根据我的了解，是存在的。
1. 这个政策的是农村大棚是可以进行承包的。
2. 这个政策的原因是为了促进农业发展和提高农民收入，政府提出了来鼓励农民积极参与农业生产。
3. 农民通过承包农村大棚可以利用土地资源进行农业种植，提高产量和质量，并获得相应的经济收益。
此外，农村大棚的承包政策也有助于推动农村产业结构的升级和农业现代化的进程。
通过承包大棚，农民可以采用更先进的种植技术和管理模式，提高农业产出效益，同时还能保护土地资源和环境。
这项政策也为农民提供了更多的就业机会和创业空间，有助于促进农村经济的可持续发展。
总体而言，对于农民和整个农村社会的发展起到了积极的推动作用。
