冷冻牛肉水饺不属于农产品初加工范围。
农产品初加工关于畜禽类初加工的规定：
通过对畜禽类动物（包括各类牲畜、家禽和人工驯养、繁殖的野生动物以及其他经济动物）宰杀、去头、去蹄、去皮、去内脏、分割、切块或切片、冷藏或冷冻、分级、包装等简单加工处理，制成的分割肉、保鲜肉、冷藏肉、冷冻肉、绞肉、肉块、肉片、肉丁。
牛肉水饺已经改变了农产品的内在成分，超出了农产品初加工的范畴。因此冷冻牛肉水饺不属于农产品初加工。
农产品初加工简介
农产品初加工是指对农产品一次性的不涉及农产品内在成分改变的加工，即对收获的各种农新产品（包括纺织纤维原料）进行去籽、净化、分类、晒干、剥皮、沤软或大批包装以提供初级市场的服务活动，以及其他农新产品的初加工活动。
包括轧棉花、羊毛去杂质、其他类似的纤维初加工等活动；其他与农新产品收获有关的初加工服务活动，包括对农新产品的净化、修整、晒干、剥皮、冷却或批量包装等加工处理等。
在了解无公害农产品之前，我们先要知道什么是公害。
公害，指的是由于人类的生活行动使环境受到了污染和破坏，对公众的健康、安全、生命、公私财产及生活舒适性等造成的危害。《环境基本法》将大气污染、恶臭、噪音、水质污染、振动、土壤污染和地基下沉等七种现象定义为“公害”，合称为“七大典型公害”。
无公害农产品就是指没有受到这些公害影响和破坏的产品。当然也不是完全绝对的。将毒有害物质控制在安全允许范围内，符合《无公害农产品标准》的农产品，或以此为主要原料并按无公害农产品生产技术操作规程加工的农产品，符合这些规则，才能获得以无公害农产品为名称进入市场。
无公害农产品简介
无公害农产品是指生产环境符合无公害农产品标准的产地环境，生产过程必须符合规定的农产品质量标准和规范，有毒有害物质残留量控制在安全质量允许范围内，安全质量指标符合《无公害农产品(食品)标准》的农、牧、渔产品(食用类，不包括深加工的食品)经专门机构认定，许可使用无公害农产品标识的产品。
广泛含义的无公害农产品包括有自然食品、有机农产品、生态食品、绿色食品、无污染食品等。除有机农产品外，这类产品生产过程中允许使用限制用量、限制使用品种、限制使用时间地使用人工合成的但安全的化学农药、兽药、肥料、饲料添加剂等。无公害农产品符合国家食品卫生标准，但比绿色食品和有机农产品标准要宽一些。无公害农产品是保证人们对食品质量安全最基本的需要，是最基本的市场准入条件，普通食品都应达到这一要求。也就是说任何食品都不应受到人类活动的污染和破坏。
无公害农产品产品标准
无公害农产品认证和质量监管的基础就是无公害农产品标准，其结构主要由三大部分构成：环境质量、生产技术、产品质量标准，其中产品标准、环境标准和生产资料使用准则为强制性国家及行业标准，生产操作规程为推荐性国家行业标准。截至2007年，农业部共制定无公害食品标准386个，使用277个：产品标准127个，产地环境标准20个，投入品使用标准7个，生产管理技术规程标准117个，认证管理技术规范类标准6个。
环境质量
