营尔农场是由日本南溪村生产合作社建立的。原因是南溪村生产合作社于1930年代中期开始在中国山东省垦荒,其中营尔农场是该合作社在垦荒过程中所建立的农场之一。据了解,南溪村生产合作社在中国开展土地开垦活动期间,通过集体合作的方式带动农民发展生产,实现了双赢的结果。营尔农场也因此成为了山东省垦荒时期的知名单位之一。南溪村生产合作社是日本一家知名的农业合作社,自1948年开始在日本兴建社宅,推行社员制度,推崇人性本善的价值观,是典型的“家族式”企业、典型的日本农业集体化”模式的代表之一, 对日本的现代化农业发展做出了巨大贡献。