2013年赤峰实现地区生产总值1686.15亿元，比2012年增长9.2%。其中，第一产业增加值264.71亿元，增长5.4%；第二产业增加值912.69亿元，增长11.4%；第三产业增加值508.75亿元，增长6.8%。按常住人口计算，人均生产总值39125元，增长9.3%，按年均汇率折算为6318美元。
2013年从产业结构看，三次产业比例由上年的15.1：55.4：29.5调整为15.7：54.1：30.2，第一产业比重提高0.6个百分点，第二产业下降1.3个百分点，第三产业提高0.7个百分点；从增长速度看，第二产业达到11.4%，居三次产业之首，分别高于一、三产业6个和4.6个百分点；从贡献情况看，三次产业对经济增长的贡献率分别为8.7%、68.4%和22.9%，第一产业较上年提高0.1个百分点,第二产业下降2.3个百分点，第三产业提高2.2个百分点；从拉动经济增长情况看，三次产业分别拉动经济增长0.8、6.3和2.1个百分点，第二产业分别高于第一、三产业5.5和4.2个百分点。 赤峰形成了以设施农业、设施畜牧业为引领的农牧业产业体系，年销售收入100万元以上的龙头企业超过700家，其中国家级3家、自治区级14家，塞飞亚、草原兴发、宁城老窖等品牌全国驰名。
2013年赤峰粮食作物播种面积1353.43万亩，增长0.5%。赤峰粮食总产量105.02亿斤，比上年增长5%。其中谷物96.95亿斤，增长8.4%；豆类1.62亿斤，下降47.6%；薯类（折粮）6.45亿斤，下降14.3%。经济作物产量普遍提高，其中，油料产量3.3亿斤，增长28.6%；甜菜21.53亿斤，增长43.5%；蔬菜90.54亿斤，下降2.5%；瓜类7.03亿斤，增长4.2%。[见附表2]。
牧业年度（六月末）赤峰牲畜存栏1963.19万头（只），比上年增加106.84万头（只），增长5.8%。牲畜良种及改良种率90.4%；牲畜出栏率56.2%，下降0.2个百分点，其中，猪出栏344.11万口，牛出栏122.78万头，羊出栏544.96万只；能繁殖基础母畜存栏977.59万头只，比上年增加94.5万头只。2013年肉类总产量45.46万吨，下降0.7%。其中，猪肉产量13万吨，下降1.9%；牛肉产量9.53万吨，下降2.1%；羊肉产量8.6万吨，增长2%；禽肉产量11.91万吨，下降3%。牛奶35.28万吨，下降5%；禽蛋33.31万吨，增长2%。[见附表2]
2013年完成造林面积20.11万公顷，其中人工造林10.24万公顷，飞播造林0.67万公顷，封山育林9.2万公顷。2013年水产品产量14376吨，增长4.1%。2013年新增节水灌溉面积5.01万公顷。 2013年赤峰全部工业完成增加值790.46亿元，比上年增长11.6%。其中规模以上工业（年主营业务收入2000万元及以上的法人工业企业）增加值增长12.2%。在规模以上工业企业中，按企业规模分，大中型工业增长11.6%；按企业经济类型分，国有及国有控股企业增长7.3%，其他类型企业增长15.3%；按轻重工业分，轻工业增长12.5%，重工业增长12.1%。冶金、能源、食品、医药、建材、纺织、化工和机械八大重点行业增长11.7%，对规模以上工业的贡献率达92.1%，拉动规模以上工业增长11.2个百分点。其中冶金行业增长13.9%，对规模以上工业的贡献率为55.1%，拉动规模以上工业增长6.7个百分点。
2013年赤峰原煤产量3459.57万吨，增长0.1%；发电量192.54亿千瓦小时，增长5.8%。其中，风力发电67.88亿千瓦小时，增长9%；铁矿石原矿量2987.45万吨，增长16.7%；十种有色金属43.57万吨，增长19.8%；钢材303.29万吨，增长10%。其中，线材181.56万吨，下降6.9%；水泥631.79万吨，增长4.9%。其他主要工业产品产量均有不同程度增长和下降。
2013年规模以上工业企业实现主营业务收入2011.42亿元，增长12%；实现利税152.93亿元，下降5%；实现利润104.6亿元，下降0.2%；产品销售率97.6%，比上年提高0.7个百分点。 2013年社会消费品零售总额526.56亿元，比上年增长13.2%。分城乡看，城镇消费品零售总额430.07亿元，增长14.2%；乡村消费品零售总额96.49亿元，增长8.8%。2013年商品销售（营业）额1204.56亿元，比上年增长15.3%。分行业看，批发业销售额629.68亿元，增长16%；零售业销售额492.53亿元，增长14.3%；住宿业营业额17.44亿元，增长12.5%；餐饮业营业额64.91亿元，增长17.7%。
2013年末赤峰金融机构人民币存款余额1267.64亿元，比年初增加110.9亿元，增长9.6%。其中，单位存款余额380.1亿元，比年初增加15.2亿元，增长4.2%；个人存款余额866.8亿元，比年初增加98.5亿元，增长12.8%。年末赤峰金融机构人民币贷款余额860.72亿元，比年初增加149亿元，增长20.9%。其中，短期贷款余额408.2亿元，比年初增加92亿元，增长29.1%；中长期贷款余额445.7亿元，比年初增加55.2亿元，增长14.1%；个人消费贷款余额114.3亿元，比年初增加34亿元，增长42.3%。
2013年保险业实现保费收入35.2亿元，比上年增长17.1%，赔款和给付支出11.79亿元，增长36.9%。其中，财产险保费收入15.45亿元，增长24.5%；赔款支出7.4亿元，增长25.8%。人寿险保费收入19.75亿元，增长11.9%；赔款与给付支出4.39亿元，增长60.9%。
2010年内蒙古自治区政府工作报告的2009年工作回顾
科技为发展赋能促进农业节水增效
鄂尔多斯市达拉特旗：科技为发展赋能 促进农业节水增效?
位于黄河“几字弯”最顶端的内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗，属黄河冲积平原，总耕地面积279万亩，是农牧业大旗，但受耕地细碎化和节水灌溉工程质量不高等因素影响，水资源利用率还不高。
达拉特旗深入推进鄂尔多斯市“一产重塑”行动，大力推进高标准农田建设，引入先进节水灌溉与智慧农业技术，在达拉特旗白泥井镇侯家营子村先行试用，打造万亩高标准农田示范项目区，积极探索水资源节约、环境友好的现代农业可持续发展新路径。
实施智能灌溉，推动农田节水增效。在侯家营子村万亩高标准农田示范项目区，推行引黄灌溉和农业灌溉节水的井黄双控双灌智能灌溉，通过新建输配水管网，将黄河水与地下水资源汇聚到6处均为1647立方米规格的储水罐集中管理，依托小流量滴灌节水技术紊流性好、流量小、出水均匀、抗堵塞性强的特点，将水肥持续精准运送到农作物根部，提供“少食多餐”的“科学喂养”，实现浅浇勤灌，减少深层渗漏，有效降低亩均用水量、提高水肥利用率，促进地下水位稳步回升。项目区农田预计亩均可节水150立方米、节肥35公斤以上，折算后预计亩均种植成本可降低200元左右。
搭建智慧平台，数字赋能农业发展。侯家营子项目区运用物联网设备、无人机及遥感卫星等，搭建智慧数字化农场管理平台，实现了对农田种植、灌溉、田间管理等全天候、全方位、全覆盖的实时监测和智能控制。智能灌溉系统能够实现远程自动灌溉和施肥，节省人力物力成本；智能监测系统能够实时获取农田生产基础数据、气候气象、病虫害等信息，并根据指标变化提供科学种植管理方案，保障农作物稳产增产。以种植玉米为例，预计亩均增产80公斤以上、亩均增收200元左右。
强化示范带动，全域推广节水技术。高标准农田是农田水利基本建设的主阵地，是发展节水灌溉的关键。达拉特旗依托“统种共富”新型土地合作经营模式，已建成高标准农田152.5万亩，占全旗基本农田的67%。
下一步，达拉特旗将整县制推进高标准农田建设，充分吸收白泥井镇侯家营子村高标准数字智慧示范农田经验，推广应用节水灌溉与智慧农业技术，将全旗所有基本农田都打造为“高效节水、高产低耗、生态智能、技术集成”的高标准农田，全力推动农业现代化建设，为保障国家粮食安全贡献达拉特力量。
2009年是新世纪以来我区经济发展最为困难的一年，也是取得显著成绩的一年。一年来,面对国际金融危机的严重冲击，在党中央、国务院和自治区党委的正确领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央应对国际金融危机的一系列政策措施，从实际出发创造性地开展工作，实现了经济社会又好又快发展。初步统计，全区生产总值9725.8亿元，增长16.9%；地方财政总收入1378.1亿元，增长24.5%；城镇居民人均可支配收入15849元，农牧民人均纯收入4938元，分别增长9.8%和6.1%；城镇登记失业率控制在4.05%以内；节能减排完成了年初确定的目标。
一年来，我们主要做了以下几方面的工作。 坚持把扩大内需作为保增长的重要着力点。全年完成50万元以上项目固定资产投资7381亿元，增长33.8%，对经济企稳回升、持续向好发挥了重要作用。着力优化投资结构，引导资金投向基础产业、基础设施、社会事业和改善民生等领域。开工建设了大唐40亿立方米煤制天然气、中石油500万吨炼油扩能改造等一批有利于产业升级的重大项目。进一步改善基础设施条件,新增公路里程3400公里，其中高速公路300公里。新开工铁路里程2600公里，呼和浩特至北京、通辽和赤峰至北京快速客运通道等重大项目前期工作取得积极进展。完成了二连浩特机场新建和通辽、满洲里、锡林浩特机场扩建项目。海勃湾水利枢纽项目获得国家批复。农牧业、社会事业、节能减排、生态建设和民生领域投资力度明显加大。充分发挥消费对经济增长的拉动作用。认真落实家电、汽车、农机下乡等刺激消费政策，积极培育消费热点，拓展城乡消费市场。全社会消费品零售总额完成2855亿元，增长19.2%。
坚持把保工业、保企业作为保增长、保就业的关键。制定并实施了促进工业增长的12项政策措施，在较短时间内遏制了工业增速大幅下滑的势头，呈现出逐月加快、稳定向好的态势。全年规模以上工业增加值完成4400.5亿元，增长24.2%。及时制定实施了电力多边交易、大用户直供、易货贸易联动、生产适销对路产品等有针对性的措施，帮助企业改善了生产经营状况。采取联合重组、逐一帮扶等措施，使符合产业政策、产品适应市场需求的停产半停产企业基本恢复生产。实施了一系列力度大、含金量高的政策措施，有效缓解了“融资难”等制约中小企业发展的突出问题。2009年末,全区中小企业贷款余额1800亿元，增长41%。取消了一批行政事业性收费，缓缴、减缴困难企业社会保险费，减轻了企业负担。 积极发展现代农牧业。面对多年不遇的旱灾和农产品市场异常波动的不利影响，采取措施确保农牧业生产获得较好收成。粮食总产量达到396亿斤，是历史上第二个高产年；牧业年度牲畜总头数连续5年稳定在1亿头（只）以上，牲畜出栏数和肉产量明显增长。现代农牧业加快发展，设施蔬菜、设施马铃薯种植面积双双突破百万亩，优质高产作物、良种牲畜比重继续提高，新增有效灌溉面积和节水灌溉面积均创历史新高。农牧业产业化稳步推进，乳业生产销售基本恢复正常，羊绒临时收储政策初见成效。强化惠农惠牧政策，落实各类补贴资金75.9亿元，比上年增加15.4亿元。补贴资金全部实现“一卡通”发放，受到农牧民的欢迎。
调整优化工业结构。煤炭、电力等传统产业稳步增长，原煤产量6亿吨，电力装机6100万千瓦，分别增长22.8%和22.7%；外送电量960亿千瓦时，连续5年居全国首位。新能源、装备制造、现代煤化工等新兴产业快速发展，新增风电装机200万千瓦，总装机突破500万千瓦，居全国首位；装备制造业增长40%以上；开工建设了一批具有较高技术水平的煤炭转化项目，煤化工形成产能560万吨甲醇当量。积极推进自主创新，在大口径厚壁无缝钢管制造、粉煤灰提取氧化铝等领域，取得了一批国内领先的技术成果。大力淘汰落后产能，关停小火电机组20万千瓦，淘汰水泥产能360万吨。煤炭安全生产水平继续保持全国前列。
加快发展服务业。完成第三产业增加值3695.4亿元，增长15%。商贸流通业繁荣活跃，交通运输业稳步回升，旅游、物流、房地产等现代服务业发展加快。金融机构积极支持地方经济建设，全年新增贷款1784亿元，是上年的2倍。小额贷款公司等地方金融机构发展迅速，引进区外金融机构工作取得新进展。 生态建设取得积极进展。完成林业生态建设面积1300多万亩，较常年增加300万亩。草原建设总规模达到5610万亩，依法将8.4亿亩草原划定为基本草原，新一轮草原普查全面展开。完成水土流失治理面积723万亩。节能减排取得明显进展，初步核定：单位GDP能耗下降7%左右，化学需氧量和二氧化硫排放量分别比上年净减0.8%和2.58%，均超额完成年度目标。全区火电机组全部完成脱硫改造，新增污水日处理能力22.93万吨，重点流域、重点城市环境质量进一步改善。煤田火区、沉陷区和矿山地质环境治理工作稳步推进。
（四）不断深化重点领域改革。国企改革取得重大进展。引入国电集团注资40亿元对蒙能公司实施重组，使蒙能公司重获新生。呼兴电网整体划转国家电网公司，成立了内蒙古东部电网公司，扩大了外送电量，对自治区电力外送通道建设和东部盟市煤电资源开发将产生重要推动作用。资源领域改革实现新突破。依法开征了煤炭价格调节基金，为资源开发的合理补偿、矿区生态保护恢复等进行了初步探索。进一步完善了煤炭资源配置政策，有力地促进了产业优化升级。金融领域改革明显推进。组建了内蒙古银行，对促进地方金融业发展具有重大意义。农村信用社产权制度改革基本完成。集体林权制度改革深入推进，大兴安岭国有林区剥离办社会和辅业改制取得重大突破。土地草牧场适度规模经营和农牧民合作组织发展明显加快。积极推进水利管理体制改革，搭建了水利建设投融资平台。医药卫生体制改革启动实施。文化体制改革迈出重大步伐，组建成立了内蒙古出版集团和影视集团。政府机构改革全面展开，基本完成自治区政府部门“三定”工作。事业单位全员聘用制稳步推进，在义务教育学校实施了绩效工资制度。 积极应对就业工作面临的严峻挑战，制定实施了稳定就业岗位、以创业带动就业、扩大就业培训规模、开展就业援助、强化就业服务等一系列积极的就业政策，有效地推动了就业工作。全年城镇新增就业21.6万人；农村牧区劳动力转移就业235万人，其中转移就业6个月以上的168万人；培训城乡劳动者65万人。组织实施了高校毕业生服务基层、人才储备、扩大公务员考录、事业单位招聘等促进大学生就业的专项计划，使8万多名高校毕业生落实了就业去向。积极开展对“零就业家庭”、“零转移家庭”、“4050人员”及其他就业困难人员的就业援助。
社会保障工作扎实推进。各项社会保险覆盖面不断扩大，基本养老保险、医疗保险参保人数分别增加21.3万人和193.2万人，将国有关闭破产企业退休人员全部纳入城镇医保。城镇职工养老保险基本实现自治区级统筹，启动了国家和自治区新型农村牧区社会养老保险试点，参保人数达到100万人。新型农村牧区合作医疗参合人数达到1200万人。城乡低保水平进一步提高，202万低收入群众的基本生活得到了保障。积极推进医疗救助、教育救助、临时救助工作，加快社会福利项目建设，优抚对象、农村五保户生活补助标准进一步提高。
加快实施民生工程，努力为群众办实事。“十项民生工程”完成总投资377亿元，比上年增长1.7倍，1500多万群众受益。其中农村牧区公路投资97亿元，新增60个苏木乡镇通油路、1004个嘎查村通公路；解决了1.23万户农牧民通电问题；投入各类扶贫资金14.4亿元，15万低收入农牧民得到扶持；开工建设国有林区、垦区、煤矿棚户区改造项目401万平方米。安排资金104亿元，比上年增长46%，全面落实了“十件实事”。城镇低保标准每人每月提高45元；农村牧区低保补助标准每人每月提高18元；企业退休人员养老金标准人均每月提高125元；城镇居民基本医疗保险参保人数达到395万人；新型农村牧区合作医疗参合率达到96.4%；教育资助政策使36万困难大中专学生受益；农牧业保险实保面积6041万亩，增长34%；解决了120万人的安全饮水问题；取消地方制定的收费项目108项，累计为企业和群众减负1.6亿元；筹集廉租房源5万套，其中新开工建设4.2万套，城镇人均住房建筑面积13平方米以下的低保家庭实现应保尽保。 加快发展社会事业。免除了义务教育学校寄宿生住宿费。实施了义务教育学校标准化建设和中小学校舍安全工程。各类学校生均财政拨款标准进一步提高，办学条件继续改善。组织实施了中等职业教育基础能力建设工程，对农村贫困家庭和牧业旗中职学生实行免费教育。高等教育规模稳步扩大，普通本专科在校生达到35万人。高度重视人才工作，人才流入区建设取得新进展。基层卫生服务体系建设得到加强。开工建设了42所旗县综合医院、110个苏木乡镇中心卫生院和59个社区卫生机构项目。加强公共卫生体系建设，强化食品药品安全监管，甲型H1N1流感防控工作稳步推进。加大计划生育奖励扶助力度，低生育水平保持稳定。公共文化服务体系不断完善，规划建设了一批重大文化设施项目。艺术创作繁荣活跃，文化遗产保护得到加强，启动了元上都申报世界文化遗产工作。农家（草原）书屋、广播电视村村通工程扎实推进。体育事业稳步发展，我区健儿在第十一届全运会上取得较好成绩。
社会保持和谐稳定。全面落实党的民族宗教政策，各民族共同团结进步、共同繁荣发展的局面进一步巩固。深入开展平安内蒙古建设，圆满完成了国庆60周年安全维稳任务。国防动员建设、人防工作稳步推进，军地军民关系更加和谐。信访工作得到加强，矛盾纠纷调处机制不断健全。着力加强政府自身建设，坚持依法行政，严格履行职责，自觉接受人大、政协监督，认真听取各民主党派、工商联和无党派人士意见。政务公开取得积极进展，法制宣传教育深入推进。加大行政监察力度，确保了中央和自治区扩内需、保增长等重大决策的有效落实。加强预算执行、政府投资和专项资金审计，资金运行进一步规范。深入开展学习实践科学发展观活动，为自治区又好又快发展注入了强大动力。
各位代表，过去的一年，我们经受住了国际金融危机和各种不利因素的严峻考验，改革开放和现代化建设取得了新的重大进展。这些成绩的取得，是党中央、国务院和自治区党委正确领导的结果，是全区各族干部群众顽强拼搏、共同奋斗的结果，也是社会各界大力支持的结果。在此，我代表自治区人民政府，向辛勤工作的全区各族干部群众，向所有关心支持内蒙古现代化建设事业的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题。一是经济持续向好的基础还不稳固。部分行业和企业生产经营还比较困难，经济效益尚未明显改善。在基数比较大的情况下，实现投资增长难度加大。二是结构性矛盾依然比较突出。产业结构单一，优势特色产业发展不协调，非资源型产业发展滞后，多元发展、多极支撑的产业体系尚未建立；产业延伸不足，“原字号”和初级产品比重高，资源精深加工能力不强；中小企业和非公有制经济发展不足；农牧业基础仍然比较薄弱；服务业发展水平有待进一步提升。三是居民收入增长与经济增长不协调，城乡居民收入在国民收入中的比重不断下降，收入水平仍低于全国平均水平，部分群众生活还比较困难，涉及群众切身利益的许多问题亟待解决。四是协调发展和可持续发展水平需要进一步提高。城乡差距不断扩大，地区间发展差距明显，社会事业有待加强；生态脆弱的局面没有根本改变，部分地区生态环境仍在退化，生态保护建设任重道远。五是政府自身建设需要进一步加强。政府工作与形势的要求和人民群众的期望还有不小差距，政府职能转变还不到位，社会管理和公共服务比较薄弱，还不同程度地存在着虚报浮夸、形式主义、铺张浪费、以权谋私、消极腐败等现象。我们一定要以高度负责的精神，认真解决好这些问题，决不辜负各族群众的期望和重托！
