一、基础设施分类及其重要性
城市基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。基础设施包括交通、供水供电、商业服务、科研与技术服务、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共生活服务设施等。
█ 按服务性质划分，城市基础设施建设分为三类：
（1）生产基础设施：包括服务于生产部门的供水、供电、道路和交通设施、绿化等环境保护和灾害防治设施；
（2）社会基础设施：服务于居民的各种机构和设施，如商业和饮食、服务业、教育和保健机构、文化和体育设施等；
（3）制度保障机构：如公安、政法和城市建设规划与管理部门等。基础设施水平随经济和技术的发展而不断提高，种类更加丰富，服务更加完善。
█按投资主体划分，城市基础设施包括：
（1）完全市场型的行业。如出租汽车、石油液化等。半市场、半政府行业，如自来水、排水、管道煤气、供热、供电、通讯、公共交通等。
（2）完全政府型行业。如园林绿化、路灯、环卫、城市道路、城市防洪等。政府背景运营商及上市企业凭借资金、资源优势，其运营产业新城项目的基础设施建设完善度更高，公私合作模式可有效解决运营商资金难题。
