党的二十大报告明确提出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。报告强调，“全面推进乡村振兴”“坚持农业农村优先发展”“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。这为“三农”工作指明了前进方向，提供了根本遵循，也启示我们，在新征程中，“三农”工作仍然至关重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。
没有农业农村的现代化，就没有整个国家的现代化。尽管农业农村发展取得历史性成就，但农业依然是短腿，农村依然是短板，农业农村发展依然相对滞后。绝对贫困问题解决了，老乡们过上了好日子，但还要继续努力往前走，让生活越来越美好。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，要求我们必须举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。
农业现代化要把提高农业综合生产能力摆在更突出位置，应有拓展农业功能的深度。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，基础是解决好14亿多人的吃饭问题。全面推进乡村振兴，必须把提高农业综合生产能力摆在更突出位置。作为初级产品的产出部门，虽然农业可能平时不显山不露水，但关键时候其重要性可压倒一切。
因此，越是面对风险挑战，越要稳住农业基本盘。随着时代发展，虽然农业在国民经济中的比重在下降，但农业的多重功能多元价值日益凸显。要以确保重要农产品特别是粮食供给为首要任务，充分发掘农业的生态涵养、休闲体验、文化传承功能，满足人民美好生活需要。
农村现代化要把提高农民收入摆在更突出位置，应有维护农民利益的厚度。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，农民与农村是共同富裕的着力点。脱贫攻坚和乡村振兴的工作虽然连续，但前者重点解决农村绝对贫困问题，后者主要解决“三农”问题，也更具综合性。全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，要善于处理更复杂的利益关系。
乡村振兴战略提出已经5年，乡村格局正处在演化调整的关键期。伴随乡村建设行动，有的地方酝酿大拆大建，有的地方打起农民土地主意。农村的资源取之于农，理应主要用之于农，要让农民更多分享产业链和土地增值收益，让农村改革的成果更多更好惠及农民。各地应多听农民呼声，多为农民着想，千方百计提高农民收入。
农业现代化与农村现代化要一并推进，应有促进城乡融合的高度。从地图上看，城市是一个点，乡村是一大片，城市的发展要靠乡村的托举。城市和农村是命运共同体，衰弱的乡村无法承载繁荣的城市，振兴乡村必然涉及城乡关系的深刻调整。要坚持城乡融合发展，把农业农村发展作为现代化建设的优先任务，以工补农、以城带乡。一方面，改变以往农业农村资源要素单向流出的情况，在产业发展、基础设施、生态保护、社会治理等方面综合施策，统筹解决农业农村面临的“人、地、钱”难题。另一方面，顺势而为推进新型城镇化，保持足够的耐心，让农民在城乡间自由流动、进退有据。
总之，唯有保持“时时放心不下”的责任感，才能把14亿多中国人的饭碗端得更牢，让广大农民生活得更美好，将广袤乡村建设得更加宜居宜业、更加和美。
国家三农政策是什么呢
靠前监督护航“三农”发展
为确保党中央一号文件关于“三农”工作的决策部署在乔利乡高标准、高质量、高成效落实落地，南宁市马山县乔利乡纪委将“三农”工作作为监督重点，聚焦保障粮食安全、加强耕地保护、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面，强化监督问效，护航“三农”发展，为加快推进农业农村实现现代化提供坚强保障。
强化精准监督，抓好源头管理。镇纪委认真摸清各村（社区）耕地基数、产业种类、种子、农药、农械储备及采购情况，明确重点及薄弱环节，有的放矢进行精准监督。通过联合乡农林水利站，以种子、化肥为监督检查重点，严查政府发放惠农种子、农药流入市场售卖等违纪违法行为；采取“拉网式”排查乡农资销售门店，严打销售假劣产品和违规农药，从源头保障农耕安全。同时，走入“田间地头”，与种粮、蔗农、药材等养殖“大户”进行零距离沟通，了解农民春耕备耕难点，与相关部门沟通，提供技术、农资、惠农政策支持逐项打通农民农耕“最后一公里”，全力维护好群众“粮袋子”，保障粮食大丰收。
强化日常监督，紧盯主责主业。紧盯乱占耕地、耕地地力补贴发放等问题，成立2个督查组，不发通知、不打招呼、不听汇报、直插现场，通过实地查看乱占耕地建房复耕复绿整治工作进展情况、核查耕地面积、查阅耕地地力保护补贴发放台账、农户申报材料等资料，确保每一寸耕地都恢复原样，每一笔补贴都实实在在地发放到位。同时，积极运用联动监督机制，通过日常巡查、测绘核验、现场调查取证等方式全面摸底调查耕地“非农化”“非粮化”情况，全力推进退桉还耕。督促相关部门定期通报整治进度，要求各村（社区）将整治工作落到实处。截至目前，该乡前共清退耕地“非农化”“非粮化”土地1050余亩。同时，持续开展撂荒地整治，坚决落实耕地保护责任，筑牢粮食安全根基。
强化综合监督，提升协同效能。聚焦各村（社区）“三资”中公开不规范、管理制度不健全等问题，综合运用调研座谈、实地走访、入户访察、查阅台账等方式，对“三资”监管情况跟进监督、精准监督，进一步加强农村“三资”管理，切实维护群众利益。持续加强对乡村建设综合服务中心、农林水利站等部门履职情况的监督检查，督促相关部门切实落实统筹保障职责，做好耕地保护、农耕物资供应、价格稳定、技术指导服务以及农资物品质量监管、涉农补贴发放等保障工作，全面落实惠农政策、推进农业项目，全力支持“三农”重点领域发展。
法律分析
三农政策是指党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。应对农业发展问题，不仅要着眼于三农本身，而更应注重从“三农”之外即各自对立面采取对策。农业易相发展理论对于化解“三农”问题的意义在于对立统一、相互转化的三个方面：农业产业化经营、农业新型化、功能多元化及人本化；农村城镇化及社区化、均等化、农场化；农民新型非农化、职业化。
法律依据
国务院办公厅发布的《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》 一、充分认识防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的重要性紧迫性（一）坚持把确保国家粮食安全作为“三农”工作的首要任务。随着我国人口增长、消费结构不断升级和资源环境承载能力趋紧，粮食产需仍将维持紧平衡态势。新冠肺炎疫情全球大流行，国际农产品市场供给不确定性增加，必须以稳定国内粮食生产来应对国际形势变化带来的不确定性。各地区各部门要始终绷紧国家粮食安全这根弦，把稳定粮食生产作为农业供给侧结构性改革的前提，着力稳政策、稳面积、稳产量，坚持耕地管控、建设、激励多措并举，不断巩固提升粮食综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，切实把握国家粮食安全主动权。（二）坚持科学合理利用耕地资源。耕地是粮食生产的根基。我国耕地总量少，质量总体不高，后备资源不足，水热资源空间分布不匹配，确保国家粮食安全，必须处理好发展粮食生产和发挥比较效益的关系，不能单纯以经济效益决定耕地用途，必须将有限的耕地资源优先用于粮食生产。各地区各部门要认真落实重要农产品保障战略，进一步优化区域布局和生产结构，实施最严格的耕地保护制度，科学合理利用耕地资源，防止耕地“非粮化”，切实提高保障国家粮食安全和重要农产品有效供给水平。（三）坚持共同扛起保障国家粮食安全的责任。我国人多地少的基本国情决定了必须举全国之力解决14亿人口的吃饭大事。各地区都有保障国家粮食安全的责任和义务，粮食主产区要努力发挥优势，巩固提升粮食综合生产能力，继续为全国作贡献；产销平衡区和主销区要保持应有的自给率，确保粮食种植面积不减少、产能有提升、产量不下降，共同维护好国家粮食安全。
