浅谈水污染的影响与防治
前言：
（一）中国水污染分布与水污染现状
有人说，地球的颜色是绿色的，她孕育着生命，预示着人类的诞生和未来。我说，她是生命的摇篮，人类的母亲，她把全部的爱无私地奉献给人类的子子孙孙。她的确很大，幅员辽阔，但不是无边无际；她的确很美，山青水秀，但不是青春永远；她的确很富，资源广博，但不是取之不尽，用之不竭。
如今，地球生态环境已被人类活动严重破坏。尤其是水的污染更为突出。
水是地球上万物的命脉所在，水滋润万物、哺育生命、创造文明。中国水资源的分布极其不均匀。中国的人均水资源占有量低于500立方米，远远低于国际公认的人均所需1000立方米的临界值。北方许多大中城市因缺水造成工厂停产或限产，损失的年产值达1200亿元，南方一些城市也陆续出现水荒。目前全国600多座城市中，有300多家缺水，其中严重缺水的有108个，缺水量约为1000万吨/天左右。几百万人生活用水紧张。。。。。。
面对“滴水贵如油”的水资源，而人类对它的浪费和污染却是令人痛心的：据统计，全世界污水排放量已达到4000亿立方米，使5.5万亿立方米水体受到污染，占全世界径流总量的14%以上。
（二）水体污染
水是怎样被污染的呢？原因主要有两种：一是自然的，一是人为的。由于雨水对各种矿石的溶解作用，火山爆发和干旱地区的风蚀作用所产生的大量灰尘落入水体而引起的水污染，这属于自然污染。向水体排放大量未经处理的工业废水、生活污水和各种废弃物，造成水质恶化，这属于人为污染。而人们通常所说的水污染主要是指后一种，而且也是最主要的。
1：水体受污染的过程
一般来说，水自身有自净能力。水的自净能力包括稀释扩散、沉淀堆积、氧化还原以及水中微生物对有机物的分解等。大体可以分四段：第一为污染段，由于大量污染物混入，河流水质恶化，水中溶解氧极少，除了细菌以外，其它生物较少，特别是几乎不存在自氧性生物；第二是分解段，分解有机质的生物逐渐繁殖，生物分解活动激烈，大量消耗溶解氧，鱼类难以生存，出现藻类和需氧较低的原生生物等，而在生化需氧量逐渐降低后，水中溶解氧又逐渐增加；第三为恢复段，藻类、鱼类和其它大型生物重新又活泼起来，水质逐渐变清；第四为清水段，溶解氧接近饱和，水质清洁，自净过程到此完成。
2：水体受污染的原因
人类生产活动造成的水体污染中。工业引起的水体污染最严重。如工业废水，它含污染物多，成分复杂，不仅在水中不易净化，而且处理也比较困难。
工业废水，是工业污染引起水体污染的最重要的原因。它占工业排出的污染物的大部分。工业废水所含的污染物因工厂种类不同而千差万别，即使是同类工厂，生产过程不同，其所含污染物的质和量也不一样。工业除了排出的废水直接注入水体引起污染外，固体废物和废气也会污染水体。。。。。。
农业污染首先是由于耕作或开荒使土地表面疏松，在土壤和地形还未稳定时降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的悬浮物。
还有一个重要原因是近年来农药、化肥的使用量日益增多，而使用的农药和化肥只有少量附着或被吸收，其余绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中，通过降雨，经过地表径流的冲刷进入地表水和渗入地表水形成污染。
城市污染源是因城市人口集中，城市生活污水、垃圾和废气引起水体污染造成的。城市污染源对水体的污染主要是生活污水，它是人们日常生活中产生的各种污水的混合液，其中包括厨房、洗涤房、浴室和厕所排出的污水。
世界上仅城市地区一年排出的工业和生活废水就多达500立方公里，而每一滴污水将污染数倍乃至数十倍的水体。
3：水体污染对人类的危害
污染的水对人体的影响有很多不利的因素：人体中70%—80%是水分，因此长期饮用不良的水质，而导致体质不佳抵抗力自然减弱，则百病发生乃必然，再者长期累积之污染物到达身体无法承受时，再高明的医生、再有效的药物恐怕也难奏效，所以“水是百药之王”的说法一点都不假。
常见的饮用水水质项目对人体健康的影响
铅: 对肾脏、神经系统造成危害，对儿童具高毒性，致癌性已被证实
镉: 对肾脏有急性之伤害
砷: 对皮肤、神经系统等造成危害，致癌性已被证实
汞: 对人体的伤害极大，伤害主要器官为肾脏、中枢神经系统
硒: 高浓度会危害肌肉及神经系统
亚硝酸盐: 造成心血管方面疾病，婴儿的影响最为明显(蓝婴症)，具致癌性
总三卤甲烷: 以氯仿对健康的影响最大，致癌性方面最常发生的是膀光癌
三氯乙烯（有机物）: 吸入过多会降低中枢神经、心脏功能，长期暴露对肝脏有害
四氯化碳（有机物）: 对人体健康有广泛影响，具致癌性，对肝脏、肾脏功影响极大
近年来美国环境保护署（EPA）针对1971-1994年间由水所引起的疾病进行一项调查，在740件案例中，其中因原生动物所引起共148件，共有448,486人因而致病，是所有原因中最高者。研究发现，原生动物种类中以隐孢子虫及梨形鞭毛虫二种需要特别注意，最常出现在游憩风景区及畜牧养殖地区，其中又以养猪、养鸭二种最多。统计也显示，23年内所造成的死亡病例共89件，而原生动物造成的死亡案例高达70件。
水不仅是生命之源，对人类极其重要，而污染又是这样厉害。因此我们更应该预防和保护好水资源，合理并利用好水。
（三）水体污染的防治措施
对于污水采取的措施主要有：
1： 资金、行政、法律保障措施
（1） 资金支持是必不可少的条件
显然，资金支持是污染治理重要的条件之一，没有资金，一切治理措施就无法实施。
（2） 政府的支持是后盾
城市水系污染治理涉及面很广，不但涉及到居民，还涉及到外地人员，涉及到部队系统，涉及到少数民族，也会涉及到权利持有者的利益。因此，单靠水利部门是无法解决问题的，即使再加上环保部门，力量依然是苍白无力的。需要市政府的强力支持，市政府也需要中央政府的支持。没有一个强大政府的支持，许多强制性措施就难以行得通。
（3）污染治理需要法制
法律法规是人们共同遵守的准绳，应制定保护城市水环境的地方性法律，让水系管理部门有法可依，依法行政，这样一些事情做起来会容易一些。
2：工程保障措施
（1）必须实施彻底截污、污/雨分流
根据实地调查结果，生活污水是水系最严重的污染源，将生活污水完全截留是治污的根本。另外，由于雨水管经常被用作排污管，所以实施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水处理厂处理，雨水则可直接排入自然水体中，降低污水处理厂处理负荷，污水可以通过河道排放。
（2） 对老平房区进行搬迁改造
一般来说，城镇新建居民区都有完备的下水道系统，都实施了污/雨分流。但是，老平房区房屋破旧，多数没有下水道系统，而且污/雨不分，是造成河流污染的主要来源。不管从污染治理的角度还是从城市建设的角度，都需要对老平房区进行搬迁改造。
3： 市政管理措施
（1）加强城市卫生综合管理
加强城镇的综合卫生管理，使街面保持干净，减少因风吹、雨水等因素将脏物带入河流。对自由市场、餐馆、外来人口聚居区进行严格的卫生管理，对建设工地卫生实行严格监督，对产生污染的路边小生意、洗车点或进行环境改造、或取缔。
（2）环卫部门应提高管理水平
鉴于环卫部门职工向河道倾倒所收集的垃圾、大粪的情况客观存在，环卫部门应提高管理水平，严格要求职工遵守规矩，教育职工明确自己的责任，对不守规矩、擅自污染环境的职工给与相应的处罚。
（3）合理布置垃圾处理站点、公共厕所
应健全垃圾处理站点网络（尤其是公共场所），让人们垃圾有处可弃，减少因无垃圾站（箱）而导致的垃圾随意丢弃。应在沿河设置一些公共厕所，让在外活动的人们感到方便，减少因为没有厕所而将河沿当厕所的现象。
（4）拆除一切造成污染的违章建筑
对一切形成污染的沿河餐馆、水上游乐厅等应取缔。
4： 水资源调控措施
加强水源调配方面的研究
水资源不足是影响水质的重要因素，河水不流，水质就会恶化。应加强水源调配方面的研究，如何既节约水源又保护水环境是必须研究的课题。建设一批污水处理厂，应加强处理水的应用，处理厂与输水管道应同时规划、同时设计，将处理后的洁净水引入河道，这样既节约水资源又可保护水环境。
5： 公众参与措施
（1） 让公众参与河道环境管理
河道管理部门应建立与沿线居民的沟通渠道，定期访问居民，公布举报电话，让居民有机会参与对污染源的监督，及时发现问题，进行处理。也可以实行“门前三包”等措施，目的是充分发挥群众保护水环境的巨大热情，对水环境实行有效的监督和保护。
（2）搞好大众教育
对大众加强保护水质的教育，沿河树立一些警示牌，呼吁人们注意保护水质。另外，新闻媒体继续对大众进行环境保护的教育。
（四）目前依然存在的问题
然而在此过程当中有几方面问题没有得到足够重视或未能有效执行：
首先，治理水污染的过程中要避免将水环境整治工作同行政强制措施完全等同起来。应该在整治的过程中更多地采用经济手段，调动排污单位的内部积极性，使污染物达标排放和综合治理成为企业主动的自发的自愿的行为。这样不仅能够减少行政强制执行的费用，而且可以减少以至杜绝企业弄虚作假、追求形式上的达标和保留实质上的污染行为的发生，从而有效地提高有关法律法规执行的有效性。在通常意义上的引进经济激励措施、奖励达标先进单位、为其提供政策优惠的做法之外，是否可以将水环境治理与清洁生产工艺技术的市场开发有效的结合起来，在停产、关闭数以千计的污染企业的同时创立和新建于环境保护有利的新企业新市场，使水环境整治工作同社会经济其它方面有机地联系在一起，使环保工作不再对于工业企业的发展只是一味的否定，而是肯定与否定相结合。从长远发展的角度看，工业走向环境健康化是世界发展的总体趋势，清洁生产工艺的开发利用将在不久的未来占据巨大的市场份额。因此我们应该把握时机，争取利用后进优势，在促进环境质量改善的同时获得经济的更大发展。
其次，水污染的治理过程中还应避免将水污染防治与工业企业达标排放等同起来。中国是一个农村人口占到70%的农业大国，且农业现代化程度较低。美国著名的化学家和环保主义者蕾切尔·卡逊在上个世纪60年代所关注的农业污染问题在今天的中国仍然具有极为现实的指导意义。当我们对于我国大多数流域污染情况寻根求源的时候都会发现干流和支流沿岸的农药化肥及其它农业废弃物肆意地向水体抛弃是构成水环境恶化的重要原因之一，而且往往正是这些不经任何处理就排向江河湖海的大量农业污染物在很大程度上须对水体的毒化问题负责。然而在水环境治理的实际操作中，我们几乎看不见有关治理农业面源污染的举措，更没有像“零点行动”那样富有广泛社会影响力的治污行为发生。当然并不否定工业企业污染治理与农业污染控制本身有着不可分割的联系，对于“15小”企业的治理一定范围内断绝了农业污染物的来源，然而从现实的角度来看，这还远远不够；也并不否认农业的面源污染较之工业企业通常情况下的点源污染而言，控制的难度大得多，甚至近乎不可操作，然而不能因为该问题解决起来有极大困难而视其不存在。这样只能造成对农业污染的默认，从而使问题扩大化。
最后
水污染治理过程应当同生态环境的恢复和改善紧密结合起来。环境问题以其固有的全方位、多因子的特点区别于其它任何部门法所调整的对象，这就要求在整治水环境问题的过程当中首先要考虑到水污染问题的流域性，加强河流湖泊沿岸省市地区之间的协调和合作。这一点在淮河治理过程当中已经获得重要的实践经验，应该在全国范围内加以推广。其次，水资源作为生态环境的一个重要成分对于人类生产生活都具有不言而喻的重要价值，因而将水环境整治与水权概念的开发相结合，明确水资源使用的受益者和水环境问题的治理者无疑具有重要意义；与此同时对于水资源的开发利用要实行全流域统筹兼顾的方针 ，生产、生活和生态用水综合平衡，做到微观与宏观相结合，促进水环境问题的根本解决。
自古以来，人类就是在水的滋养下生存和繁衍，今后也将同样依赖于水资源而继续存在和发展。无论社会如何进步，时代如何发展，我们都不可以水环境的恶化为代价换取一时的经济发展，因为那将造成人类无法承受的恶果，并最终导致一切人类文明化为乌有。如果说过去的水环境问题是由于人类的无知导致的，那么今天，我们已经逐渐清醒地认识到问题的严重性；如果说已经造成的水污染及水生态环境的破坏是我们疏于管理的结果，那么今天，我们已经在水环境治理的道路上迈出了坚实的一步；如果说已经完成的治理工作在遏制水环境恶化方面起到了可喜的积极作用，那么今后的工作将更加艰巨和繁重，需要更完善的立法支持、更广泛的社会参与以及更持久的全方位投入。水环境的现状要求我们不懈地坚持治理工作，已取得的成绩激励我们更有信心地将治理工作开展下去。
水污染治理比防洪、抗旱难度更大，因为洪水的发生在时间上偶然性、在地域上有局限性，而水污染则是每时每地都存在。洪水、干旱是天灾，面对天灾，人类更能团结一致，更能吃苦耐劳，更能相互帮助，更能激起一股热情，1998年长江大水就是一个例证。水污染是人祸，是人引起的，治污会影响到部分人的利益，会涉及到社会中的方方面。总之：
节水从点滴做起！
参考文献：
（1） 书名为《造福子孙后代》：前言
（2） 行政院环保署「安全饮用水手册」：第3页
（3） 中国水资源公报 1999 中华人民共和国水利部：第2页
（4） 中国城市排水建设与发展
（5） 全国人大常委会法制讲座第二十六讲：关于我国农业法制建设的几个问题第
（6） 水资源合理分配的基本路线 作者：关业祥 水利部规计司处长
以上为第4页—6页
市林业局五五普法工作总结
丁草胺(马歇特、去草胺、灭草特)
1．作用特点 丁草胺属酰胺类选择性芽前除草剂。是内吸传导型的选择性芽前除草剂，通过幼芽和根部吸收，抑制杂草内部的蛋白质合成，从而使杂草死亡。丁草胺对芽前及二叶期前的杂草有效。原药为浅**、具微芳香味油状液体，常温下不挥发，抗光解性能好，在土壤中淋溶深度不超过l～2厘米，在土壤或水中经微生物的降解，经100天左右可降解活性成分90％以上，因此对后茬作物没影响。对人、畜低毒。对人体皮肤和眼睛有轻微刺激。对鱼类和水生生物毒性大。
2．制剂 50％、60％乳油，5％颗粒剂。
3．防除对象与使用技术 丁草胺用以防除禾本科杂草、某些莎草科杂草及部分阔叶杂草；如稗草、马唐、看麦娘、千金子、碎米莎草、异型莎草、水苋、节节菜、陌上菜。防治瓜地杂草可在苗前或移栽前1～2天施药，每公顷用60％乳油900～1 500毫升，加水750千克喷雾，药后覆膜。
4．注意事项 ①丁草胺对二叶期前的禾本科杂草有效，对牛繁缕防效差。②本剂具可燃性，不能在高温或有明火处贮藏。③对眼睛和皮肤有刺激性，应注意防护。
除草剂 .j
（一）2，4－D丁酯 [英文通用名] 2，4－D butylate 5rSth.&
[化学名称] 2，4－二氯苯氧基乙酸正丁基酯 X-WvKH(=w
[作用特点] 2，4－D丁酯为苯氧乙酸类激素型选择性除草剂。具有较强的内吸传导性。在小麦田主要用于苗后茎叶处理。药液喷施到杂草茎叶表面后，穿过角质层和细胞质膜，最后传导到植株各部分。杂草受害后茎叶扭曲、畸形，最终死亡。用药后一般24小时阔叶杂草即会出现畸形卷曲症状，7－15天死亡。 B{u.Yc:
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由于植物之间在外部形态，组织结构和生理方面的差异，对2，4－D表现出不同抵抗能力。一般双子叶植物降解2，4－D的速度慢，因而抵抗力弱，容易受害，而禾本科植物能很快地代谢2，4－ D，而使之失去活性。因此，该药在禾本科植物小麦和双子叶杂草之间具有很好的选择性。 I>zn$d*0
U?C{.@#w
[制剂] 常用制剂为72％ 2，4－D丁酯乳油 "qp_*Y
[应用技术] 72％2，4－D丁酯乳油用于小麦田，防除播娘蒿、荠菜、藜、蓼、猪殃殃、律草、苦荬菜、刺儿菜、田旋花等阔叶杂草，对禾本科杂草无效。适宜施药时期及用药量：在小麦返青期每亩用72％2，4－D丁酯乳油40－50毫升，加水25－30公斤均匀喷雾。2，4－D丁酯乳油可以与百草敌、溴苯腈等混用，剂量各减半，以扩大杀草谱。施药时应注意：1.2，4－D丁酯有很强的挥发性，药剂雾滴可在空气中飘移很远，使敏感植物受害。与禾谷类作物同时生长的菠菜、豆类、棉花、油菜、向日葵等双子叶作物对其十分敏感，是我国阔叶农作物发生药害的一个主要原因。因此该药施用时应选择无风或风小的天气进行，喷雾器的喷头最好戴保护罩，防止药剂雾滴飘移到双子叶作物田。更不能在与敏感作物套种的小麦田使用此药。2.严格掌握施药时期和使用量。小麦在3叶前和拔节后对2，4－ D丁酯敏感，此时用药，易造成小麦药害。药害症状在小麦抽穗期后才表现出来。轻者小麦抽穗时表现麦穗弯曲不易从旗叶抽出，显“鹤首”状。重者麦穗表现畸形，变成“方头”穗。因此，该药应在小麦3叶期以后至拔节前施用。3.分装和喷施2，4－D丁酯的器械要专用，以免造成“二次污染”。4.2，4－D丁酯乳油不能与酸碱性物质接触，以免因水解作用造成药效降低，也不宜与种子及化肥一起贮藏。 |n%N'-el
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（二）、2甲4氯 aB_z4dqwU
[中文通用名] 2甲4氯钠 j> M%?Tw
[英文通用名] MCPA-Na $~qoW<
[化学名称] 2－甲基－4－氯苯氧乙酸钠 K6Ua~N^
[作用特点] 作用方式和选择性同2，4－D丁酯。但其挥发性和作用速度比2，4－D丁酯乳油低且慢。 {1c eF
[制剂] 20％ 2甲4氯钠盐水剂和56％2甲4氯钠可湿性粉剂 j3F=P
[应用技术] 2甲4氯钠杀草谱与2，4-D基本相同。适宜施药时期：在小麦分蘖盛期，每亩施用20%2甲4氯钠水剂250－300毫升，加水25－30公斤进行茎叶均匀喷雾。注意事项同2，4－D丁酯 GT0'bge
`x'g)z(i
（三）麦草畏 KfS^sT
[中文通用名] 麦草畏 3 g&mND
[英文通用名] dicamba 4'*KUl).H
[其它名称] 百草敌 3~'F^=T.Y
[化学名称] 3，6－二氯－2－甲氧基苯甲酸 d_hcv|%
[作用特点] 麦草畏属安息香酸系除草剂，具有内吸传导作用。该药用于苗后喷雾，很快被杂草的叶、茎、根吸收，通过韧皮部及木质部向上下传导，药剂多集中在分生组织及代谢活动旺盛的部位，阻碍植物激素的正常活动，从而使其死亡。对一年生和多年生阔叶杂草有显著防除效果。用药后一般24小时阔叶杂草即会出现畸形卷曲症状， 10－20天死亡。 'Mtu-
小麦等禾本科植物吸收药剂后能很快地进行代谢分解使之失效，故表现较强的耐药性。 sq$|Pad[
[制剂] 48％百草敌水剂 r Y.:}D
[应用技术] 麦草畏用于小麦田防除播娘蒿、荠菜、藜、猪殃殃、牛繁缕、大巢菜、荞麦蔓、苍耳、田旋花、刺儿菜、问荆等，对禾本科杂草无防效。适宜施药时期及用药量：小麦分蘖至拔节前，每亩用48％百草敌水剂25－40毫升，加水20－30公斤，均匀喷雾。为扩大杀草谱，百草敌可与其它杀草谱不同的除草剂混用。与2，4 －D一样，麦草畏施用时严禁漂移到周围的敏感作物上。小麦3叶期前和拔节期后，不宜施用麦草畏，以免造成药害。 b*i+uV?
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（四）、溴苯腈 .S;/v--F
[中文通用名]溴苯腈 1F/&Y}X
[英文通用名]bromoxynil /j As`"U
[其它名称]伴地农（Pardner） o6oYJ`PY
[化学名称]3，5－二溴－4－羟基－1－氰基苯 +lDp
[作用特点]溴苯腈是选择性苗后茎叶处理触杀型除草剂。主要经由叶片吸收，在植物体内进行极其有限的传导，通过抑制光合作用的各个过程迅速使植物组织坏死。施药24小时内叶片褪绿，出现坏死斑。在气温较高、光照较强的条件下，加速叶片枯死。 @UX`9]-P
[制剂]伴地农22.5％乳油 i^(<E0vS
[应用技术] 溴苯腈用于小麦田，防除播娘蒿、荠菜、藜、蓼、扁蓄、荞麦蔓、婆婆钠、牛繁缕、大巢菜等。对禾本科杂草无防效。适宜施药时期及用药量：在小麦3－5叶期，阔叶杂草基本出齐苗后4叶期前的生长旺盛时期，每亩用22.5％溴苯腈乳油100－150毫升，加水25－30公斤均匀喷雾。该药可与2，4－D丁酯或2 甲4氯钠混用等，扩大杀草谱。混用剂量较各药剂单用时减半。该药为茎叶处理触杀型除草剂，施用时期应尽量提前。杂草植株较大时，除草效果降低。另外施用后如有降雨，应该重喷。 DQd&:J@?
ececN{U/
（五）噻吩磺隆 F(9T;F
[中文通用名]噻吩磺隆 `4MPXfoBL
[英文通用名]thifensulfuron "d'@IN
[商品名称] 噻吩磺隆、阔叶散、宝收（Harmony） $Fj7'@1(
[化学名称] 3－[(4－甲氧基－6－甲基－1，2，3－三嗪基－2－基)氨基碳基氨基磺酰基]－2－噻吩羧酸甲酯 fi1UUJ0 U;
[作用特点] 噻吩磺隆是磺酰脲类内吸传导型苗后选择性除草剂，是乙酰乳酸合酶 (ALS)的抑制剂。药剂被植物叶、根、吸收后通过抑制植物的乙酰乳酸合酶，阻止支链氨基酸的生物合成，从而抑制细胞分裂，使植物分生组织停止生长，在药后2－4周死亡。小麦对噻吩磺隆有抵抗能力，正常剂量下安全。噻吩磺隆在土壤中被好气微生物分解，30天后对下茬作物生长无害。 'JydaF~>
[制剂] 75％宝收水分散粒剂，15％噻吩磺隆可湿性粉剂等 R0>L[1o
[应用技术] 噻吩磺隆用于小麦田防除阔叶杂草如播娘蒿、荠菜、麦瓶草、地肤、藜、蓼、扁蓄、猪殃殃、婆婆钠、繁缕、鸭舌草等。该药对2,4-D丁酯类药剂不能防除的麦瓶草等有很好的防效。对禾本科杂草无效。适宜用药时期及用药量：小麦苗期至孕穗前均可用药。为节省施药量，可在杂草2－4叶期每亩用75％宝收水分散粒剂 1－3克，加水25－30公斤进行均匀喷雾。该药施用时注意：1.杂草对该药的反应较慢，低温时用药，药后4周以上杂草才能全部死亡，不可在未见除草效果之前急于人工除草。2.该药活性高、施药量低，用药时应先配成母液再倒入喷雾器。同时因本药活性强，故用药应后及时、彻底清洗药械。 WG,{:|!E
（六）苯磺隆 YL]x>7T~4t
[中文通用名] 苯磺隆 uv$y"1'g
[英文通用名]tribenuron-methyl j<[<qU:
[商品名称] 巨星、麦乐乐等 R!O'DM+
[化学名称] 3－(4－甲氧基－6－甲基－1，3，5－三嗪基－2－基)－1－（2－甲氧基甲酰基苯基）磺酰脲 XX =A1#H
[作用特点] 苯磺隆是磺酰脲类内吸传导型苗后选择性除草剂，是乙酰乳酸合酶 (ALS)的抑制剂。药剂被植物叶、根、吸收后通过抑制植物的乙酰乳酸合酶，阻止支链氨基酸的生物合成，从而抑制细胞分裂，使植物分生组织停止生长，在药后2－4周死亡。小麦对苯磺隆有较强抵抗能力，正常剂量下安全。该药在土壤中的残效期较噻吩磺隆长，用药60天后对下茬作物无害。 E?V:dr
[制剂] 75％巨星水分散粒剂，10％苯磺隆可湿性粉剂， 20％麦乐乐可湿性粉剂等 li'#< "R?'
[应用技术]苯磺隆用于小麦田防除阔叶杂草如播娘蒿、荠菜、离子草、藜、蓼、地肤、扁蓄、麦瓶草、麦家公、繁缕、猪殃殃等，对部分2,4-D丁酯类药剂不能防除的阔叶杂草有很好的防效。对禾本科杂草无效。适宜用药时期及用药量：小麦2叶至孕穗期。分秋用和春用两个时期。秋用一般在小麦3叶至秋季分蘖期施药，用药剂量为每亩10％干苯磺隆可湿性粉剂 5－7.5克，加水25－30公斤喷雾。春季施药在小麦返青至孕穗期进行，用药剂量为每亩10％干苯磺隆可湿性粉剂 7.5－15克，加水30－35公斤喷雾。苯磺隆对小麦安全性也很好，在小麦出苗后至孕穗期喷施对小麦产量均无影响。苯磺隆可与2，4－D丁酯和2甲4氯钠混用，以扩大杀草谱。该药施用时应注意：1.杂草对苯磺隆反应较慢，药后4周以上杂草才能全部死亡，不可在未见效果之前急于人工除草。2.两熟地区麦田苯磺隆应尽量早用，冬前杂草基本出全苗或春季3月20日前喷施为宜。如果喷施太晚，后茬花生等套播作物早期生长易受药剂在土壤中残留药效的影响。 ppxua
q8U]Hyp(`
（七）甲磺隆 vR-/c
[中文通用名] 甲磺隆 o_cj-
[英文通用名]metsulfuron-methl _M?: N:e
[商品名称] 甲磺隆 ! !9V0[
[化学名称] 2－（4－甲氧基－6－甲基－1，3，5－三嗪基－2－基氨基甲酰基氨基磺酰基)苯甲酸甲酯 h' 16"j>
[作用特点] 同苯磺隆。该药较苯磺隆效果快，但在土壤中的残效期较长，用药100天后对下茬敏感作物仍有药害。 RxqXGM`4
[制剂] 10％甲磺隆可湿性粉剂等 V r y#
[应用技术]甲磺隆用于小麦田防除阔叶杂草如播娘蒿、荠菜、藜、麦瓶草、地肤、蓼、扁蓄、大巢菜、婆婆钠、碎米荠、看麦娘等。对大部分禾本科杂草无效。适宜用药时期及用药量：小麦2叶至孕穗期均可用药，但由于多熟地区大部分后茬作物对该药敏感，因此该药以小麦冬前分蘖期施用为宜。每亩用10％甲磺隆可湿性粉剂 0.5克，加水25－30公斤均匀喷雾。该药施用时应注意：1.该药仅限于长江流域及其以南地区、酸性土壤（Ph<7）、稻麦轮作区的小麦田使用。 2.甲磺隆应尽量早用，冬前杂草基本出全苗或春季早期喷施为宜，并作到喷雾均匀，不重喷。 r8mE
kWWb<WRW:
（八）氯磺隆 _rSnp
[中文通用名] 氯磺隆 qh=lF_%uj
[英文通用名]chlorsulfuron ztf(.~
[商品名称] 氯磺隆 rK];2[U
[化学名称] 1－(2－氯苯基磺酰基)－3－（4－甲氧基－6－甲基－1，3，5－三嗪基－2－基)脲 k+&|*!j
[作用特点] 同甲磺隆。该药在土壤中的残效期较长，用药100天后对下茬敏感作物仍有药害。 /q8n_NR
[制剂] 10％氯磺隆可湿性粉剂等 $L?stgU
[应用技术]氯磺隆用于小麦田防除阔叶杂草如播娘蒿、荠菜、藜、麦瓶草、猪殃殃、碎米荠、地肤、蓼、扁蓄、早熟禾、黑麦草等。对大部分禾本科杂草无效。适宜用药时期及用药量：小麦2叶至孕穗期均可用药，但由于多熟地区大部分后茬作物对该药敏感，因此该药以小麦冬前分蘖期施用为宜。每亩用10％氯磺隆可湿性粉剂 1克，加水25－30公斤喷雾。该药施用时应注意：1.该药仅限于长江流域及其以南地区、酸性土壤（Ph<7）、稻麦轮作区的小麦田使用。2.氯磺隆应尽量早用，并作到喷雾均匀，不重喷，不超量施用。 pCv=rK@
pmfyvkLS
（九）醚苯磺隆 c" yf>0
[中文通用名] 醚苯磺隆 D>05F,a
[英文通用名]triasulfuron QGfU:
[商品名称] _uL m!ku
[化学名称] 1－〔2- (2－氯乙氧基)苯基磺酰基)－3－（4－甲氧基－6－甲基－1，3，5－三嗪基－2－基)脲〕〕 o <sX6a9e
[作用特点] 同苯磺隆。该药在土壤中的残效期较长，用药100天后对下茬敏感作物仍有药害。 |FH/Q-7[
[制剂] 10％醚苯磺隆可湿性粉剂等 JIDE]f
[应用技术] 醚苯磺隆用于小麦田防除阔叶杂草如播娘蒿、荠菜、藜、麦瓶草、猪殃殃、三色堇、碎米荠、地肤、蓼、扁蓄、早熟禾等。对大部分禾本科杂草无效。适宜用药时期及用药量：小麦2叶至孕穗期均可用药，但由于多熟地区大部分后茬作物对该药敏感，因此该药以小麦冬前分蘖期施用为宜。每亩用10％醚苯磺隆可湿性粉剂 0.75－1克，加水25－30公斤喷雾。该药施用时应尽量早用，并作到喷雾均匀，不重喷，不超量施用。在长江以北，后茬是大豆、玉米等敏感作物的小麦田慎用该药。 Rom|Bqo;
B2VUH..am
（十）酰嘧磺隆 X#IVjc:&L
[中文通用名] 酰嘧磺隆 JQ!D8Ut
[英文通用名]amidosulfuron Wk`G+VR+
[商品名称] 好事达、思阔得 |0BmEF
[化学名称] 1－（4，6－二甲氧基嘧啶－2－基）－3－甲磺酰基（甲基）氨基磺酰基脲 rJ K~kKG
[作用特点] 磺酰脲类内吸传导型苗后选择性除草剂，是乙酰乳酸合酶 (ALS)的抑制剂。杂草叶片吸收药剂后即停止生长、叶片褪绿，而后枯死。该药在土壤中的残效期短，一般不影响下茬作物生长。 H"6:!;9,
[制剂] 50％好事达水分散粒剂 27}k63
[应用技术] 酰嘧磺隆用于小麦田防除阔叶杂草如播娘蒿、荠菜、独行菜、藜、猪殃殃、酸模叶蓼、扁蓄、田旋花、苣买菜。对禾本科杂草无效。适宜用药时期及用药量：小麦2 叶至孕穗期均可用药，以小麦冬前至春季分蘖期施用为佳。每亩用50％好事达水分散粒剂3－4克，加水25－30公斤喷雾。该药施用时应尽量早用，杂草叶龄较大或天气干旱又无水浇条件时适当增加用药量。 H;%a1
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（十一）甲磺胺磺隆 ,@8>=rT
[中文通用名] 甲磺胺磺隆 %#Fd0L
[英文通用名]mesosulfuron-methyl 0 ;M+8
[商品名称] 世玛 o0_RU<bWN
[化学名称] 2－（4，6－二甲氧基嘧啶－2－基氨基碳基氨基磺酰基）－a－(甲磺酰胺基）对甲基苯甲酸甲酯 .^fq$7Y}7
[作用特点] 磺酰脲类内吸传导型苗后选择性除草剂，是乙酰乳酸合酶 (ALS)的抑制剂。杂草叶片吸收药剂后即停止生长、逐渐枯死。该药在土壤中的残效期短，不影响下茬作物生长。 7{2knm^
[制剂] 世玛3％油悬剂 ts aD5B
[应用技术] 甲磺胺磺隆用于小麦田防除雀麦、节节麦、黑麦草、毒麦、网草、看麦娘、硬草、早熟禾、棒头草、碱茅、野燕麦等常见的禾本科杂草，对大部分阔叶杂草防效差。该药可与防除阔叶杂草的药剂混用，扩大杀草谱。适宜用药时期及用药量：小麦2－4叶期，杂草3叶期前，每亩用世玛3％油悬剂25－35毫升，加水25－30公斤喷雾。该药施用时应尽量早用，杂草叶龄较大或天气干旱又无水浇条件时适当增加用药量。小麦拔节后不宜使用。 :;#Kg_bz
8!'#B^
（十二）唑酮草酯 2*<Pq
[中文通用名] 唑酮草酯 W:ih#YW_F
[英文通用名] carfentrazone－ethyl g <MzD
[其它名称] 快灭灵 ==l p
[化学名称]（RS）－2－氯－3－[2－氯－5－（4－二氟甲基－4，5－二氢－3－甲基－5－氧－1H－1，2，4－三唑－1－基）－4－氟苯基]丙酸乙酯 p9y "0A|
[作用特点] 唑酮草酯是三唑啉酮类触杀型选择性除草剂。通过抑制叶绿素生物合成过程中原卟啉原氧化酶导致有毒中间物积累，从而破坏杂草的细胞膜，使叶片迅速干枯死亡。该药喷施到植物茎叶后15分钟内很快被植物吸收，不受雨水淋洗的影响，杂草3－4小时出现中毒症状。麦田杂草对快灭灵反应快，在药后15天有明显效果。 % Lhpj[C
[制剂]40％快灭灵水分散粒剂 u yzc"d i
[应用技术]快灭灵用于小麦田，防除播娘蒿、荠菜、藜、卷茎蓼、扁蓄、地肤、婆婆钠、打碗花、苣荬菜等阔叶杂草。适宜施药时期及用药量：杂草2－3叶期为最佳用药时期，草龄越低效果越理想。适宜用量为每亩40%快灭灵水分散粒剂4－5克，加水25－30公斤喷雾。该药在小麦出苗后－孕穗期均可用药。对麦田 ALS酶有抗性的阔叶杂草亦能防除。在土壤中易分解不影响后茬作物生长。用药时应注意：1.快灭灵为超高效除草剂，因此施药时药量一定要准确，最好将药剂配成母液，再加入喷雾器。喷雾应均匀，不可重喷，以免造成作物的严重药害。2.快灭灵只对杂草有触杀作用，没有土壤封闭作用，在用药时期上应尽量在田间杂草大部分出苗后进行。3.小麦在拔节至孕穗期喷药后，叶片上会出现**斑点，但药后1周就可恢复正常绿色，不影响产量。4.喷施过快灭灵的药械要彻底清洗，以免药剂残留药效其它作物。 jxm.x[1ki^
（十三）精恶唑禾草灵 5rr7lw WZ
[中文通用名] 精恶唑禾草灵 cO.U*UTmX
[英文通用名]fenoxaprop-P-ethyl BOQ2;@:3
[商品名称] 骠马，威霸 hHm &u^xY
[化学名称] （R）－2－〔4－（6－氯苯并恶唑－2－基氧基）苯氧基〕丙酸乙酯 No=Ig-It
[作用特点] 乙酰辅酶A羧化酶抑制剂。是选择性内吸传导型苗后茎叶处理剂。药剂由植物茎叶吸收后传导到根生长点及顶端和居间分生组织，迅速转变成苯氧基游离酸，抑制乙酰辅酶A羧化酶，从而抑制脂肪酸生物合成，使杂草生长点及分生组织被破坏。该药作用迅速，药用后杂草一周内心叶失绿变紫，分生组织变褐色，叶片变紫后整株枯死。耐药作物体内分解成无活性的代谢物。 )!SVV~y
[制剂] 6.9％骠马水乳剂，10％骠马乳油 bjmUU6VLT
[应用技术] 骠马用于小麦田防除看麦娘、日本看麦娘、野燕麦、硬草、网草等，对雀麦等防效较差，对阔叶杂草无效。该药可与防除阔叶杂草的药剂混用，扩大杀草谱。适宜用药时期及用药量：小麦2－4叶期杂草3叶期前，每亩用6.9％骠马水乳剂45－60毫升，加水25－30公斤喷雾。该药施用时应尽量早用，杂草分蘖后耐药性增强，防效差。用药时遇低温，小麦叶片会轻微发黄，以后随其生长恢复正常。 bc}U &X<
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（十四）炔草酯 (`5No:?v<
[中文通用名] 炔草酯 "CapP`:
[英文通用名]clodinafop-propargyl @Kd1|K
[商品名称] 炔草酸，顶尖 Z3<>Z6D
[化学名称] （R）－2－〔4－（5－氯－3－氟－2－吡啶氧基）苯氧基〕丙酸炔丙酯 MUh )
[作用特点] 乙酰辅酶A羧化酶抑制剂。是选择性内吸传导型苗后茎叶处理剂。药剂由植物叶片、叶鞘吸收后传导分生组织，抑制乙酰辅酶A羧化酶，从而抑制脂肪酸生物合成，最终导致杂草死亡。耐药作物体内分解成无活性的代谢物。 ]tA39JK-i
[制剂] 15％顶尖可湿性粉剂〔炔草酯与解草喹（cloquintocet-mexyl）以1：4混合〕 PspH[db
[应用技术]顶尖用于小麦田防除看麦娘、野燕麦、早熟禾等，对雀麦等防效较差，对阔叶杂草无效。该药可与防除阔叶杂草的药剂混用，扩大杀草谱。适宜用药时期及用药量：小麦2－4叶期，禾本科杂草3叶期前，每亩用15％顶尖可湿性粉剂14－17克，加水25－30公斤喷雾。该药施用时应尽量早用，杂草分蘖后耐药性增强，防效差。 IHZ WNT2
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（十五）唑嘧磺草胺 Q#wASd.
[中文通用名] 唑嘧磺草胺 ~O;!y%
[英文通用名] flumetsulam R"Nvnpm
[商品名称] 阔草清 (Broadstrike) m(,vym t
[化学名称] 2‘，6‘－二氟－5－甲基 (1，2，4) 三唑并 (1，5－a) 嘧啶－2－磺酰苯胺 PwU}<Hrl]
[作用特点] 唑嘧磺草胺是磺酰胺类内吸传导型除草剂，由杂草的根系和叶片吸收，木质部和韧皮部传导，在植物分生组织内积累，抑制植物体内乙酰乳酸合成酶，使支链氨基酸－亮氨酸、缬氨酸、异亮氨酸生物合成停止，蛋白质合成受阻，植物生长停滞，最终导致死亡。从植物吸收唑嘧磺草胺开始到出现受害症状，直至植物体死亡是一个比较缓慢的过程。杂草吸收唑嘧磺草胺后的典型症状是：叶片中脉失绿，叶脉和叶尖褐色，由心叶开始黄白化，紫化，节间变短，顶芽死亡，最终全株死亡。唑嘧磺草胺在作物和杂草间的选择性是因为抗性作物小麦吸收唑嘧磺草胺后，迅速进行降解代谢，使唑嘧磺草胺的活性丧失，从而保障了作物的安全；而在敏感杂草体内，这种代谢非常缓慢，从而杀死杂草而不伤害作物。 %Qgo0
[制剂] 80％阔叶清水分散粒剂 7Te`#"
[应用技术]阔草清可有效防治多种阔叶杂草如荠菜、播娘蒿、藜、卷茎蓼、地肤、鸭趾草、繁缕、猪殃殃、大巢菜等。宜用药时期及用药量：在秋季杂草生长旺盛期或春季小麦返青期，每亩施用80％阔草清水分散粒剂2－3克，加水25－30公斤进行均匀喷雾。使用时应注意：1．油菜、甜菜及棉花等对该药敏感，注意施药时应防止药液漂移到这些敏感作物，下茬种植上述敏感作物的小麦田禁用该药。2.阔草清是超高效除草剂品种，单位面积用药量很低，因而用药量要准确，最好先配制母液，再加水稀释，并做到喷洒均匀。与其他除草剂混用时，先往喷雾器中加入1/4水，再加阔草清母液，然后加入其他除草剂，搅拌均匀。3.阔草清做茎叶处理应选择晴天、温度、湿度适宜时喷药，在干旱、冷凉条件下，该药除草效果下降。施药时加入植物油及非离子型表面活性剂可提高其除草效果。 3Q*K+(`{
{ :xINQ=}D
（十六）氟草烟 H_sLviYLu
[中文通用名] 氟草烟 VJJGTkm
[英文通用名] fluroxypyr 'uBXSP#
[商品名称] 使它隆，治莠灵，氟草定 H$au02dpU
[化学名称] 4－氨基－3，5－二氯－6－氟－2－吡啶氧乙酸 A(X~pP &oF
[作用特点] 氟草烟是吡啶类内吸传导型除草剂。药剂很快被植物茎叶吸收，出现类似激素类除草剂的症状。小麦体内，该药可接合成轭合物而失活。 <Z{3X^
[制剂] 20％使它隆乳油 hAi50q;z
[应用技术]使它隆对荠菜、播娘蒿、藜、卷茎蓼、地肤、鸭趾草、繁缕、猪殃殃、大巢菜、打碗花等有较好的效果。宜用药时期及用药量：在秋季杂草生长旺盛期或春季小麦返青期，每亩施用20％使它隆乳油50－60毫升，加水25－30公斤进行均匀喷雾。使用时应注意：该药应尽量在杂草小苗时使用，杂草植株较大影响除草效果。 !j{&cJ
NX&mEz
（十七）绿麦隆 y5B4t6M(
[中文通用名]绿麦隆 /f~ V(DK
[英文通用名]chlorotoluron YdX#`
[化学名称]N,N－二甲基－N‘（3－氯－4－甲基苯基）脲 J7W]Str
[作用特点] 绿麦隆为取代脲类选择性内吸传导型除草剂。药剂主要通过植物的根系吸收，并有叶面触杀作用，是植物光合作用电子传递抑制剂。施药后3天，杂草开始表现中毒症状，叶片褪绿，叶尖和心叶相继失绿，约10天左右整株干枯而死亡，在土壤中的持效期70天以上。 K Art4+31
[制剂]25％绿麦隆可湿性粉剂 pE@Q (9`b{
[应用技术] 绿麦隆用于小麦田防除看麦娘、野燕麦、藜、繁缕等多种禾本科杂草及某些阔叶杂草。适宜用药时期及用药量：小麦播种后出苗前至麦苗2叶期，杂草1－2叶期以前。每亩施用25％绿麦隆可湿性粉剂300克，加水40－50公斤喷雾。施药时应注意：1.绿麦隆施药前后保持土壤湿润，才能发挥理想药效。 qFp }+s
2.该药应做到喷雾均匀，若施药不均，作物会稍有药害，表现轻度变黄，20天左右可恢复正常生长。 m-S4"!bl
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（十八）异丙隆 ;W,XP#{W
[中文通用名] 异丙隆 ~K]5`(KV
[英文通用名]isoproturon P,lKa.
[化学名称]N－4－异丙基苯基－N′，N′－二甲基脲 fBBNP)
[作用特点] 异丙隆为取代脲类选择性内吸传导型除草剂。药剂主要通过植物的根系吸收，在导管内随水分向上传导到叶内，抑制绿色植物的光合作用。受药害的杂草表现在叶尖和叶缘退绿，发黄，最后枯死。 ,<s'/8Ik
[制剂]50％异丙隆可湿性粉剂，75％异丙隆可湿性粉剂 ce-5XqzY@
[应用技术] 异丙隆用于小麦田防除看麦娘、野燕麦、早熟禾、网草、硬草、牛繁缕、麦家公、稻茬菜、红蓼、播娘蒿、藜等一年生禾本科杂草及阔叶杂草。异丙隆最适宜的用药时间为杂草出苗前至3 叶期以前，用药量为每亩施用50％异丙隆可湿性粉剂125－300克，兑水30－40公斤喷雾。异丙隆可与苯磺隆等杀除阔叶杂草的除草剂混用，扩大杀草谱。该药使用时应注意：1. 施药前后保持土壤湿润，才能发挥理想药效。土壤干旱时须增加用药量。2. 应做到喷雾均匀，若施药不均，作物会稍有药害。3. 异丙隆施药后对麦苗早期生长会有一定影响，表现为麦苗叶色发黄、株高降低。以后随着小麦生长可以恢复。喷施植物生长促进剂可使药害症状缓解
市林业局五五普法工作总结2018年
20**年，我局林业“五五”普法工作，按照市委、市政府普法工作的部署，围绕“推进林业工作法制化，规范化，从严治林，依法行政”的指导方针，，在局领导的高度重视下，“六五”普法各项工作开展顺利，取得了良好的实效，现总结如下：
一、加强领导，高度重视。
为认真做好“五五”普法工作，不断提高干部职工法律素质，增强干部职工依法行政、依法决策、依法管理的能力，养成遵守法律、依法办事的良好习惯，我局加强领导，不定期的组织单位职工学法和开展活动，研究安排普法具体工作，组织制定年度法制宣传计划，掌握普法教育中出现的新动向和新问题，提出解决问题的办法和措施，把普法教育工作扎实稳健地向前推进。
二、积极开展普法教育工作，提高干部职工依法行政素质。
把“五五”普法教育内容纳入政务工作目标之一，坚持不懈地组织干部职工学习国家基本法律以及依法行政的基本理论和相关的法律知识，提高广大干部首先是领导干部的社会主义法制理论水平；提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。
（一）成立理论中心学习组，组织班子成员集中学法。 以副局长为组长，各科室负责人为主要成员组织开展法制理论学习，学习国家有关的法律、法规知识和方针政策。一年来，我局理论中心组成员集中学法达5次，为干部职工参加学法起到了好的带头作用。
（二）开展法制讲座。首先，局班子成员带头学法，做到年度学法达到4次以上。 其次，带头依法行政、依法管理，在学法、守法和用法中发挥其表率作用。其三，班子成员在深入学习有关法制理论的基础上，重点了解和掌握与工作相关的林业法律、法规政策，不定期地为干部职工开展法制知识讲座，不断提高干部职工法律素质。
（三）加强法制教育学习。 充分利用周一学习制度，按照上级要求及时组织全局干部职工传达学习国家有关法律法规和方针政策，特别是加强林政执法人员对邓小平行政法制理论、《全面推进依法行政实施纲要》、《宪法》、《江西省森林条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《物权法》、《村民委员会组织法》等的培训学习，提高执法人员法律知识水平和学法、用法、执法素质，使其自觉地维护国家法律法规的权威，杜绝在执法中发生违法犯法行为。
（四）加强林业行政执法监督。 主要监督干部职工在依法行政过程中，有无违法行为存在，如发现问题及时纠正和处理。干部职工是否按要求向社会做好林业法律咨询服务工作，是否把学法、用法结合起来，做到依法治林，依法兴林，服务好社会大众，用实际行动来实现林业及林区社会事务管理的法制化。
三、加强法制宣传工作，创造良好法制环境。
紧紧围绕党和政府的中心工作，把林业生态建设工作与“五五”普法结合起来，突出重点，向社会开展林业法制宣传教育，特别是在林业发展迫切要求普及的各项法律法规方面，大力加强《森林法》、《野生动物保护法》、《江西省森林条例》宣传，以及宣传新颁布的有关法律法规政策，为林业生态的建设和推进创造良好的法治环境。
（一）把普法宣传工作落实到实处。 充分利用每年的植树节、爱鸟周、以及“6.5”世界环境保护日、“12.4”法制宣传日和科技四下乡等多种形式组织法制宣传教育活动，把有关法律法规政策宣传到基层，宣传到老百姓当中。一年以来，我局利用活动开展宣传教育12次；制作宣传标语21幅（次）；发放宣传资料1000余份；提供法律咨询服务12次。普法宣传工作取得了良好的效果。
（二）开展林政执法人员教育整顿培训学习。 继续在全市林政执法人员中开展集中教育整顿学习。一是认真学习传达有关文件精神及法规、通知和规定；二是开展廉政警示教育，进一步强化执法为民、公正执法、依法行政的观念和意识，做到警钟长鸣，防微杜渐；三是开展自查自纠，发现问题及时纠正和整改；四是相互交流谈心，结合自身实际写出学习心得体会。
（三）按要求做好行政执法责任制基础工作，认真梳理林业行政执法依据和界定分解林业行政执法职权，清理确定行政执法主体。 建立行政执法岗位责任体系，规范执法程序。
四、严格普法教育考核制度。
把普法培训学习纳入干部职工年度工作考核内容之一，根据单位年度“五五”普法工作计划和要点，按照市上要求对干部职工、林政执法员进行法律知识培训和考试，考试成绩登记入册归档，作为年度考核、任职、定级、晋升的依据。对年度普法学习无故缺席三次以及未参加考试、或考试不合格的，当年考评则不能评为优秀，以及年度考核视为不合格。
五、按时完成学法任务。
按时完成普法教育资料征订任务，按规定组织职工参加法制培训和相关考试。 “五五”普法工作按要求圆满完成。
六、认真做好依法治理资料档案管理工作。
加强领导，指定专人负责依法治理各种资料档案的管理工作，定期整理、归档，做到普法工作有登记记录，档案齐全，有案可查。
七、存在问题。
干职工还需进一步加强林业法律法规知识学习和培训，以适应林业工作的需要。
八、今后工作安排。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，继续按照中央、省、市“六五”普法工作部署，以及按照我局20**年“六五”工作计划，认真贯彻落实《全国依法治林实施纲要》，结合全市“五五”普法工作安排，深入稳妥的推进普法教育工作和依法治林工作的开展，为明年实施“五五”普法教育工作打下良好基础。
20**年，一年来，全市普法依法治理工作在市委、市政府的正确领导下，根据全市普法依法治理工作要点，紧紧围绕科学发展这个主题和延安率先实现统筹城乡发展这条主线，以深化三项重点工作为着力点，扎实做好“六五”普法启动工作，有效地推进了普法依法治理工作，现将一年来的工作总结如下：
一、认真安排部署，做好“六五”普法启动工作
20**年是“六五”普法规划实施第一年，按照“全面部署、突出重点、典型带动，分类指导、整体推进”的思路，以提升全民法律素质为目标，精心研究部署全市普法依法治市工作，确保工作落到实处。
（一）认真调查研究，科学制定“六五”普法依法治理规划
一是各级各部门抓早动快，认真做好了“六五”普法规划的制定工作。按照市委依法治市领导小组的要求，市委依法治市办在全面总结“五五”普法工作经验的基础上，于2011年初就着手进行“六五”普法工作的调研和谋划，根据《全国“六五”普法规划》和《全省“六五”普法规划》精神，结合我市实际，制定了《全市“六五”普法规划》（征求意见稿），2011年8月31日,市委依法治市工作领导小组会议对《全市“六五”普法规划》（征求意见稿）进行了讨论，按照各位领导和成员单位提出的意见和建议，我们进行了修改和完善，印发相关单位征求意见，先后七易其稿，经市政府常务会、市委常委会审定，形成了《XX市“六五”普法依法治市规划》，以市委、市政府文件印发。各县（区）、各部门单位也都积极行动，做好本县（区）,本部门、本单位的“六五”普法规划的制定工作。XX区、XX县、XX县以及市农业局、市教育局、市工商局等结合各自实际，制定出台了本县（区）、本部门的“六五”普法规划。二是各级人大高度重视普法依法治理工作，及时做出了决议。2011年10月20日，市三届人大常委会第三十次会议通过了《关于进一步加强法制宣传教育推进依法治市进程的决议》，XX区、XX县、XX县人大也根据市人大的决议相继做出了决议。规划和决议的出台，为“六五”普法的组织实施奠定了良好的基础。
（二）精心组织安排，高点启动和推进“六五”普法依法治理工作
2011年8月11日全省法制宣传教育工作暨“六五”普法启动大会召开后，我们着手全市法制宣传教育工作会议暨“六五”普法推进大会的筹备工作。8月31日，薛占海常务副市长主持召开了市委依法治市工作领导小组会议，听取审议了全市法制宣传教育工作暨“六五”普法推进大会有关事项的汇报，11月1日市政府常务会、12月7日市委常委会研究了关于召开全市法制宣传教育工作暨“六五”普法推进大会的有关问题，同意召开全市法制宣传教育工作暨“六五”普法推进大会。12月14日，市委依法治市办主任、司法局局长栾自立代表市委依法治市工作领导小组就推进“六五”普法依法治理工作接受了延安日报专访。12月15日上午，全市法制宣传教育工作暨“六五”普法推进大会隆重召开，会议传达了全国、全省法制宣传教育工作会议精神，对全市“五五”普法工作进行了回顾和总结，对“六五”普法依法治市工作进行了安排部署，对“五五”普法期间涌现出的先进集体和个人进行了表彰。各县（区）也都积极筹备召开“六五”普法推进大会，目前，XX区、XX县和XX县已经召开了推进大会，全市法制宣传教育工作暨“六五”普法推进大会的召开，标志着我市“六五”普法依法治市工作进入全面实施阶段。
（三）健全和完善各级普法依法治理领导体制和工作机制，
保障“六五”普法规划顺利实施
一是各级各部门高度重视“六五”普法依法治理工作。全市“六五”普法规划和各县（区）的“六五”普法规划中，都提出“各级党委和政府要高度重视普法依法治理工作，把法制宣传教育纳入当地经济社会发展规划，纳入党委和政府目标管理。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门协作配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制”。二是进一步完善了普法依法治理工作制度。“五五”普法时期，我市制定的《中共XX市委依法治市工作领导小组成员单位责任分工制度》、《中共XX市委依法治市工作领导小组成员单位工作联系制度》、《XX市干部学法用法考试考核制度》、《XX市普法依法治理工作年度考核制度》、《XX市普法依法治理工作督查制度》等五项制度，取得了明显成效，对普法依法治理工作起到了有力的推动作用。随着“六五”普法规划的实施和形势发展的变化，市委依法治市办公室对五项制度进行了修订和完善，经市委、市政府同意，印发执行，各县（区）也结合本地实际，制定了相应的制度。三是建立了经费保障机制。全市“六五”普法规划把“六五”普法经费提高到每年100万元，保障了普法依法治理工作的正常开展，各县（区）也结合实际，提高了普法经费标准。
二、强化措施落实，深入开展法制宣传教育工作
一年来，全市各县（区）、各部门，按照“六五”普法规划确定的普法重点内容和重点对象，采取多种形式，认真组织开展了法制宣传教育工作。
（一）重点普法对象法制宣传教育扎实开展
“六五”普法的重点对象是领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民，把领导干部和青少年作为普法重中之重。2011年全市各级、各部门以“法律六进”主题活动为载体，狠抓了重点对象的法制宣传教育活动。一是加强领导干部和公务员学法用法。进一步健全落实党委（党组）中心组集体学法、政府常务会议前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部和公务员学法经常化、制度化。XX县对全县新任的政府及法检两院人员组织了2期任前法律知识考试。XX县制定了《关于进一步加强领导干部学法工作，提高依法执政能力的实施意见》，在机关、单位中广泛开展了“法律进机关、进单位”活动。市工商局坚持学习培训经常化，通过红盾网校和依法行政讲师团，坚持开展“一月学一法、一周讲一课、一季考一法” 和菜单式培训的学法用法活动，开展相关法律法规巡回宣讲，组织网上法律法规培训和测试，促进了广大执法人员学法用法的自觉性和积极性。2011年12月份，全市各县（区）都结合各自实际，组织了领导干部和公务员年度法律知识考试。二是扎实开展青少年法制宣传教育。形成了以学校为主，学校、家庭和社会相互配合的青少年法制教育工作机制，落实了中小学法制教育进课堂工作，全市各中小学都开设了法制课，把《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规内容渗透到具体教学中；法制教育落实到位，全市大部分学校都能认真落实法制教育课，做到课时、教材、师资、经费“四落实”，并逐步将法制教育内容纳入学生考核的范畴；法制教育形式多样，通过“模拟法庭”、“签名活动”、“知识竞赛”、“演讲比赛”、“征文比赛”、“法制每人一言”等活动加大法制宣传力度。三是积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。市工信委举办了1期企业经营管理人员法律知识培训班，培训内容为《公司法》、《企业破产法》、《合同法》等；组织了一次系统企业领导干部《〈公司法〉中国有独资公司的特别规定》专题研讨会，取得十分明显的效果。市工商局充分利用12315“一会两站”维权网络，在全市范围内开展了法律“进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进市场”的“法律六进”活动，延伸法制宣传触角，提高法制宣传覆盖率，取得了良好的成效。四是深化以农民为重点的城乡居民法制宣传教育。认真开展《村民委员会组织法》的宣传教育，为村级支部、村委会、监事会换届选举奠定了基础。市农业局开展了以“人人关心食品安全、家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周活动，单位业务骨干30多名走上街头，开展农产品质量安全政策法规、农业标准化生产、农药安全使用、农作物病虫害绿色防控、“三品”认证、假劣农资鉴别等宣传咨询活动，散发宣传资料4000余份，现场答疑解惑100余人次，受到了群众的欢迎和好评。XX县司法局深入到全县三镇五乡一个街道办以《选举法》、《组织法》为重点开展送法下乡活动，XX县组织县乡两级讲师团、政法、涉农等部门开展送法下乡，各乡镇、农村利用党校、夜校在农闲天组织农民进行集中学法，农村普法工作出现了“横幅挂街头，标语上墙头，宣传到村头，资料到人头”的喜人局面。
（二）依托“陕西司法大讲堂”，开展法制宣传教育
2011年8月19日，利用省司法厅“走进老区、接受教育、宣讲法律、服务群众”来延活动之机，我们邀请“陕西司法大讲堂”宣讲团成员、陕西浩公律师事务所主任王浩公为我市作《法治政府与为民服务》专题报告，市直各部门及中省驻延各单位共400多人参加了报告会。10月25—26日，市司法局举办全市第二次“陕西司法大讲堂”培训讲座。培训以“履行工作职能、服务统筹城乡发展”为主题，全市350余名法律服务工作者、基层司法员参加了培训。此次培训邀请省高级人民法院审判委员会专职委员杨小雄对全市执业律师和法律援助工作者就《人民法院量刑规范化指导意见（试行）》和《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》进行了讲授。市局还分别对公证员、基层司法员、司法鉴定人进行了业务培训。12月15日，在延安宾馆大礼堂举办了全市“六五”普法宣传教育法制报告会，省司法厅副厅长田萍作了《陕西省“六五”普法规划解读和设想》专题报告。志丹、XX县司法局借助“志丹大讲堂”、“鼓乡大讲堂”等平台开展法制讲座。XX县在县委党校，组织举行了《中华人民共和国物权法》、《劳动合同法》专题辅导讲座，县委四套班子领导、各乡镇主要领导以及县直部门负责人等共有90多人听取了讲座。
（三）“12·4”全国法制宣传日活动，形式多样，内容丰富
2011年我市的“12·4”法制宣传日活动，一改以往发放宣传资料的模式，采取了内容丰富、形式多样的方式进行。市司法局联合XX区精心制作了水杯、雨伞、年画、对联等宣传品，在延安大学、解放剧院广场、移动公司广场、汽车南站广场组织了万人签名、有奖猜谜等声势浩大的宣传活动。市司法局同市中级人民法院共同制做了60多块发生在延安地区内的典型案例展板，用生动的事实教育广大群众知法守法。XX区司法局制做了3000多条法制谜语，在四个宣传点开展法制谜语竞猜活动，奖品分别为对联、年画、水杯、雨伞等生活用品，激发广大群众积极参与法制宣传教育的热情。在解放剧院广场开展法制文艺演出，用群众容易接受、具有吸引力的形式，向广大群众宣传法律知识。在延安大学开展了以“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”为主题的万人签字活动，广大师生用自己的笔墨书写了学法、用法、守法的志愿。XX市公证处与延安卷烟厂举行了“送法进企业”活动，通过法律服务单位与企业的互动，谱写了法制宣传教育的新篇章。各县、各部门也结合工作实际，广泛开展“法律赶集”、法制文艺演出，播放法制影视，举办法制报告会、知识竞赛、展览等多种活动，使“12·4”宣传活动既内容丰富、又效果显著。
三、深化法治创建，进一步推进依法治理
坚持法制宣传与法治实践相结合，深入开展多层次、多领域的依法治理，注重薄弱环节的依法治理，促进社会管理创新，进一步提高全社会法治化管理水平。一是深入推进地方依法治理，继续深化法治城市、法治县（市、区）创建活动。安塞、黄陵、志丹、子长、甘泉五个试点县在总结经验的基础上，进一步完善制度，扩大试点范围，逐步全面推开。XX县抓好阿党镇唐呼村、河西小学、煤炭储运公司、国税局、轩辕社区等14个单位创建“民主法治村”、“法治校园”、“诚信守法企业”、“法治窗口示范单位”、“法治社区”的创建工作，以点带面，示范带动，推进法治县创建活动全面开展。二是认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。市工商局制定了《XX市工商局行
政处罚案件立销案登记备案制度》、《XX市工商局机关行
政处罚简易程序适用规定》，印制《法治工商制度汇编》，为规范执法提供制度保证，也使得基层在具体实际工作中可以做到有据可依、有章可循，从而促进严格、规范、公正、文明执法。三是认真组织开展了行政执法案卷质量评查活动。市委依法治市办于2011年11月印发了《关于开展行政执法案卷质量评查活动的通知》，评查活动以县（区）评查为主，抽调法律专业人员和行政执法单位业务骨干，并邀请人大代表和政协委员组成评查组，采取自查和随机抽查的.形式进行。从11月起，各县（区）先后组织开展了评查活动，XX县还在“六五”普法推进大会上对评查活动先进单位进行了表彰。四是继续开展了专项治理活动。市工信委组织开展了室内装饰行业专项治理活动，维护了室内装饰市场的正常秩序。市委防范处理邪教办加大深挖打击力度，对重点案件及时组织力量实施打击，有力地打击和遏制了邪教组织的违法活动。XX县重点加强油区、涉油企业治安专项治理，全面深化企业内保工作，有效地促进了依法治企深入开展。
四、加强阵地建设，增强法制宣传教育效果
一是充分发挥板报、墙报、宣传专栏、法治主题公园、农民夜校、市民法制学校、青少年法制教育基地，各级党校、行政学院等传统宣传阵地作用；逐步建立城市、乡镇等公共场所公益性法制宣传阵地，不断推进法制宣传阵地建设的制度化、规范化。XX县、XX县利用公共活动场所建立了法制宣传长廊和法制宣传广场。二是充分运用报刊、杂志、广播、电视等大众媒体，开办普法专栏、专版和普法节目，采取以案说法、以案释法等生动直观的形式开展法制宣传。《延安日报》开设了《法制时空》、《档案警示录》、《法眼纵横》和《法治观察》等法制专栏，及时宣传我市“六五”普法依法治理工作进程和做法；延安电视台《政法映像》专题节目，每周星期六晚播出一期，以案说法，成为广大市民喜爱的精品节目；《延安周刊》开办了《法制》和《关注》两个专栏，报道法治新闻和法律案件。三是充分发挥互联网、手机报、网络电视、远程教育等新媒体作用，积极组织参加全国百家网站法律知识竞赛、全国青少年网上法律知识大赛等活动。办好普法网站，推动政府网及门户网站，加大法制宣传力度。XX市司法局、XX区司法局加强普法网站建设，充分发挥网络的积极作用，收到了良好的效果。
2011年，全市普法依法治理工作以“六五”普法启动为重点，各项工作呈现出良好的发展势头，但也存在着不少问题。一是由于各方面因素的影响，部分县的“六五”普法推进大会还没有召开，规划和决议还没有出台。二是法律六进活动开展的不扎实。三是法治创建工作进展缓慢。四是部分县（区）没有认真地对2011年的普法依法治理工作进行总结。2012年全市普法依法治理工作要以“六五“普法规划为统领，认真贯彻落实全国政法工作会议、全国司法（厅）局长会议、全省政法工作会议、全省司法行政工作会议以及全市第四次精神，克服不足，迎头赶上，努力为全市普法依法治理工作再上新台阶而奋斗。
20**年是全面贯彻落实党的十八大精神，深化改革，促进发展的重要一年，也是“六五”普法工作的关键年。全局交通行政执法、普法工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，与时俱进，突出依法治交主线，加强领导，落实责任，大力开展“六五”普法宣传活动，加强执法队伍建设，强化执法监督、执法体制和机制不断完善创新，努力开创了交通法治工作新局面。
一、进一步加强对交通行政执法普法工作的领导
加强交通行政执法、普法工作的领导，是促进交通行政执法工作管理，强化执法监督，加强执法队伍建设，推进依法行政的重要体现。局领导充分认识了这一重要意义，把行政执法普法工作放在重要位置，工作中，标准高、要求严，保障有力，认真分析、研究、安排、部署、督促、指导执法、普法工作，深入了解执法普法工作，积极着力解决执法、普法工作中急需解决的问题，充分体现了领导重视、部门督促、执法人员依法行政的良好局面。
二、认真落实行政执法责任制
为进一步规范行政执法行为，促进和保证交通行政执法机关依法行政、维护公民、法人和其他组织的合法权益，按照有关法规规定和各级人民政府及交通主管的要求，我局将法定职责进行分解，签订责任书，明确了行政执法机构及执法人员的执法权限，责任和目标。责任制的施行，有效地促进执法机构和执法人员依法行政公平、公正、公开、执法守法。
三、大力开展“六五”普法学习宣传活动
每年开展“三八维权周”活动。组织妇女干部职工积极参加区委、区政府安排部署组织庆“三八”妇女节拔河比赛活动。开展“五月综合治理月”活动，6月《禁毒法》宣传活动，“安全生产月”学习宣传和“12.4”全国法制宣传日活动。同时不定期开展行业法规宣传，并组织干部职工开展“法律六进”学习宣传活动。
四、开展执法监督检查活动
（一）按照局的统一安排，组织干部职工及执法人员学习传达文件精神和要求，学习法律法规、并每年组织全局职工统一学法考试。
（二）利用墙报、板报、宣传咨询、座谈等形式督促执法人员依法行政。
（三）开展执法监督和检查，规范执法行为，执法程序和执法档案。
（四）请区法制办人员来局上法制课，督促指导规范执法行为、执法程序和执法案卷。
通过开展普法依法治理工作，我们要进一步充分认识其重要性，干部职工特别是执法人员必须把普法依法治理的认识提到新的高度。继续抓好行政执法责任制的落实，确保执法机构、执法人员爱岗、敬业、履职、执法守法。大力开展普法依法学习宣传活动。利用各种宣传日大力宣传交通法律法规，扩大交通行政执法社会知晓面，确保XX区交通运输局普法依法治理工作上一个新台阶。
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