三条红线是：确立水资源开发利用控制红线；确立用水效率控制红线；确立水功能区限制纳污红线。
针对当前水资源过度开发、粗放利用、水污染严重三个方面的突出问题，确立的水资源管理“三条红线”，主要是严格控制用水总量过快增长、着力提高用水效率、严格控制入河湖排污总量。考虑到2030年是我国用水高峰，按照保障合理用水需求、强化节水、适度从紧控制的原则，《意见》将国务院批复的《全国水资源综合规划（2010-2030）》提出的2030年水资源管理目标作为“三条红线”控制指标，即到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上
