2007年山东省农产品出口情况及2008年展望
一、2007年农产品出口情况
2007年，我省农产品出口克服了国外技术贸易壁垒和退税政策调整影响,面对人民币升值和生产成本上涨的压力，保持了持续增长。全年农产品进出口158.9亿美元，比上年增长12.6%。其中出口92.53亿美元，增长14.3%，出口到179个国家和地区，历史上首次突破90亿美元，占全国农产品出口25.26%。进口66.38亿美元，增长10.3%，占全国农产品进口16.2%。基本特点是：
（一）优势农产品出口持续增长，商品结构进一步优化。水海产品、蔬菜出口增速放缓。水海 产品出口33.4亿美元，同比增长5.1%；蔬菜出口17.7亿美元，增长12.8%；水果及制品出口首次突破10亿美元，达到10.1亿美元，增长41.2%；受国际市场粮油及食品价格上涨拉动，花生及制品、肉食品出口摆脱了上年下降状况。花生及制品出口4.2亿美元，增长19%；肉食品出口6.74亿美元，增长6%，但同时受国内猪肉价格上涨影响，出口肉食品中鲜冻猪肉大幅下滑，冻鸡出口大幅增长。水果制品、花生制品、谷物粉制品出口增长速度均高于同类原料出口增速，以上五大优势产品占全省农产品出口的81.3%。
（二）欧美市场增势强劲，新兴市场出口快速增长。受日本实施肯定列表制度影响，以及“纸馅包子”事件引发日本消费者对中国制造产生怀疑和担心，有的日本公司拒绝中国食品上架，下半年农产品出口到日本市场出现下降，全年对日本出口28.5亿美元，下降0.6%，占全省农产品出口的30.8%，回落4.7个百分点，但仍是我省农产品出口第一大市场；对欧盟出口16.4亿美元，增长22%，占全省农产品出口的17.8%，提高了1.5个百分点；对美国出口9.9亿美元，增长21.4%，占全省农产品出口的10.7%；对韩国出口9.6亿美元，增长5.4%，增幅回落了10个百分点, 占全省农产品出口的10.4%；对东盟出口8.7亿美元，增长28.2%,增幅提高了4.3个百分点。以上五大市场合计占全省农产出口的79%，比上年下降了2.4个百分点。俄罗斯增幅51.9%，位居第6大市场，阿拉伯酋长国、澳大利亚分别增长31.7%、25.5%。对非洲、拉美增幅分别为22.4%、20.7% ，市场多元化趋势加快。
（三）重点出口市农产品出口稳定增长，部分中西部市出口高速增长。全省10个市农产品出口过亿美元，11个市的出口增幅高于全省平均水平。其中出口额较大的有：青岛、烟台、威海、潍坊。出口基数低的菏泽、莱芜、滨州、淄博、德州增幅均超过40%。
图表 1：17市出口额及增幅
（四）农产品出口队伍进一步扩大，龙头企业拉动作用明显。全省3882家企业具有农产品出口业绩，比上年增加272家。其中，出口过百万美元的1447家，比上年增加168家；出口过千万美元的220家企业，比上年增加43家；出口过亿美元的企业由上年的1家增加为2家，即：新华锦集团山东锦宜纺织有限公司出口14294万美元、烟台北方安德利果汁股份有限公司出口12848万美元。
（五）一般贸易出口增速高于加工贸易，外商投资企业出口占比回落。一般贸易农产品出口58.9亿美元，增幅17.7%，占农产品出口的63.7%。受人民币升值、加工贸易出口退税政策调整以及国内企业成本增加等因素影响，以加工贸易为主的水海产品出口低速增长，直接影响了加工贸易出口增长。全年加工贸易出口33.2亿美元，增长8.9%，占35.9%。外商投资企业出口53.7亿美元，增长13.3%，占全省农产品出口的58%，比上年降低0.5个百分点；民营企业出口26.3亿美元，增长29.1%，高于全省平均增幅近15个百分点，占全省农产品出口的28.4%；国有企业出口7.7亿美元，下降8.3%，占全省农产品出口的8.3%。
二、2008年农产品出口展望
2008年影响我省农产品进出口的国际国内因素比较复杂。在不利因素方面，国际上，世界各国对食品安全越来越重视，对本国农业的保护力度有增无减，技术壁垒越来越多，农产品贸易环境日趋复杂，我国农产品出口的门槛越来越高。特别是我省农产品出口主要目标市场日本、欧盟、韩国和美国等国家颁布了一系列市场准入法规和严格的通关检测措施，提高了进口农产品质量安全技术标准，对我农产品出口的压力越来越大。从国内看，从紧的货币政策、人民币升值、企业生产主要原材料价格、劳动力价格上涨等状况短时难以改变。我省农产品出口的基础依然比较薄弱，影响农产品出口的微生物超标、疫病疫情和农兽渔药残留三大主要因素，短时间很难从根本上消除，食品农产品安全源头治理任务仍然十分艰巨。从有利因素方面，各级深入贯彻落实中央、省委两个1号文件，不断加大扶持农产品出口的政策力度。农产品出口企业在出口基地、质量可追溯体系、出口品牌建设和市场多元化方面不断加大投入，出口商品结构将进一步优化。
（一）重点出口商品
1、水海产品。随着国际农产品价格的走高，水海产品对其他动物源性食品的替代作用会得到一定程度的体现，水海产品的需求数量会逐步提高，伴随国际货运价格提升，水海产品的国际贸易额将继续保持增长趋势，预计全年增长幅度高于上年1-3个百分点。
2、蔬菜及制品。受药残影响，该类商品出口风险级别较高，受出口主要市场技术贸易壁垒不断提高的影响较大，估计今年会低于上年出口增幅，但有机蔬菜将会保持较高的出口速度和较好的卖价。
3、水果及制品。将承接上年出口大幅增长势头，但出口增幅会略低于上年。
4、肉食品。该商品出口受动物疫情、国内市场价格和国外市场对我开放程度影响较大，若没有大的疫情发生，预计出口保持上年增幅，若欧盟、俄罗斯对我市场开放，出口增幅将会大幅提高。
5、花生及制品。受国际粮油价格上涨影响，出口将保持一定增长，花生制品增幅会略高于花生。
（二）主要出口市场
1、日本市场。2006年日本实施的肯定列表制度对我农产品的负面影响日益显现，加上日本媒体对我产品质量的炒作，直接影响日本市场消费者对我产品的信心，同时我农产品在日本市场议价能力较弱，难以消化国内成本上涨因素。因此预计全年对日本出口仍会出现下降。
2、欧盟市场。将保持较快增长趋势，特别是有机农产品。
3、美国市场。受美国次贷危机影响，美国市场有较大的不确定性。预计今年对美国市场出口保持上年增幅或略低。
4、韩国市场。我农产品出口韩国持续减速，目前新的增长点不多，预计对韩出口增幅将低于上年。
5、东盟市场。受国内调整粮食制粉出口政策影响，对东盟出口会有影响，但企业开拓东盟市场力度较大，东盟经济增速较快，预计仍保持高速增长趋势。
6、新兴市场。随着市场多元化战略的实施及我国对外交涉力度的加大，对新兴市场的农产品出口增长速度会保持较快增长。另外，俄罗斯、澳大利亚市场都将保持较高增幅。
（三）主要出口企业
我省农产品出口规模较大的企业主要是以水海产品、肉食品类出口，企业基础投入较大，出口发展基础好，但受国内从紧信贷政策影响，预计较大企业出口保持稳定，增长幅度与上年持平或略低，个别以水果制品会有高速增长。中型企业主要是以水海产品、蔬菜、花生、水果出口企业，企业出口市场相对稳定，预计出口保持上年增幅。农产品出口规模小的企业家数多，抗风险能力弱，面对国内外形势急剧变化的压力最大，出口波动会较大，有的会退出农产品出口，预计出口增幅会低于上年，其中受政策调整影响，多数粮食制粉出口企业难以出口。
总体看，2008年农产品出口形势严峻。预计我省农产品出口将保持一定的增长，但增幅略有下降。
