近年来，愈益严峻的“三农”问题已成为我国现代化进程整体推进的最大“瓶颈”约束。随着我国经济发展进入新的阶段，适时解决“三农”问题己成为全社会的共识。进入21世纪以来，政府的确采取了大量的政策调整和改革措施，朝着解决“三农”问题的方向不断的努力。勿庸讳言的是，虽然有局部缓解，但从总体上看，“三农”问题并没有出现根本好转的势头。并且，就在我们花大力气解决问题的时候，我们的城乡收入差距还不合理的扩大了。这促使我们重新审视为解决“三农”问题所进行的所有政策调整和改革措施是否存在重大偏差和失误。从一定意义上讲，目前的“三农”问题己经和过去的农业问题发生了质的变化，如果说过去的农业问题主要表现在宏观经济层面上的诸如粮食产量、农业产业等问题的话，则现在的“三农”问题己经从单纯的国民经济协调发展问题演变成一个以收入分配、公平待遇为核心的社会经济问题。因此，中国农业的周期性波动不是主要由供求关系等市场力量所决定的，而是主要由政策偏差和政府行为的不良偏好所决定的。建国初至今的财政政策偏差是“三农”问题产生的根源，农民的末等公民地位是农业和农村不景气的深层原因。只有转变观念，打破城乡藩篱，取消“一国两策”，取消任何形式的身份歧视，给农民以同等的国民待遇，改革不平等的财政体制，才是解决“三农”问题的治本之策。从长远和全局看，要根本解决“三农”问题有必要将尚未彻底完成的农村改革进一步推向深入.
三农产品项目的可行性
广东省佛山市国土资源局南海分局副局长 简陆芽
佛山市南海区位于广东省中部，珠江三角洲腹地，紧连广州市中心城区，佛山市中心城区。1992年南海撤县设市，2002年12月撤市设区，成立佛山市南海区，原属南海市的南庄镇划入佛山禅城区。现辖8个镇（街），面积1074km2，户籍人口105万，外来人口110万。
改革开放以来，南海经济总量大幅度提升，城市化规模大幅度增加，各主要经济指标呈现快速增长的态势，综合经济实力稳居全国县（市）前列。2006年GDP总量为980亿元，实现工业生产总值2094亿元。
一、南海区征地制度改革的实践
近年来，根据省、市有关征地制度文件要求，为切实规范征地行为和解决农民问题，经过不断的探索和实践，我们在征地补偿方法、征地安置和征地实施程序等方面的改革都已取得了阶段性成果，初步建立起一套既符合当地实际又适应新《中华人民共和国土地管理法》实施要求的征地制度。
（一）补偿标准方面
1.对集体农用地的补偿
对集体农用地的补偿坚持依法与合理的原则，科学测定征地补偿标准。首先我们根据综合产值计算的方法统一量化征地补偿标准，使得土地补偿费、劳力安置补助的计算直接与被征土地的面积和地类挂钩，而不是直接与被征收的具体地块年产值挂钩，极大地提高了征地工作效率。
以我区某村小组为例。如以水稻计算，3年平均单位面积产值为1300元/亩，按《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定的12倍计算，土地补偿费也只有1.5万元/亩，对照当地的生活水平，明显偏低，农民不易接受；如以鱼类养殖计算，3年平均单位面积产值为2万元/亩，按广东省规定最低倍数8倍算也达16万元/亩，明显偏高，征地成本较大。
我们在实际操作中，将占农用地90%以上的4大地类（包括水田、菜地、鱼塘、旱地）综合计算其平均指标来制定补偿标准，实践证明效果较好。
2.对集体建设用地的补偿
随着城市化水平的提高，征收集体土地不仅仅是农用地，而且很大部分是集体建设用地。因我区位于经济较发达地区，集体建设用地应视为等同于国有建设用地，其价值应该增加转为国有土地的税费。在征收补偿时不能简单地视为农地并参照农地补偿标准补偿。
同时，征地过程还要严格区分住宅和非住宅。我区住宅的补偿有两种方式：一是房地分开补。即土地部分，纳入征地总面积统一计算，补偿给村集体，在征地过程不区分住宅或非住宅；而房屋部分，其补偿不包括土地补偿，仅就地上物按照建筑成新折旧计算，补偿给农村房屋所有权人，但同时要返还一定比例留用地给村集体用于安置被拆迁户。二是房地合一补。计算征地补偿给村集体的征地面积要扣除农村房屋占地部分土地面积。对于农村房屋的补偿包括了土地补偿。补偿方式可以货币补偿或者实物补偿。
（二）征地程序方面
1.改革调整征地程序
现行法定征地程序是先征地审批后作补偿，而且补偿只作登记不签订补偿协议，未能充分尊重农民的意愿，没有给农民一个参与的机会，农民失去知情权，从机制上容易激化征地矛盾。因此，我们对征地实施程序作了重大的改革和调整：增加协商补偿的环节，将协商补偿前移，先协商，后制订征地方案，再上报审批；将补偿登记改为协商补偿，由征地工作人员和农民集体或村民代表在一定的标准范围内共同议定具体的补偿标准，形成协议，签字盖章认可；增加预公告，在报批征地前，向征地范围内的农村集体经济组织发布征地预公告，告知征地范围、面积及注意事项等。
2.针对不用类型，拟定不同征地程序
（1）单独选址项目采用法定的征地程序。即用地预审—征地审批—征地公告—征地补偿安置—供地。好处有二：一是重申征地强制性，强调征地属于政府行为，不是土地买卖，即使协商不成、有争议也不影响实施征地；二是确保如期完成征地工作任务，特别是那些国家重点工程项目，此类项目都要求在短时间内要完成项目征地报批等相关工作。
（2）城市批次用地沿用改革后的征地程序。即用地预审—征地预公告—征地调查和确认一制定征地补偿安置方案—组织征地听证—协商征地补偿、安置并签订补偿协议—办理征地预存款—上报征地审批—批准征地后公告（征地公告和补偿安置方案公告合二为一）—实施补偿安置后供地（发出用地批文或批准书）。主要好处是可以通过民主协商等征地工作，充分听取被征地农民意见，将可能出现的征地问题解决在前，最大限度避免征地矛盾的发生。这种做法得人心、少矛盾，农民容易接受。
（三）征地安置方面
坚持以市场为导向的原则，多种渠道安置被征地农民。目前，我们主要采取两种方式。
1.留用地安置
按征地总面积10%～15%的比例给被征地农民留地，为农民提供一个自谋出路、自我安置劳力的发展空间。这种安置方法在我区各镇都普遍实施，被征地农民认为留地比征地补偿高低更为重要。
2.建立全征地农民社保安置制度
全征地是指征地后该村、组人均集体性质农用地面积低于所在区人均农用地面积1/3的。根据市委、市政府“三化”解决“三农”问题的50条，努力开辟多种渠道筹措资金，为农民建立最低生活保障线，办理养老保险、基本医疗保险和大病保险，从根本上解决了被征地农民的后顾之忧。
（四）征地范围方面
1.严格界定政府直接介入征地过程的范围
近年来，随着我区经济社会的快速发展，对建设用地的需求日益增加，土地价值不断提高，极易因征地引发各种矛盾纠纷。根据《广东省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于深化征地制度改革意见的通知》（粤府办〔2007〕29号）要求，我们只对公益性项目用地（如国防军事用地、党政办公用地、政府财政全额投资的项目用地等），政府和职能部门才参与具体征地工作；对非公益性及赢利性用地，由用地者与土地所有者或土地使用权人直接协商，签订补偿协议，强化该类用地征收的市场化运作。
2.推进集体建设用地流转，缩小征地范围
按照《广东省人民政府关于试行农村集体建设用地使用权流转的通知》（粤府办〔2003〕51号）及《佛山市试行农村集体建设用地使用权流转实施细则》等文件规定，在强化规划控制的前提下，积极稳妥推进农村集体建设用地合理流转。对于非公共利益项目用地确实需要占用农村集体土地的，推荐通过农村集体建设用地使用权流转的形式取得。农村集体建设用地使用权流转的收益大部分由土地所有者取得。
（五）补偿落实方面
实行征地预存款和实名支付制度，确保补偿到位。签订征地补偿安置协议后，用地单位在报批用地之前，必须将征地补偿款足额预先存入被征地集体经济组织（村委会）和用地单位共同认可的账户，该款项不得少于报批征地方案中确定的征地补偿费总额，经银行监管确认后出具回执才组织材料报批用地。征地批复后，监管银行凭国土资源部门出具的征地补偿款支付通知划款，在征地的补偿、安置补助完成后，国土资源部门才向用地单位发出批准用地文件和《建设用地批准书》。
对于被征地农民个人征地补偿部分，经所在村集体和被征地农民个人确认，可直接存入被征地农民的个人账户，实行实名支付制度。同时，为保障外来土地承包户的利益，将青苗及其所投入建设的地上附着物补偿费直接支付给外来承包户。
（六）通行权补偿方面
通行权用地包括地上高压走廊、地下管道或地铁等。通行权按土地权属性质是土地他项权利的一种，也就是地下权或空中权。通行权用地多不需要改变原有的土地所有权和使用权，但它也不能视为临时用地，因为它是永久使用，因此其土地取得方式区别于征收、征用、流转和临时用地，其补偿具有特殊性。但由于通行权用地限制了土地使用条件和开发条件，应作地力损失补偿，我区在操作过程中是按征地补偿标准扣除劳力安置补偿标准计算，但区别对待原本已属于规划控制范围（包括道路、高压走廊等）的通行权用地补偿。
二、南海区征地制度改革取得的成效
（一）稳定了农村大局
社会的稳定，首先需要农村稳定、农民稳定、农业稳定（即“三农”要稳定）。我们在征地制度改革实践中，一是适当提高补偿标准，二是增大征地透明度，三是多途径安置征地农民。这些做法都是为农民着想，还权于民，让利于民。最近几年，征地上访有所减少。我们的征地制度改革内容和措施取得了农民的理解和支持，稳定了农村大局。
（二）维护了农民利益
我们实施征地制度改革过程中始终贯彻了一个宗旨，就是要善待农民。如制订补偿标准不但考虑了种植业产值，而且考虑了养殖业产值，不仅考虑了地区间及新旧标准的衔接，而且考虑了失地农民生活水平的保证；制订安置办法不但考虑解决失地农民眼前的生产生活出路问题，还考虑到通过留用地、社保安置等途径解决他们的长远生计问题。我们制订政策多从农民角度出发，其目的就是让农民感到满意，把农民的满意度作为权衡政策好坏的重要标准之一。
（三）化解了征地矛盾
由于增加了协商补偿的环节，补偿数额一旦确定，就会与被征地单位签订征地协议，这样的协议是充分体现了农民意愿的法律文件，不会造成农民对征地的抵触情绪。由于发动农民参与征地活动，赋予农民充分的知情权、参与权和监督权，从措施上有效地避免或化解了因征地可能引发的各种社会矛盾。
（四）提高了征地工作效率和水平
我区采用不同地类通过综合统计平均年产值测定土地补偿费的做法，使征地补偿标准直接量化和相对统一，避免了过去每征一宗地都要测算一次补偿标准的问题，简化了操作过程，提高了征地效率；同时，避免了每次测算因收集的产值资料的不齐全造成的误差，提高了征地水平。
三、进一步深化征地制度改革的建议
（一）继续调整优化征地程序
《中华人民共和国土地管理法》虽对征地程序作了明确的规定，但我们在改革实践过程中，在总结过去成功做法的基础上，对法定的征地程序进行了适当调整，但是调整后的征地程序也不是十全十美，随着法制社会的建立和人民法制观念的增强，现在征地时，农民首先要求国土资源部门提供征地批准文件。情况与过去的一些做法又有所不同。因此，征地工作要不断适应社会变化和农民法制观念的变化，随时调整征地程序。
（二）继续探索完善留用地安置模式
实践证明，留用地安置是目前解决被征地农民生产生活出路问题的有效途径之一。具体是按征地面积10%～15%的比例给被征地单位划出生产发展留用地，留用地可以是国有土地，也可以是集体土地。国有留用地的开发和利用应按城镇建设用地进行管理，纳入城镇土地供应计划和城镇土地市场调控范围之内；对集体留用地的使用，在符合土地利用总体规划和城镇建设规划的前提下，应赋予农村集体和农民充分的发展空间。
在开发利用方面，留用地应由集体经济组织组织开发，主要作为第二、第三产业的发展用地，并以公开租赁土地使用权或自建物业出租逐年收取租金为主，原则上不得采取一次性“卖断”的方式处置留用地。未出让或流转的村（居）集体经济组织留用地，如需进入市场则必须严格按照公开交易的有关规定和程序进行操作。其中，国有商住性质留用地进入市场必须纳入经营性用地计划指标管理。
但因留用地涉及问题比较复杂，有历史遗留问题，也有本身使用过程中出现的问题等，需要分门别类，对症下药，不断与时俱进，探索完善。
（三）探索建立征地仲裁制度
近年来，征地上访、征地引发的行政诉讼时有发生，光是政府信访部门就不得不花上很大精力去处理，而征地行政诉讼不断增加，让法院也感到很吃力。本来很小一件事，但发生征地纠纷时，农民往往倾向于选择诸如静坐、聚众闹事等方式来维护自身权益，使得纠纷进一步升级，加大了解决纠纷的难度。
所以，很有必要建立征地仲裁制度，对一些征地补偿、安置的纠纷先进行仲裁，减少征地上访，减轻各级政府部门的压力，维护社会稳定。我们要充分认识到，建立专门的征地仲裁机构，是及时解决纠纷和切实维护农民合法土地权益的必然要求。
征地仲裁机构应具有行政性与司法性相结合的特点，其组织独立于行政机关，采用准司法程序独立办案，不受行政机关及其官员干涉，从而保证仲裁的公正性，使征地纠纷得到公正解决，被征地农民权益得到有效维护。如当事人不服征地仲裁机构的裁决，可向上级仲裁机构寻求救济或上诉至法院，在不服上级仲裁裁决时仍可以向法院提起上诉，从而使仲裁机构的裁判获得法院的司法监督，以保障最终的公正。
（四）探索完善重点项目征地操作模式
目前我区重点项目的征地拆迁工作主要采取两种模式。
1.费用包干模式
这是一直以来最常用的征地模式，项目单位与地方政府协商确定项目征地拆迁总包干费用，由项目单位按照包干协议支付费用，地方政府总承包做好征地拆迁工作。项目单位喜欢采用这种模式，因为费用包干后，项目单位能够控制征地总成本。但随着征地监督机制建立，费用包干所剩余的费用不能用，还要应付随后各种审计、检查，地方政府或国土资源部门越来越不喜欢费用包干这种模式。
2.任务包干模式
这是当前提得比较多的征地模式。地方政府仅仅是承担征地拆迁任务，不承诺总费用包干，征地拆迁过程中所发生的所有费用按照实际结算，由项目单位直接支付。地方政府仅提取征地拆迁工作经费，不收取任何费用。这种模式的问题是征地拆迁成本不好控制。如果被征地和拆迁的权利人提出超出政策和标准的要求，不满足这些要求的话，难以推进征地进度，而区（镇）级政府不会补贴这笔费用，项目单位也很难逐一甄别，结果往往使征地拆迁工作陷入被动。
目前还没有一种非常成熟的征地拆迁模式，因此，这个问题需要继续探讨。
农产品可行性分析
农产品的可行性分析报告一、 市场分析1、宏观环境分析：从长期来看，我国农产品市场供求关系仍然会存在着周期性变化，反映到市场上必然会呈现出农产品价格的波动；随着经济的发展，国内生产的农产品成本费用总体上趋于上升，这必然带来农产品价格不断走高；货币供给量增长趋于稳定可能对农产品价格的影响呈现出明显的中性特点。农产品自身的刚性消费需求使得供给压力较大。相比工业品，农产品供给不仅受单产制约，还受土地资源、天气、自然灾害、城市化发展、经济作物与粮食作物争地等诸多因素限制，注定其供给价格弹性随着经济发展越来越小。但是，农产品需求却从单一的生活消费扩展到工业消费，随着人民生活条件的逐渐改善，其对农产品的需求也水涨船高。粮食增产总有渠道予以消化，其对价格的利空影响只是暂时的。反之，一旦粮食产量持平或小幅减产，就会被市场无限放大，价格同时也会出现飚升农产品生产成本的自身推动逐渐提速。现在的农业生产已经逐渐脱离农户个体生产，相应的成本也由之前个体隐性成本扩展到诸如机械、雇工、农药化肥等显性成本上农产品价格的国际化联动特征越来越明显。随着近年来我国工业化进程的加速，农产品的生产能力越发不足。除小麦、稻谷等主粮作物外，许多农作物由之前的富裕出口或自给自足变为依赖进口。农产品进口依赖度提高带来的一个问题是：农产品价格也将开始国际化联动。2、微观环境分析：(1) 会展中心的基本情况锦江之星距离“清远国际会展中心”约0.59公里，清远索菲特丽豪大酒店距国际会展中心0.42公里，华冠大酒店距国际会展中心1.17公里，诺庭连锁酒店，清远湖滨步步高酒店，清远格豪假日酒店好来登酒店赢之城购物中心总经营面积达5万多平方米，是粤北地区集购物、休闲、饮食、娱乐、旅游于一体的主题式商业中心。目前，进驻该项目的商家已达200多家，国外品牌就占了三成以上，目前商铺的招商面积已完成了80％。例如有摩登百货有限公司，华润万家超市等等之类的。
(2) 农业展会目标顾客参会者：清远市的各县市政府机关及农业局的负责人、省直有关单位、周边部分地级市政府机关及农业局的负责人。参展商：清远市的各县市（以及周边部分地级市）县级以上龙头企业及各农业专业合作社、各县市及周边部分科研区。专业观众：清远市的以及周边部分地级市农业专业工作者、农科人员、农民企业家和重点农业科技示范户；省内农业院校专家学者及涉农专业的学生（华南农业大学、广东海洋大学、仲恺农业工程学院、韶关学院、佛山科学技术学院、广东农工商职业技术学院、广东科贸职业学院）等到会场参观、交流与学习。普通观众：清远市民、及相关对农业感兴趣的观众等等新闻媒体单位：广东电视台、南方电视台、广州电视台、羊城晚报、南方周末、广州日报、南方日报、南方都市报、深圳特区报、深圳晚报、深圳商报、番禺日报、惠州日报、江门日报、梅州日报、清远日报、清远电视台、清远百姓网等相关媒体。3、市场环境评价（SWOT）：（1）、优势：区位优势：清远位于广东省中北部、北江中游、南岭山脉南侧与珠江三角洲的结合部；北接湖南永州、广西贺州,南连广州、佛山,东及东北与韶关市相邻,西及西南与肇庆市为界。乃“三省通衢”之地。而泛珠三角区域合作战略的提出,更是把清远从粤北山区推向了泛珠三角合作的前沿。高速公路项目的建成将进一步提升清远市的交通条件和投资环境,推进大珠三角中部的广州、佛山、清远新城市群的形成,大大拉近清远与广佛都市圈和珠三角城市之间的时空距离,势必大大促进清远市工业资源、农业资源、旅游资源及人力资源的新开发和新利用,增强优势互补、促进优势产业升级,对带动沿线地区的经济社会快速发展具有积极意义。便捷的立体交通网高速公路———到“十二五”期末,清远有京珠、广乐、广清、佛清、清从、二广共6条高速公路与广州、佛山的高速公路网连接,实现陆路交通的无缝对接。水路交通———加快北江航道升级改造,实现水路交通的无缝对接。
航空交通———加快打造空港快线,实现航空交通无缝对接。自然环境优势山清水秀空气，清新清远以其独特的地形地貌、美丽的自然风光、绚丽多彩的民族风情,成为全省生态和休闲旅游的新亮点。近年来,清远先后被授予“中国优秀旅游城市”、“中国漂流之乡”、“中国温泉之乡”、“中国龙舟之乡”、“港澳及海外华人眼中最具魅力的休闲度假之都”、“中国生态休闲旅游城市”和“中国宜居城市”等称号。清远空气质量良好,环境综合指数居全省前茅。（2）、劣势A、展馆设施不适应需求清远国际会展中心展馆有效面积不足、缺少展馆物业支撑，并且条件简陋、设施不齐全。B、会展企业整体规模小。清远没有一个完善的专业会展企业，并且缺少举行大型展会的经验，这也是直接导致展会的规模不大、主题重复、缺乏连续性的原因。C、品牌展会匮乏清远缺少品牌展会，更没有像上海的“汽车展”、广州的“广交会”、深圳“高交会”和杭州“西博会”那样上档次、上规模，并且在国际、国内有一定影响力和知名度，具有自主知识产权的大型品牌展会。(3)、机会：农产品交易网中国农产品交易网是目前国内最具规模和专业化的网上农产品交易服务平台，为涉农企业和个体经营者提供大容量和迅捷的网上网下商务贸易服务，自推出以来，以其独具特色的运营和服务模式吸引了大量用户的加入，创造了无限农贸商机，成为了网上农业商务的首选，被称为永不闭幕的网上农贸市场。中国农产品交易网精心打造了系列精品栏目频道，集文字、、音频、视频、动画于一体的的网上视频展厅，为会员企业全年展示产品及企业形象；精美的网上商铺为会员企业在爱农商务网上安了一个家，展示最全面的企业和产品信息；爱农即时通开展专业网上洽谈，促成供需双方见面，撮合农贸交易；每天大容量的供需信息发布为会员提供了巨大商业机会；随着网上和网下业务的互动开展，为会员企业提供了实用、方便、快捷的服务功能，极大促进了农贸交易。清远政府的支持例如：清远名优农产品（广州）迎春展销会2011年1月21日隆重开幕
今天上午，由清远市人民政府主办，清远市农业局、清远市供销社、广州金达实业发展有限公司承办的清远市名优农产品（广州）迎春展销会在广州金达海味·干货食品城隆重开幕。举办清远市名优农产品（广州）迎春展销会，其目的是借助广州的区域和市场优势，集中展示近年来清远市推进农业产业化、建设“五大特色产业带”和“四大基地”、实施“一乡一品”活动的成果，进一步推动我市农业的对外交流与合作，拓展农业企业的发展空间，拓宽名优农产品的销售渠道，提高清远市名优农产品的市场知名度和市场竞争力，并在新春佳节来临之际，为广州市民采购质优价廉且具有清远特色的“年货”提供方便。（4）、威胁：国际市场与国内自然灾害受国际市场和国内自然灾害因素影响，中国农业市场商品价格今年出现异常波动。2010年初以来，中国相继经受了北方低温、西南旱情、南北方洪灾等考验，全国夏粮7年来首次减产，早籼稻产量、质量均有所下降，再加上宏观经济通胀预期强烈，农产品价格也出现轮番上涨。市场竞争激烈长期来看，我国农产品市场供求关系仍然会存在着周期性变化，反映到市场上必然会呈现出农产品价格的波动；随着经济的发展，国内生产的农产品成本费用总体上趋于上升，这必然带来农产品价格不断走高；货币供给量增长趋于稳定可能对农产品价格的影响呈现出明显的中性特点。由于各地的都有自己特色的农产品，加上现在物价上涨，农产品的价格也不断的上升。大家都涌入农产品市场，所以农产品市场竞争会越来越大。清远农产品的市场也不列外，竞争也会越来越激烈周边竞争者：广州：广州农业展览会、广东种业博览会。肇庆：肇庆市农业良种展示会。惠州：惠州农业博览会。江门：江门农业博览会。佛山：广东现代农业博览会。茂名：茂名现代农业博览会。梅州：梅州农展会二、会展项目生命力分析：农业产业化基地逐步建立，名牌带动初见成效。近年来随着先进农业科技的投入、“一乡一品”活动的开展、“八个五”工程的推进和名牌带动战略的实施，清远市农业呈现出良好的发展势头。
1、优质农产品生产基地逐步形成。如在清远市（清新）现代农业综合示范区内，瘦肉型猪、珍禽、水果、蔬菜、乌鬃鹅等项目基地已初具规模，除此之外还大力发展笋竹种植与加工、砂糖桔和早熟大果枇杷等水果的产业化开发等。2、龙头企业的带动逐步增强。目前，清远市已有86家农业龙头企业。3、农业产业化呈现出多种模式。有“公司＋农户”、“公司＋基地”、“公司＋基地＋农户”、“公司＋基地＋农户＋市场”、“个体＋农户＋市场”、“协会＋农户＋窗口＋市场”等模式。目前，清远市农业产业化组织共86家，共带动农户25.28万户，占总农户数37.9%，可带动户均增收近千元。4、以无公害农产品认证为突破口，狠抓农产品质量安全管理工作。近年来，我市以农业和农村经济发展“八个五”工程之50万亩无公害蔬菜基地建设为重点，积极推进无公害农产品基地、绿色食品基地和有机食品生产基地建设，积极实施十大民心工程之“全民安康工程”。5、参会者：清远市的各县市政府机关及农业局的负责人、省直有关单位、周边部分地级市政府机关及农业局的负责人6、参展商：清远市的各县市（以及周边部分地级市）县级以上龙头企业及各农业专业合作社、各县市及周边部分科研所7、专业观众：清远市的以及周边部分地级市农业专业工作者、农科人员、农民企业家和重点农业科技示范户；省内农业院校专家学者及涉农专业的学生（华南农业大学、广东海洋大学、 仲恺农业工程学院、韶关学院、佛山科学技术学院、广东农工商职业技术学院、广东科贸职业学院）等到会参观、交流与学习8、普通观众：清远市民、及相关对农业感兴趣的观众等等9、2011年1月21日，由清远市人民政府主办，清远市农业局、清远市供销社、广州金达实业发展有限公司承办的清远市名优农产品（广州）迎春展销会在广州金达海味·干货食品城隆重开幕。举办清远市名优农产品（广州）迎春展销会，其目的是借助广州的区域和市场优势，集中展示近年来清远市推进农业产业化、建设“五大特色产业带”和“四大基地”、实施“一乡一品”活动的成果，进一步推动我市农业的对外交流与合作，拓展农业企业的发展空间，拓宽名优农产品的销售渠道，提高清远市名优农产品的市场知名度和市场竞争力。省农业厅、清远市各级领导的高度重视和社会各界以及广大市民的广泛关注。全力打造一个集品牌展示、产品销售、经贸合作于一体的清远名优农产品展销盛会。
从此可以看出清远的农展的生命力是非常强胜的。三、 会展执行方案分析：一、对计划举办的展会的基本框架进行评估包括：
1、展会名称：清远农业博览会主题： 绿色.健康.美味展会的展品范围：在有效期内的无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌农产品、地理标志产品、原产地标志产品，国家驰名商标、省著名商标、证明商标的农产品展会定位：打造有粤北特色的农博会2、办展时间：举办年的11月25—28号办展频率是：每隔两年举办一次该展会的展品符合农业展会展品范围所在产业的特征，具有粤北特色农副产品展
3、展会的举办地点适合举办该展品范围所在产业的展会。中国华南（清远）农业博览会 是从2002年起由 广东 省清远市人民政府主办的 华南 地区具有特殊意义的农产品、科技、信息交流和交易盛会。展区分为清远展区和非清远展区两大部分。每个展区按展品性质分为饲料、肥料、食品、饮料、蔬菜、水果、种子、农药、中草药、花卉、 粮食 、干果、食用油、农用物资和 综合 等若干个专业展区清远沙糖桔旅游文化节 是清远市从2009年起开始为沙糖桔产业量身定做而举办的 时间：每年12月 宗旨：开放、合作、交流、发展 目标：全方位加强清远市农业对外交流与合作，大力宣传清远市优质沙糖桔，共同打造清远市沙糖桔品牌，推动沙糖桔产业为主的农产品销售，促进农民增收。清远沙糖桔旅游文化节展会的丰富经验给清远农业博览会打下坚实基础4、在展会展品范围所在产业里能举办如此规模和定位的展会。清远的农副土特产品资源丰富,是广东省农业大市之一,全市已形成粮食、水果、蔬菜、牲畜、家禽、烤烟、蚕桑、竹笋、优质稻、水产等13个优势农产品生产格局。全市通过国家有机食品认证农产品9个,通过绿色食品认证农产品25个,获国字号区域品牌19个,获国家地理标志保护品牌12个,数量居全国地级市首位；全市通过无公害农产品产地认定企业144家、无公害农产品认证195个；拥有涉农广东省著名商标10个,农业类广东省名牌产品15个,中华老字号1个,原产地证明商标1个。
5、展会的办展机构在计划的办展时间内有实力举办如此规模和定位的展会。
在综合考虑中国华南（清远）农业博览会、清远沙糖桔旅游文化节的会展上，通过与这两个会展错开举办时间，扩大办展场地，提高办展水准、规模及服务水平
6、办展机构对展会展品范围所在的产业是否熟悉。清远市不但经常参加各类有特色农业展会、交流会而且还举办几次农业展会积累不少宝贵经验
7、展会定位与展会规模之间冲突不大。展会主要是针对本地区以及周边地区的无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌农产品、地理标志产品、原产地标志产品，国家驰名商标、省著名商标、证明商标的农产品
二、招展招商和宣传推广计划评估
1、招展计划评估制作项目邀请函、展位确认书、参展商指南资料的评估招展方式：主要是电话联系，其次可以邮寄信封、E-MAIL、上门拜访、朋友介绍等的评估招展的步骤：
（1）发布信息（主要通过电话传真、邮件等方式把项目邀请函发给客户）的评估
（2）跟踪拜访（找准负责人）的评估分析和考察招展目标是否实现，招展效果评估，实施招展过程分析2、招商计划评估
（1）在招展过程中，可以把拒绝型客户转换成参观商
（2）通过媒体可以间接招来一些参观商
（3）主要的招商工作还是在开展前1~2周，承办单位组织招商工作，比如出差到二级市场进行专业观众的组织；发短信息邀请；打电话邀请
（4）组办单位为展会提供的工作针对分析招商的过程及成果中的问题进行评估
3、宣传推广计划评估联系宣传媒体
（1） 对象：专业媒体和大众媒体
（2） 方式：直接付款；用展位交换和我们会刊广告交换。评估宣传推广效果，比如参会者、参展商、专业观众、普通观众、新闻媒体单位等对本展会的知晓度三、 展会项目财务分析
1、价格定位：粤北高起点、高标准的农业展会
2、成本预测展会的成本费用：33.3万
1)展览场地费用包括：展览场地租金 5万展馆空调费 0.3万层位特装费 2万标准层位搭建费 2万
展馆地毯及铺设地毯的费用 1万展位搭装加班费 0.5万
2)展会宣传推广费：包括广告宣传费 4.5万展会资料设计和印刷费 1.5万资料邮寄费 0.3万新闻发布会费用 1.2万
3)招展和招商费用 2万
4)相关括动费用：技术交流会、研讨会展会开幕式 2万嘉宾接待、酒会 2万展会现场布置 0.5万礼品 1万展会临时工作人员费用 0.5万
5)办公费用和人员费用 2万
6)税收 免收（政府支持）
7)其他不可预测的费用 5万
3、展会收入预测：50万
1）展位费收入 20万
2）广告和企业赞助收入 5万
3）其他相关收入 25万
4、盈亏平衡分析展会收入预测50万 — 展会支出成本费用33.3万 = 展会利润16.7万
5、现金流量分析
1）净现值分析 收入50万—成本33.3万 = 净现16.7万
2）净现值率分析 16.7万 / 50万 * 100% = 33.4%四、 风险预测：市场风险从长期来看，我国农产品市场供求关系仍然会存在着周期性变化，反映到市场上必然会呈现出农产品价格的波动；随着经济的发展，国内生产的农产品成本费用总体上趋于上升，这必然带来农产品价格不断走高；货币供给量增长趋于稳定可能对农产品价格的影响呈现出明显的中性特点，这就对我们农产品带来一定的风险。经营风险 决策人员和管理人员在经营管理中出现失误而导致盈利水平变化从而产生投资者预期收益下降或由于汇率的变动而导致未来收益下降和成本增加。财务风险 资金难以准时到位，而影响到会展的进度和各方面的安排。投资过大，预期收入有可能低于实际收入，出现亏损。
合作风险 人员到达率可能没有达到预定的数字，如一些参展商可能没到。五、 存在的问题：1、受国际市场和国内自然灾害因素影响，中国农业市场商品价格今年出现异常波动。2010年初以来，中国相继经受了北方低温、西南旱情、南北方洪灾等考验，全国夏粮7年来首次减产，早籼稻产量、质量均有所下降，再加上宏观经济通胀预期强烈，农产品价格也出现轮番上涨。2、由于各地的都有自己特色的农产品，加上现在物价上涨，农产品的价格也不断的上升。大家都涌入农产品市场，所以农产品市场竞争会越来越大。清远农产品的市场也不列外，竞争也会越来越激烈。六、改进意见1、加强承办商之间的合作交流，如有需要可签订协议，提高服务质量，积极寻找信誉度高的商家合作，积极与政府部门合作，加大相关投入，提高展会的影响力和社会知名度。严格控制风险程度，降低风险对展会的负面影响，提高展会人员的自身素质，提高决策者专业水平，展会努力向宽领域多层次方向发展，丰富展会的内容，积极向国内外大型展会主办商学习交流与合作，提高自身综合实力。七、努力的方向:清远农博会充分发挥了清远作为华南地区区域中心、珠三角农副产品供给中心的作用，为华南地区各省区构建了一个加强协作、推动交流、促进贸易的平台。既是展示企业和农业农村经济发展成果的盛会，又是各级农业部门、农业企业和农产品流通企业开展现场观摩、贸易洽谈合作的好机会。联合省农业厅主办本次展览会，将更有利于进一步调整华南地区各省优化农业产业结构，加快促进农业合作，建立农业和农产品质量安全体系。从另一方面来说，省农业厅不仅在这次支持清远举办农博会，今后还将一如既往支持清远的三农工作，并以此推动清远农业农村经济和现代农业实现又好又快发展。
清远地理位置优越，自然资源丰富，是我省的农业大市和重点粮区，在成功举办两届农业博览会的基础上，相信清远市委市政府一定会把中国华南农博会打造成全国会展经济的精品名牌，并借助这一平台，进一步加强与海内外、国内外农业同仁的经济技术交流与合作，加快全市农业现代化建设，为促进农民持续增收，建设社会主义新农村发挥更大作用。
￥
5.9
百度文库VIP限时优惠现在开通,立享6亿+VIP内容
立即获取
农产品可行性分析
农产品的可行性分析报告
一、 市场分析
1、宏观环境分析：从长期来看，我国农产品市场供求关系仍然会存在着周期性变化，反映到市场上必然会呈现出农产品价格的波动；随着经济的发展，国内生产的农产品成本费用总体上趋于上升，这必然带来农产品价格不断走高；货币供给量增长趋于稳定可能对农产品价格的影响呈现出明显的中性特点。
农产品自身的刚性消费需求使得供给压力较大。相比工业品，农产品供给不仅受单产制约，还受土地资源、天气、自然灾害、城市化发展、经济作物与粮食作物争地等诸多因素限制，注定其供给价格弹性随着经济发展越来越小。但是，农产品需求却从单一的生活消费扩展到工业消费，随着人民生活条件的逐渐改善，其对农产品的需求也水涨船高。粮食增产总有渠道予以消化，其对价格的利空影响只是暂时的。反之，一旦粮食产量持平或小幅减产，就会被市场无限放大，价格同时也会出现飚升
第 1 页
农产品生产成本的自身推动逐渐提速。现在的农业生产已经逐渐脱离农户个体生产，相应的成本也由之前个体隐性成本扩展到诸如机械、雇工、农药化肥等显性成本上
农产品价格的国际化联动特征越来越明显。随着近年来我国工业化进程的加速，农产品的生产能力越发不足。除小麦、稻谷等主粮作物外，许多农作物由之前的富裕出口或自给自足变为依赖进口。农产品进口依赖度提高带来的一个问题是：农产品价格也将开始国际化联动。
2、微观环境分析：
第 2 页
(1) 会展中心的基本情况
锦江之星距离“清远国际会展中心”约0.59公里，清远索菲特丽豪大酒店距国际会展中心0.42公里，华冠大酒店距国际会展中心1.17公里，诺庭连锁酒店，清远湖滨步步高酒店，清远格豪假日酒店好来登酒店
赢之城购物中心总经营面积达5万多平方米，是粤北地区集购物、休闲、饮食、娱乐、旅游于一体的主题式商业中心。目前，进驻该项目的商家已达200多家，国外品牌就占了三成以上，目前商铺的招商面积已完成了80％。例如有摩登百货有限公司，华润万家超市等等之类的。
第 3 页
(2) 农业展会目标顾客
参会者：清远市的各县市政府机关及农业局的负责人、省直有关单位、周边部分地级市政府机关及农业局的负责人。
参展商：清远市的各县市（以及周边部分地级市）县级以上龙头企业及各农业专业合作社、各县市及周边部分科研区。
专业观众：清远市的以及周边部分地级市农业专业工作者、农科人员、农民企业家和重点农业科技示范户；省内农业院校专家学者及涉农专业的学生（华南农业大学、广东海洋大学、仲恺农业工程学院、韶关学院、佛山科学技术学院、广东农工商职业技术学院、广东科贸职业学院）等到会场参观、交流与学习。
第 4 页
普通观众：清远市民、及相关对农业感兴趣的观众等等
新闻媒体单位：广东电视台、南方电视台、广州电视台、羊城晚报、南方周末、广州日报、南方日报、南方都市报、深圳特区报、深圳晚报、深圳商报、番禺日报、惠州日报、江门日报、梅州日报、清远日报、清远电视台、清远百姓网等相关媒体。
