主要指的是宁波市在城市规划和建设中，以中心城区为核心，以东部新城和北部新城为两翼，以多个组团式城市为辅助，形成一个有机整体。其中，“一体”指的是宁波市中心城区，包括海曙、江东、江北、镇海和北仑等五个行政区；“两翼”指的是东部新城和北部新城，分别位于宁波市的东南部和北部，是宁波市未来发展的重点区域；“多组团”指的是宁波市的多个卫星城市和城市组团，如慈溪、余姚、奉化、鄞州等，通过城市交通和基础设施的建设，与中心城区紧密相连，形成一个城市群。
这一城市规划理念旨在实现城市的可持续发展，促进城市经济、文化和社会的协调发展，提高城市的综合竞争力和吸引力。
