关于市政二级建造师的通用性，存在以下两种观点：
不是全国通用
二建市政证书是 分地区的，原则上只能在本省注册，但可以在全国范围内执业。尽管有些地区允许跨省注册，但这并不是普遍适用的规定。
存在全国通用制度
有信息称国家已经建立了市政二级建造师全国通用的制度和标准，统一建造师的管理标准和建设水平。然而，这些信息缺乏具体的实施细节和广泛认可，因此其真实性有待进一步验证。
综合以上信息，可以得出结论：
目前，市政二级建造师证书 不是全国通用的，其使用范围主要限于各省内，尽管存在部分地区允许跨省注册的情况。
因此，对于计划从事市政工程建设工作的人员，建议关注所在省份的具体政策和要求，以确保能够顺利注册和使用证书。
