干部每个月至少写10篇?民情日记?。在内容上,既要有事项记录、情况反馈,又要有解决措施、办结时限及受访人签字,且每月的办结率必须在80%以上。同时,建立周检查、月反馈制度,将村干部和包村干部记录?民情日记?及落实情况纳入干部年终考核和述职范围之内,确保?民情日记?不走形式。引入民意测评,注重百姓对?日记?的评价。在每年年底或某项活动结束时,县活动领导小组组织群众对干部活动情况进行满意度测评,?民情日记?办结落实情况及群众满意度情况将作为一项重点测评内容。对达不到满意度标准的村干部和乡镇干部给予通报批评,并取消年度评优资格。

 县基层建设年活动办主任、县委组织部部长刘建平说:?张北比别的经济发达地区开放得晚,农民生活水平和经济能力都较低,但是张北的党员干部都很积极能干,在短短几年内,张北已经发生了翻天覆地的变化,张北干部把写好?民情日记?比作擦亮扶贫攻坚枪的精神,感染了全县上下的百姓一起投身建设家乡、改变现状的事业。?基层建设年活动开展以来,张北共派驻(包)村干部1050名,覆盖全县366个行政村开展扶贫工作,召开村民代表大会500余次,征集群众意见建议1200多条,书写?民情日记?数万篇,有针对性地走访困难群众1000余户,梳理出田间路整修、自来水入户等民生实事800余件,真正摸准了农村发展的症结,开出了致富良方。

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