根据河水上、中、下游的不同特点，因地制宜，综合治理，彻底治理。上游坡陡流急，以修水库、发电、养鱼为主，充分利用水资源，同时大力发展林业、畜牧业。中游水土流失特别严重，以植树造林，种草保持水土为主，大力发展林木果品和畜牧业。中上游大量退耕还林还草，所需粮食和生活用品及用电、鱼、肉、畜产品、果品，计划伐木向下游交易。下游地上河越垒越高，威胁最为严重，最难治理。
必须重新开掘两条规范的、多功能的人造黄河，甲乙两条河轮换通水、通航、轮换掏淤，掏淤后不需再建设就能及时种植养殖。遇到特大洪水，两条黄河同时排洪，确保下游安全。把地上河改造成灌溉渠，渠高地低便于灌溉，灌溉渠还可分洪。
在上中游大力植树造林，退耕还林还草，打坝淤地。
