凡是对土地的利用，不论土地属于国家还是村集体，都必须办理相应的手续。否则就是侵占。
地开挖池塘申请：包地属于基本农田的，严禁占用开挖鱼塘。属于一般农田等其他农用地的，经本人申请、村委会同意、乡级人民政府审核后，由国土资源局和农业委员会备案。 广义的荒地指可供开发利用和建设而尚未开发利用和建设的一切土地，主要包括宜农、宜林和宜牧荒地等。狭义的荒地通常指宜农荒地。 先向村委会提出申请，村民代表同意，签订承包合同，到县一级土地管理部门审批，登记备案。因为很可能涉及到改变土地用途。务必手续齐全。否则出了问题就不好办。
