第一条 为加强灌区，涝区水利工程管理，充分发挥水利工程效益，促进农业生产的发展，根据国家和省的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内一万亩以上（含本数）灌区和三万亩以上（含本数）涝区的水利工程管理。其他灌区和涝区的水利工程及国营农场范围内的灌区、涝区水利工程，可参照本办法管理。第三条 灌区、涝区水利工程管理的任务是：建立健全管理机构，落实责任制度；搞好水利工程的维修养护，保证水利工程安全运行；加强灌溉、排水管理，推行科学用水，节约用水，计划用水。第四条 市、县（市）、区人民政府水行政主管部门是灌区、涝区水利工程的主管部门，负责本行政区域内的灌区、涝区水利工程管理工作。第五条 灌区、涝区水利工程管理实行委员会管理制度。水利工程受益范围在一个乡（镇）内的，由乡（镇）人民政府主管领导任主任委员，灌区、涝区水利工程管理单位（以下简称管理单位）或兼管灌区、涝区水利工程的乡（镇）水利站负责人任副主任委员，群众代表任委员；水利工程受益范围跨乡（镇）或县（市）、区的，由受益地区共同的上一级人民政府主管领导任主任委员，上一级人民政府水利工程主管部门的领导或灌区、涝区管理单位负责人任副主任委员，受益地区的人民政府主管领导及群众代表任委员，组成灌区、涝区水利工程管理委员会（以下称管委会）。灌区、涝区面积重叠的，可设一个管委会。
灌区、涝区管委会负责审核灌区、涝区发展规划，监督检查灌区、涝区管理单位的水费征收、管理和使用及水利工程年度预决算等重要事项。第六条 灌区、涝区管理单位是灌区、涝区管委会的日常办事机构，负责水利工程的具体管理工作，执行管委会的决议，向用水单位或个人征收水费，并定期向管委会报告工作，接受管委会的监督检查。第七条 设立灌区、涝区管理单位，应由水利工程所在县（市）、区水利工程主管部门提出申请，报县（市）、区人民政府批准后，方可设立，灌区、涝区水利工程受益范围跨县（市）、区的，其管理单位的设立，由市水利工程主管部门提出申请，报市人民政府批准后，方可设立。灌区、涝区面积重叠的，可设立一个管理单位。
灌区、涝区管理单位人员编制应根据水利工程规模，由市、县（市）、区水利工程主管部门与同级编制、计划、财政部门协商后确定。第八条 灌区、涝区管理单位应制定水利工程维修养护方案，并按分级管理、专群结合、谁受益谁负责的原则，根据水利工程所在的行政区域和受益面积的不同，划分水利工程责任段，把维修养护任务落实到乡（镇）、村、户。第九条 灌区、涝区水利工程的管理范围和保护范围，应按照《黑龙江省水利工程管理条例》的有关规定确定。第十条 在灌区、涝区水利工程管理范围内禁止下列行为：
（一）扒口、取土、打井、钻探、挖掘、埋坟、建房、垦种和破坏林木、草皮及其他危害水利工程安全的行为。
（二）损毁桥、涵、闸、堤坝、渡槽、跌水、灌溉站、排水站、渠道等水利工程设施的行为。
（三）在堤坝、坝顶行驶重型车辆以及在堤顶、坝顶泥泞期间行驶非防汛抢险车辆。第十一条 禁止在排涝、输水河道和渠道内设置影响行水的建筑物、障碍物或种植高杆植物。第十二条 禁止在河道、渠道、水库等水域或水利工程管理范围内倾倒垃圾、废渣、煤灰、残土和排放废水、污水等废弃物。第十三条 禁止在灌区、涝区水利工程保护范围内擅自进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采矿、取土、采沙、开沟、埋坟、乱伐林木、陡坡开荒及共他危害水利工程安全的活动。第十四条 利用灌区、涝区水利工程做公路、码头、货场的，应经水利工程主管部门批准。通车路面由公路管理单位负责维修养护；码头、货场由使用单位或个人负责维修养护。有维修养护能力的单位和个人，应保持所利用水利工程的原有设计标准；没有维修养护能力的单位和个人，应交纳养护费，由水利工程管理单位负责维修养护。第十五条 灌区灌溉用水实行统一调配，分级管理，保证重点，兼顾全面的原则。第十六条 用水单位和个人必须向灌区管理单位提出用水计划，并与灌区管理单位签订供水合同。灌区管理单位应统一编制全灌区用水计划，按计划和供水合同向用水单位和个人供水。
清代宁夏灌区的引黄灌溉工程，不仅规模大，浇地多，而且在渠系布置、水工建筑物的修建方面，也有独到之处。据《调查河套报告书》称，这里的五大渠渠口与黄河成斜交，以利引水。渠口旁各作迎水湃(即坝)一道。“长三、五十丈或四百丈不等。以乱石桩柴为之逼水入渠。”距渠口一二十里，建正闸一座，旁设“水表”以测水位的高低。正闸以上各建减水闸二、三、四座不等。根据水表的尺度，水小时，关闭减水闸，使渠水全入正闸。大水时，把减水闸打开，让水泄入黄河。干渠两旁支渠，长者百余里，短者数里或数十里，各建小闸，名陡门(即斗门)，作为直接灌田之用。惠农渠道交叉处，还修了暗洞，以利交流。为了引汉延渠之水，灌惠农渠东岸的高地，采用了“刳木凿石以为槽”(即渡槽)，以飞渡渠水东流。又在渠底设暗洞，排洼地积水入黄河，这样不但使灌区的农田都能浇上，低洼地区的排涝问题也得到了解决。
