1、合作制产生的历史背景。农村信用社应立足于“三农”不是凭空定论，而是有着真切朴实的历史根源的。中国民间有古训叫做“翻身不忘本”，官方也有名言叫作“富而思源”。农村信用社虽已成就农金巨头并统领农村金融市场，但其原身胎生于“三农”，本质上与“三农”共承相同的血脉。中国是一个网状的农业大国。经济底子薄弱，经济结构粗放而不完善。新中国成立以来的相当长的一段时期，农村经济框架定格为“一体两翼”。即农业生产合作是主体，供销合作、信用合作是两翼。由此可见，合作金融是合作经济的重要组成部分，是我国社会主义初级阶段的典型股份制也即合作制金融组织。其股东也即社员都是土生土长的农民兄弟。股金自然不是“官方”的资本。<
2、合作制确定的市场定位。20世纪50年代初，中国社会主义社会生产力水平偏低，最广大农民太需要通过资金互助，以期实现合作化农业生产，推动社会化经济发展。于是，党和政府从融通区域社会资金、防止民间高利贷剥削的宏观计划出发，***民群众组建合作金融组织，发挥调节资金余缺的互助服务功能，共同建设好社会主义计划经济。至此，由农民自愿入股组成，由入股社员民主管理，主要为入股社员服务的，具有一级法人资格的合作金融机构即为农村信用合作社。因其充分体现组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性且不以盈利为最大目的，而被认定为社会主义劳动群众集体所有制，至此，服务“三农”的市场定位便确立起来。<
3、合作制运行的历史进程。1951年至1959年，农村信用社资本由农民入股，干部由社员选举，信贷为社员提供，合作制性质明显，是扶持农业生产的重要金融力量。1959年至1980年，由于极左路线影响，农村信用社先后下放给人民公社、生产大队管理，后来交给贫下中农操作，成为基层社队的金融工具。1980年至1996年，农村信用社由农业银行管理，合作制“三性”基本恢复，期间设立了县级联社，但实际上成了国家银行的基层机构，走上了“官办”的道路。1996年底，农村信用社与农行脱钩，由人行监管。现又进行新一轮改革。<
农村信用社在曲折中发展，与“三农”有扯不断的渊缘。即使其管理体制和经营机制多变，但合作制性质不变，客户群体不变，最广大的信用合作伙伴始终是纵横在农村经营着农业的农民。因此，农村信用社从历史发展的角度看，应该立足于“三农”。
我国金融服务“三农”的主力军是下列哪一类金融机构？是不是农村信用社
我们国家是一个农业大国，即使是到了科技十分发达的21世纪，还是很多人选择在农业方面进行创业。近年来，很多在城市里工作的人选择了回农村创业，但是很多人都很难一下子拿出足够的启动资金，所以我们国家作为鼓励大众创业的农业大国，对这部分人进行了特殊的照顾，那就是发放三农贷款，三农贷款的利息会更低。
很多人都不知道三农贷款和普通贷款之间有什么不同，其实主要有以下三点。
条件更严：三农贷款的利息相对于普通贷款来说低了不少，因此为了避免那些非三农创业的人浑水摸鱼进行贷款，所以设置了更加严格的贷款条件。限定机构：绝大多数银行都有贷款服务，但是这些贷款服务一般都是指普通贷款。如果想要进行三农贷款，那么就要去指定的银行，一般有农村信用社、农村合作银行、农村商业银行，部分邮政银行和农业银行也会提供三农贷款服务。限定用途：三农贷款的钱款用途有严格的限定，需要用来农村建设和农村经济发展，主要就是要促进农村的发展。而普通贷款就没有什么严格的限定，你可以用来干许多事情。很多人都不知道三农贷款包括哪些，其实主要包括以下三种。
三农贷：主要是贷给那些农业种植户，帮助他们进行农业生产，和帮助他们把产品销售出去。农村供应链金融：这主要是关于互联网等信息方面的贷款，为帮助那些在农村供应链中具有信息、资源等优势的企业。农村消费金融：主要是帮助那些为农民提供服务的服务站。三农贷款是非常好的政策，如果你正在进行三农创业，一定要把握住这次机会哦。
是农村信用社。
农村信用合作社是经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构，是目前由银监会和国务院双重领导的部门。其宗旨是“农民在资金上互帮互助”即农民组成信用合作社，社员用钱可以贷款。
农村信用合作社的主要任务是筹集农村闲散资金，为农业、农民和农村经济发展提供金融服务。组织和调节农村基金，支持农业生产和农村综合发展，支持各种形式的合作经济和社员家庭经济。信用社的建立与自然经济、小商品经济发展直接相关。
扩展资料：
农村信用合作社虽然定义上是社员入股组成，从来都不是农民自愿组成的，而是官方一手操办的。最初的信用社，大部分出资来自国家，农民的出资只占很少部分。
50多年来信用社的体制经历了无数次的改革，但“官办”是一以贯之的。2004年，央行和地方政府曾拿出大量资金给农村信用社的亏空买单。所以说信用社的所有人就是政府。
我国“三农”主要是指农业、农村和农民，它是一个从居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题。
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