法律主观：
一般纳税人开蔬菜发票是免税的，但仅仅限于蔬菜生产种植的一般纳税人，纳税人若是购进蔬菜再销售的，则不属于免征增值税范围。增值税的免税、减税项目由国务院规定。
法律客观：《中华人民共和国增值税暂行条例》第十五条 下列项目免征增值税： （一）农业生产者销售的自产农产品； （二）避孕药品和用具； （三）古旧图书； （四）直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备； （五）外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备； （六）由残疾人的组织直接进口供残疾人专用的物品； （七）销售的自己使用过的物品。 除前款规定外，增值税的免税、减税项目由国务院规定。任何地区、部门均不得规定免税、减税项目。
开票要符合三个条件，一是要带上自己的身份证，二是要购买方出具购买证明，三是由所在村出具自产自销的证明，然后去当地国税局办税大厅办理即可。目前各地随着金三系统的完善，开具免税发票更加快捷和方便。
