第一章 总则第一条 为保障渔业生产者、经营者的合法权益，促进我省渔业生产的发展，根据《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》）和《中华人民共和国渔业法实施细则》（以下简称《实施细则》），结合我省实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于在本省行政区域内从事养殖、增殖、采捕、贩运、销售水生动植物等渔业活动。第三条 各级人民政府应认真贯彻执行国家发展渔业生产的方针，加强对渔业工作的领导，合理规划和开发利用水产资源，鼓励渔业科学研究，加速渔业生产的发展，适应社会主义建设和人民生活的需要。第四条 各级渔业行政主管部门主管本行政区域的渔业工作。
公安、水利、交通、环保、卫生、工商行政管理、土地管理等有关部门应按照各自的职责，配合渔业行政主管部门，监督检查渔业法律、法规的实施，做好渔业工作。第五条 对增殖和保护渔业资源、发展渔业生产、进行渔业科研等方面取得显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。第二章 养殖和捕捞第六条 各级人民政府对养殖水面的养殖和捕捞要应统一规划，保持生态平衡；鼓励和支持全民所有制单位、集体所有制单位和个人，充分利用现有水面、采矿塌陷区、地热资源和工厂余热，发展养殖业，推进渔业产业化。第七条 承包、租赁和其他经营形式使用全民所有的养殖水面，应由县级以上人民政府核发水面养殖使用证，确认使用权。跨行政区域的，由上一级人民政府核发水面养殖使用证，确认使用权。
使用全民所有的水面从事养殖生产，无正当理由使水面荒芜满一年以上的，由发证机关责令限期开发利用，逾期未开发利用的，应征收水面荒芜开发费，并可吊销养殖使用证。
水面荒芜开发费按当地同类水域平均亩产值的10％征收，用于水面开发。第八条 对养殖水面，在自愿互利的基础上，可由集体或个人承包，也可实行租赁、股份制等经营形式，允许并支持引进外资和省内外单位、个人投资开发利用。
承包养殖水面应签订合同。开发荒滩、荒水、洼地的，承包期可为20年以上。发包方和承包方应严格履行承包合同。第九条 养殖水面的所有权、使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。权属有争议的，由县级以上人民政府按国家有关规定处理，在处理之前任何一方不得破坏养殖生产。
禁止偷捕、抢夺他人养殖的水产品。禁止破坏他人养殖水体和养殖设施。第十条 各级渔业行政主管部门应鼓励和支持养殖新技术的推广应用，因地制宜发展池塘精养、网箱养鱼、围网养鱼、稻田养鱼、山区流水养鱼和工厂化养鱼。第十一条 国营、集体渔场应发挥技术、设备等优势，做好种苗的繁殖、培育和供应，开展技术服务工作。第十二条 发展水产养殖生产，应优化养殖品种结构，积极发展虾、河蟹、鳖等名优水产品的种苗和养殖生产，增加名优水产品产量，提高经济效益。第十三条 鱼塘建设，应结合农田水利基本建设规划和农业结构调整计划，主要利用荒滩、荒水、洼地，严格控制占用耕地。
因建设需要征用精养鱼塘，按国家有关规定办理，并征收鱼塘建设改造基金，用于新鱼塘建设。具体征收办法，由省渔业行政主管部门制定，报省人民政府批准执行。第十四条 各级人民政府和渔业行政主管部门应鼓励和支持种植有经济价值的水生植物，合理利用宜植水体和荒滩、荒水、洼地种植芦苇、蒲草、芡实、菱、藕等水生经济植物，并发展深度加工。血吸虫病流行区，禁止种植芦苇。第十五条 凡从事捕捞业的单位和个人，必须向县级以上人民政府渔业行政主管部门或其渔政监督管理机构申请领取捕捞许可证。发证机关于每年第一季度，对捕捞许可证进行一次年审。
除国家另有规定外，捕捞许可证由省渔业行政主管部门统一监制。第十六条 在捕捞许可证规定的作业场所以外进行捕捞的，必须凭原有的捕捞许可证和当地渔政监督管理机构证明到作业场所的渔政监督管理机构申请临时或专项捕捞许可证。
外省进入我省境内水域进行捕捞的，须凭外省渔政监督管理机构介绍信和原有捕捞许可证，并经省渔政监督管理机构或其授权单位批准。第十七条 设置渔具、种植水生植物，不得影响航运和泄洪。第十八条 在禁渔区、禁渔期不得进行娱乐性游钓。在养殖或增殖水域进行游钓的，必须征得养殖者或增殖者同意，有条件的可划定游钓区。
“工厂化循环水养殖”的基本设施和设备，及设施的功能是什么？
1、水产养殖业是人类利用可供养殖（包括种植）的水域，按照养殖对象的生态习性和对水域环境条件的要求，运用水产养殖技术和设施，从事水生经济动、植物养殖。为农业生产部门之一。
2、按水域性质不同分为海水养殖业和淡水养殖业。按养殖、种植对象，分为鱼类、虾蟹类、贝类，及藻类、芡、莲、藕等。中国水产养殖业历史悠久，远至公元前1142年（殷末周初）已知凿池养鱼，范蠡约在公元前460年著有《养鱼经》，为世界最早的养鱼文献。新中国成立后，通过大力改造利用一切可供养殖的水域和潜在水域，扩大养殖面积和提高单位面积（水体）产量；开拓水产养殖的新领域、新途径，发展工厂化、机械化、高密度温流水、网箱（包括多层网箱）、人工鱼礁、立体、间套混等养殖，向集约化经营方向发展，挖掘水产生产潜力；保护水产资源和生态环境，水产养殖业获得较快发展。
工厂化水产养殖系统
海水循环水养殖系统，它集现代工程、机电、生物、环保及饲料科学等多学科于一体，是当今世界海水养殖产业发展的必然趋势，在发达国家早已兴起发展，进展很快。在我国过去许多国家开发项目虽有引进，不但因其高昂的设备价格和运行成本难以普遍推广使用，也因其不适合我国的自然条件而报废。国内对海水循环水养殖系统亦进行很多的开发研究，也取得了一定的成果，由于受系统设计基本采用污水处理设计理念的局限，受采用现行工业通用泵、阀、过滤、增氧、杀菌、检测、自控?等设备的制约，设备的耐用性、耐腐蚀性、检测仪器的可靠性、全系统的配套性、易操作性、易维护性存在着不少这样或那样的问题，致使国内在开展海水循环水养殖系统上，虽然投入了可观的人力，财力，却因设施和设备的价格、能耗、运行成本同样居高不下，水处理效果达不到国家规定的养殖水标准，至今无法推广应用。
为解除这个瓶颈，北京今明远大科技有限公司针对国内工厂化养殖系统和关键设备存在的问题，已进行了四年完整系统的多学科集成研究和技术创新，研究开发出适合中国国情，具有自主知识产权的海水循环水养殖系统和设备，在保证水质的前提下，最大程度的降低了能耗与系统工程和设备造价，让养殖企业买的起、用的起、维护得了，产量成倍提高，消耗大幅度下降，有明显的社会经济效益。
其特点是：养殖废水处理流程是通过水驱动的全塑微滤机祛除水中固体颗粒，通过微生物池祛除氨氮，通过-沉淀池沉淀，通过-泡沫分离器祛除悬浮物及蛋白质，通过-高效溶氧装增氧，通过-紫外线杀菌，通过-调温和pH值调节后再进入养殖池循环使用。水质监测系统可自动检测水的盐度，溶氧量，pH、温度做出相应的控制或报警，保证达到水产养殖需要。养殖池的气动定时排污阀利用养殖池水旋转聚污效应，定时将池中心聚集的粪便、残余饵料排掉，减轻水处理的负荷有效的保证水质。上述每个关键的工艺环节，关键设备均使用的是我公司自主开发，设计、研制，所以效果和效益与以往明显不同。
技术指标：经过水处理系统，其养殖用水在满足NY5051、NY5052（无公害食品，淡水及海水养殖用水水质标准）和DB12/177—2003（海水养殖废水排放标准）的基础上，养殖用水达到以下指标：
透明度达到1m以上、溶氧达到7-12mg/L、氨氮低于0.5mg/L、亚硝酸盐低于0.05mg/L。
水深、盐度、温度等重要因子可自动监测，临界报警，按设置好的指令启动相关设备，防止在处理水中的人为干扰。
二、结合海水循环水养殖系统水处理系统的特点开发出适用于海水水产养殖的专项设备和装置：
（1）、水驱动的全塑微滤机：微滤机应用物理过滤技术快捷、经济的去除养殖废水中的剩余残饵和养殖生物排泄物等悬浮颗粒。微滤机的全部部件由非金属塑料材料制成。可承受各种海水、酸、碱长期腐蚀。省电节能，筛网维护经济方便，价格仅为目前使用的微滤机价格60%。
（2）、高效纯氧溶氧增氧器：由于纯氧高度回收利用，氧气利用率大于95%。富氧水的氧含量可达到45毫克／升。节能降耗使运行成本大为降低。适用于淡、海水养殖业、活鱼运输等水体增氧。
（3）自清洁型紫外线水处理杀菌装置：提供一种无需拆卸石英玻璃套管而能自动保持其清洁的紫外线水处理装置。它自身具备清洁功能，可以在系统运行状态下对灯管进行擦拭和清洗，用以避免机械擦洗设备的复杂维护和高昂成本问题，也避免传统的人工方式由于无法擦拭或擦拭不方便、不清洁等因素所造成的紫外灯灭菌效果差的问题。使用紫外线杀毒可避免在养殖中大量使用农药，使水产品真正成为绿色食品。
（4）气动阀门：对阀门的自动控制是海水循环水养殖系统的关键设备，没有它就无法建立现代化的水产养殖系统，也无法实现对系统的科学管理，依据水产养殖系统设计的气动阀门避免如现有控制阀门结构中采用电机，减速机，汽缸活塞等大量复杂的机械设备，增加了可靠性，降低了成本30-70%。其材料全部为合成有机材料，从根本上防止了水尤其是海水的腐蚀。
（5）无曝气生物净化装置：利用微生物的吸收、代谢等作用,达到降解水体中有机物和营养盐的目的，本装置依海水循环水养殖系统水循环的特点、生物菌群的生存特性和生物载体的特殊结构，运用合理的布流，实现了在生物净化池无曝气的情况下，生物保持高度活性、增加与水的接触面积，强化降解功能。同时，动态生物载体不堵塞，污物便于清洗和排放，免除了反冲洗的能耗和劳动强度，可长期不间断稳定运行。
（6）蛋白分离器：利用微气泡凝聚水中的有机杂质、胶状蛋白，使之与水分离的同时祛除二氧化碳等水中的有害气体，达到水净化的目的。
（7）无接触盐度控制器：即克服了人工测试可靠性、准确性差的问题，也避免了现代测试仪器传感器易损坏，维护难的问题。实时对盐度的在线监控。
（8）水质多路采样系统：有效的降低了测试仪器和传感器的使用数量，降低投资费用和维护强度，方便用户。
（9）监测报警和控制系统：水位、盐度、溶氧、水温等重要的水环境因子，可自动监测，按设定要求分级报警（车间、场长、董事长）并可实现自动控制。
上述产品的应用不仅仅局限于海水循环水养殖方面，在水产的塘养和运输方面也有广泛的开发应用前景。例如塘养方面使用高效纯氧溶氧增氧器和气动阀门在电耗相同的情况下水中溶氧全天维持在5-6mg/L，且水无分层，与气动定时排污阀配合使用，利用养殖池水旋转聚污效应，定时将池中心聚集的粪便、残余饵料排掉，保证水质，减少底泥处理量，塘底不会产生有毒气体，运行管理方便，处理过的水质好，能成倍提高鱼的单位面积高量、减少病害，降低饵料消耗，同时节水、节电、环保。在水产运输方面用高效纯氧溶氧增氧器，有效保证水体溶氧，增加运输密度，提高存活率，降低运输成本。高效纯氧溶氧增氧器还可在水产品的困养暂养发挥作用，祛除水产品的土腥味，提高水产品的质量化。
