财政部近日发布《关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知》，规定自2012年1月1日起对从事蔬菜批发、零售的纳税人所销售的蔬菜免征增值税。
《通知》规定，可享受优惠的蔬菜品种包括各类常见蔬菜、菌类植物和少数可作副食的木本植物。
除了新鲜蔬菜外，经挑选、清洗、切分、晾晒、包装、脱水、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜也同属此次免征增值税范围，而各类蔬菜罐头则不在免征范围内。
《通知》表示，纳税人既销售蔬菜又销售其他增值税应税货物的，应分别核算蔬菜和其他增值税应税货物的销售额;未分别核算的，不得享受蔬菜增值税免税政策。
据了解，目前对蔬菜流通环节主要征收为3%和13%两档增值税税率。
此前国务院发布的《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》中已提出要完善农产品流通税收政策，免征蔬菜流通环节增值税，政策具体落实后将有利于蔬菜价格的稳定。
财政部表示，未来还将开展农产品增值税进项税可抵扣试点，进一步发挥财税政策作用努力保障实现粮食稳产增产。
近期各地菜价持续上涨已成为社会公众普遍关切的问题。这期间，作为全国蔬菜集散中心和价格形成中心的山东省寿光市接连遭遇两次台风，成为受灾最严重的地区之一。农业农村部市场与信息化司司长唐珂就此进行了解读。
寿光受灾不会推高全国菜价
唐珂说，近期全国菜价连续上涨，涨幅较明显。据农业农村部监测，8月份以来全国28种蔬菜批发均价逐周走高，8月第4周为每公斤4.19元，比8月第1周上涨11.7%。
他表示，一些人担心寿光蔬菜受灾会影响到全国“菜篮子”供应，持续推高全国菜价。对此，农业农村部组织力量进行专题跟踪分析后认为，寿光蔬菜受灾对全国蔬菜市场的影响有限，不会大幅推高全国菜价。
夏季是潍坊瓜果蔬菜产销的淡季，大量菜农在高温闷棚、种植蔬菜相对较少，蔬菜上市品种少、产量少，不影响全国蔬菜供应大局。
如北京的蔬菜市场7到9月主要由气温较低的河北、内蒙古、辽宁等地区供应，山东主要以葱姜蒜为主，潍坊蔬菜占北京市场供应总量约6%，潍坊蔬菜受灾对北京的蔬菜价格影响不大，目前北京蔬菜市场供应比较平稳。
近期菜价上涨符合常年波动规律
从多年历史价格数据看，冬春季往往是全年菜价高点，之后随着天气转暖、露地菜上市增加，价格持续下跌至年内低点，暑期随着全国进入大范围高温多雨天气，菜价止跌回升，9、10月份将有所回落。
从今年以来的蔬菜市场运行情况看，也基本符合这个规律，7月份菜价开始季节性反弹，8月份保持上涨走势。
据农业农村部全国农产品批发价格信息系统监测，8月20日至26日全国批发市场28种蔬菜均价为每公斤4.19元，环比涨8.0%，涨幅比前一周增大5.4个百分点，同比高10.8%。与近5年同期平均水平比，当周均价要高9.1%。
唐珂表示，之所以反弹的幅度大，主要是前期全国多地出现持续高温多雨天气，部分主产区遭遇洪涝、地质灾害，对蔬菜生长、采摘、运输带来的影响比往年大一些。
预计后期全国菜价将趋稳回落
据唐珂介绍，正常年景下，9、10月份全国大部分地区比较适宜蔬菜生长，市场供给恢复，菜价止涨回落。
他同时表示，由于今年蔬菜种植面积较上年有所降低，价格回落的幅度可能会小一些，但市场供应有保障，预计菜价季节性波动的趋势不会明显改变。
据农业农村部蔬菜生产信息网监测，7月底全国580个蔬菜重点县信息监测点在田蔬菜面积109万亩，同比减4.5%。
值得注意的是，寿光本地蔬菜供应全国市场的主要为茄果类，其中茄子、辣椒是本次受灾的主要大棚蔬菜，受灾时大多处于播种、育苗或生长期，对市场的影响或将在9月下旬、10月初显现，届时这些品种可能会出现一定幅度的价格上涨，不过在蔬菜大流通的格局下，预计全国总体菜价不会受明显的影响。
