划拨性质是土地使用权是通过国家划拨取得。对房屋进行再次交易时要补交土地出让金。
《中华人民共和国土地管理法》第五十四条：建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得;但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：
1、国家机关用地和军事用地。
2、城市基础设施用地和公益事业用地。
3、国家重点扶持的能源，交通，水利等基础设施用地。
4、法律、行政法规规定的其他用地。
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注意事项：
通常在划拨方式获得的土地上面建造的房屋，土地使用年限通常较短或者每具体的年限规定，只要土地上面的房子还在在，国家没有征用就存在，土地使用权就一直会在，但如果国家要用这块土地进行公共设施建设的话，就无法在这居住了。
划拨土地的房屋在出售时需要额外再缴纳一定费用，通常是根据土地等级和占地面积来决定的，同时划拨性质的房屋在进行转让时还需缴纳土地获益金，这是在划拨性质土地进行转让时必不可少的。同时办理转让审批手续需要到当地的国土资源管理部门办理，在缴纳了土地获益金之后你房屋的性质也不会发生改变。
百度百科-房地产权证
百度百科-划拨
百度百科-市场化商品房
房产证上的出让和划拨是：
1、出让是政府将国有土地的一段时间内的使用权有偿转让出去的行为，划拨一般是针对事业性单位，这些单位取得国家土地除缴纳相关的税费外，不再支付出让金。当划拨的土地要改变用途、经营性质的时候，需要补交出让金，从而改土地证上的“划拨”为“出让”；
2、划拨是政府转让土地收益的一种方式，简单点说就是用土地的一方没有给政府钱的就是划拨，主要用于政府项目，出让就是开发商必须给钱给政府，政府保证你的70年或者50年使用权。
《中华人民共和国城市房地产管理法》
第六十三条
经省、自治区、直辖市人民政府确定，县级以上地方人民政府由一个部门统一负责房产管理和土地管理工作的，可以制作、颁发统一的房地产权证书，依照本法第六十一条规定，将房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的确认和变更，分别载入房地产权证书。
