一、对《潍坊市禁用限用剧毒高毒农药条例》作出修改
1、将第四条第一款修改为：“市、县（市、区）人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内剧毒、高毒农药的监督管理工作。”删去第三款；将第四款修改为：“镇人民政府（街道办事处）应当协助开展剧毒、高毒农药经营、使用的指导服务工作。”
2、将第七条修改为：“市、县（市、区）人民政府应当加快淘汰剧毒、高毒农药，通过推广生物防治、物理防治、先进施药器械等措施，逐步减少农药使用量。对自愿减少农药使用量的农药使用者，应当给予鼓励和扶持。”
3、将第十条修改为：“储备单位和定点经营单位由市农业农村主管部门根据实际需要，科学规划、合理布局，实行总量控制、动态管理。
“定点经营单位应当依法取得农药经营许可证。
“储备单位应当从定点经营单位中通过公开招投标的方式确定。”
4、将第十二条修改为：“本市行政区域内经营和使用的剧毒、高毒农药，由市农业农村主管部门统一组织，指导统一采购和储备。采购、储备的具体办法由市人民政府按照有关法律法规制定。”
5、将第十三条第一款修改为：“除定点经营单位外，任何单位和个人不得经营剧毒、高毒农药。”
将第二款修改为：“禁止伪造、变造、转让、出租、出借农药经营许可证等许可证明文件。”
6、将第十四条修改为：“定点经营单位在采购时，应当查验产品包装、标签、产品质量检验合格证以及有关许可证明文件，不得向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购剧毒、高毒农药。”
7、将第十五条修改为：“定点经营单位应当建立电子采购台账，如实记录剧毒、高毒农药的名称、有关许可证明文件编号、规格、数量、生产企业和供货人名称及其****、进货日期等内容，即时上传县（市、区）农业农村主管部门。采购台账应当保存二年以上。”
8、将第十六条第二款修改为：“定点经营单位应当建立电子销售台账，如实记录销售剧毒、高毒农药的名称、规格、数量、生产企业、购买人、销售日期等内容，即时上传县（市、区）农业农村主管部门。销售台账应当保存二年以上。”
9、第十七条修改为：“定点经营单位不得向下列人员出售剧毒、高毒农药：（一）未成年的；（二）不能出示居民身份证和本单位出具的合法用途说明的；（三）用药超出适用范围的。”
10、将第十八条第四项修改为：“法律法规允许使用的其他情形。”
11、将第十九条中的“林业”修改为“自然资源和规划”，“园林”修改为“城市管理”，“粮食”修改为“发展改革”，“卫生”修改为“卫生健康”，“出入境检验检疫”修改为“海关”，“专业防治队伍”“专业服务队伍”修改为“专业化病虫害防治服务队伍”。
12、将第二十条第二款修改为：“使用剧毒、高毒农药，应当严格执行使用安全间隔期的规定，按照标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。”
13、将第二十一条中的“农业行政主管部门”修改为“农业农村主管部门”，“环境保护主管部门”修改为“生态环境主管部门”。
14、将第二十二条第二款修改为：“定点经营单位回收的剧毒、高毒农药容器、包装物，连同废弃、过期、失效的剧毒、高毒农药，应当按照国家、省有关规定，交由专门的机构或者组织进行处理，并接受所在地县（市、区）农业农村主管部门和生态环境主管部门的监督管理。”
15、将第二十四条修改为：“市、县（市、区）农业农村主管部门应当对剧毒、高毒农药储备、经营、使用进行监督检查，建立诚信档案，并向社会公布。
“自然资源和规划、城市管理、住房城乡建设、发展改革、卫生健康、海关、烟草专卖等单位应当加强对本系统采购和使用剧毒、高毒农药的监督管理，并及时将本系统采购和使用剧毒、高毒农药情况报送同级农业农村主管部门。
“农业农村、公安、应急管理、市场监管、生态环境等部门应当建立剧毒、高毒农药相关信息通报制度。”
16、增加两项，作为第二十五条第五、第六项：“（五）查封、扣押违法经营、使用的剧毒、高毒农药，以及用于违法生产、经营、使用剧毒、高毒农药的工具、设备、原材料等；
“（六）查封违法经营、使用剧毒、高毒农药的场所。”
17、将第二十六条中的“农业、食品药品监督管理和出入境检验检疫等部门”修改为“农业农村、卫生健康、市场监管和海关等部门”，“农产品质量安全的风险监测”修改为“农产品质量安全监测”。
18、将第二十七条中的“农业行政主管部门”修改为“农业农村主管部门”，“工商行政管理、食品药品监督管理部门”修改为“市场监管部门”，“环境保护等部门”修改为“生态环境等部门”。
19、将第三十一条中的“农业”修改为“农业农村”，“食品药品监督管理等部门”修改为“市场监管等部门”。
20、将第三十二条修改为：“违反本条例规定，定点经营单位以外的单位或者个人经营剧毒、高毒农药的，由市、县（市、区）农业农村主管部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等，违法经营的农药货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。
“未取得危险化学品经营许可证，经营属于危险化学品的剧毒、高毒农药的，由应急管理部门依据《危险化学品安全管理条例》予以处罚。”
21、将第三十三条修改为：“违反本条例规定，伪造、变造、转让、出租、出借农药经营许可证等许可证明文件的，由发证机关收缴或者予以吊销，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。”
22、将第三十四条第一款修改为：“违反本条例规定，定点经营单位向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购剧毒、高毒农药的，由市、县（市、区）农业农村主管部门责令改正，没收违法所得和违法经营的农药，并处五千元以上五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证。”
将第二款中的“储备单位和定点经营单位”修改为“定点经营单位”，“工商行政管理部门”修改为“市场监管部门”。
23、将第三十五条修改为：“违反本条例规定，定点经营单位未按照规定建立和保存采购台账和销售台账的，由市、县（市、区）农业农村主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处二千元以上二万元以下罚款，并由发证机关吊销农药经营许可证。”
24、将第三十六条修改为：“违反本条例规定，定点经营单位向未成年人等人员出售剧毒、高毒农药的，由市、县（市、区）农业农村主管部门责令改正，处三千元以上一万元以下罚款；造成严重后果的，处一万元以上三万元以下罚款。”
25、将第三十七条修改为：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县（市、区）农业农村主管部门责令改正，农药使用者为定点经营单位、专业化病虫害防治服务组织、农产品生产企业和农民专业合作经济组织等单位的，处五万元以上十万元以下罚款；农药使用者为个人的，处一万元以下罚款：
“（一）未按照本条例第十八条规定情形使用剧毒、高毒农药的；
“（二）未按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项、安全间隔期使用剧毒、高毒农药的。”
26、将第三十八条修改为：“违反本条例规定，定点经营单位未按照规定提供统一防治服务或者派专业人员现场监督指导用药的，由市、县（市、区）农业农村主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处二千元以上二万元以下罚款。”
27、增加一条，作为第三十九条：“违反本条例规定，定点经营单位未按规定回收剧毒、高毒农药容器、包装物的，由市、县（市、区）农业农村主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下罚款。”
按照《农药管理条例》，任何农药产品都不得超出农药登记批准的使用范围。剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产，不得用于水生植物的病虫害防治。
表1 国家禁用和限用的农药名单(66种)
农药名称
禁/限用范围
备注
农业部公告
氟苯虫酰胺
水稻作物
自2018年10月1日起禁止使用
农业部公告第2445号
涕灭威
蔬菜、果树、茶叶、中草药材
农农发〔2010〕2号
内吸磷
蔬菜、果树、茶叶、中草药材
农农发〔2010〕2号
灭线磷
蔬菜、果树、茶叶、中草药材
农农发〔2010〕2号
氯唑磷
蔬菜、果树、茶叶、中草药材
农农发〔2010〕2号
硫环磷
蔬菜、果树、茶叶、中草药材
农农发〔2010〕2号
乙酰甲胺磷
蔬菜、瓜果、茶叶、菌类和中草药材作物
自2019年8月1日起禁止使用（包括含其有效成分的单剂、复配制剂）
农业部公告第2552号
乐果
蔬菜、瓜果、茶叶、菌类和中草药材作物
自2019年8月1日起禁止使用（包括含其有效成分的单剂、复配制剂）
农业部公告第2552号
丁硫克百威
蔬菜、瓜果、茶叶、菌类和中草药材作物
自2019年8月1日起禁止使用（包括含其有效成分的单剂、复配制剂）
农业部公告第2552号
三唑磷
蔬菜
农业部公告第2032号
毒死蜱
蔬菜
农业部公告第2032号
硫丹
苹果树、茶树
农业部公告第1586号
农业
自2018年7月1日起，撤销含硫丹产品的农药登记证；自2019年3月26日起，禁止含硫丹产品在农业上使用
农业部公告第2552号
治螟磷
农业
禁止生产、销售和使用
农业部公告第1586号
蝇毒磷
农业
禁止生产、销售和使用
农业部公告第1586号
特丁硫磷
农业
禁止生产、销售和使用
农业部公告第1586号
砷类
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
杀虫脒
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
铅类
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
氯磺隆
农业
禁止在国内销售和使用（包括原药、单剂和复配制剂）
农业部公告第2032号
六六六
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
硫线磷
农业
禁止生产、销售和使用
农业部公告第1586号
磷化锌
农业
禁止生产、销售和使用
农业部公告第1586号
磷化镁
农业
禁止生产、销售和使用
农业部公告第1586号
磷化铝（规范包装的产品除外）
农业
① 规范包装：磷化铝农药产品应当采用内外双层包装。外包装应具有良好密闭性，防水防潮防气体外泄。内包装应具有通透性，便于直接熏蒸使用。内、外包装均应标注高毒标识及“人畜居住场所禁止使用”等注意事项。② 自2018年10月1日起，禁止销售、使用其他包装的磷化铝产品
农业部公告第2445号
磷化钙
农业
禁止生产、销售和使用
农业部公告第1586号
磷胺
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
久效磷
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
甲基硫环磷
农业
禁止生产、销售和使用
农业部公告第1586号
甲基对硫磷
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
甲磺隆
农业
禁止在国内销售和使用（包括原药、单剂和复配制剂）；保留出口境外使用登记
农业部公告第2032号
甲胺磷
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
汞制剂
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
甘氟
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
福美胂
农业
禁止在国内销售和使用
农业部公告第2032号
福美甲胂
农业
禁止在国内销售和使用
农业部公告第2032号
氟乙酰胺
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
氟乙酸钠
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
二溴乙烷
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
二溴氯丙烷
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
对硫磷
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
毒鼠强
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
毒鼠硅
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
毒杀芬
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
地虫硫磷
农业
禁止生产、销售和使用
农业部公告第1586号
敌枯双
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
狄氏剂
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
滴滴涕
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
除草醚
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
草甘膦混配水剂（草甘膦含量低于30%）
农业
2012年8月31日前生产的，在其产品质量保证期内可以销售和使用
农业部公告第1744号
苯线磷
农业
禁止生产、销售和使用
农业部公告第1586号
百草枯水剂
农业
禁止在国内销售和使用
农业部公告第1745号
胺苯磺隆
农业
禁止在国内销售和使用（包括原药、单剂和复配制剂）
农业部公告第2032号
艾氏剂
农业
禁止生产、销售和使用
农农发〔2010〕2号
丁酰肼（比久）
花生
农农发〔2010〕2号
灭多威
柑橘树、苹果树、茶树、十字花科蔬菜
农业部公告第1586号
水胺硫磷
柑橘树
农业部公告第1586号
杀扑磷
柑橘树
农业部公告第2289号
克百威
蔬菜、果树、茶叶、中草药材
农农发〔2010〕2号
甘蔗作物
自2018年10月1日起禁止使用
农业部公告第2445号
甲基异柳磷
蔬菜、果树、茶叶、中草药材
农农发〔2010〕2号
甘蔗作物
自2018年10月1日起禁止使用
农业部公告第2445号
甲拌磷
蔬菜、果树、茶叶、中草药材
农农发〔2010〕2号
甘蔗作物
自2018年10月1日起禁止使用
农业部公告第2445号
氧乐果
甘蓝、柑橘树
农农发〔2010〕2号、农业部公告第1586号
氟虫腈
除卫生用、玉米等部分旱田种子包衣剂外
禁止在除卫生用、玉米等部分旱田种子包衣剂外的其他方面使用
农业部公告第1157号
溴甲烷
草莓、黄瓜
农业部公告第1586号
除土壤熏蒸外的其他方面
登记使用范围和施用方法变更为土壤熏蒸，撤销除土壤熏蒸外的其他登记；应在专业技术人员指导下使用
农业部公告第2289号
农业
自2019年1月1日起，将含溴甲烷产品的农药登记使用范围变更为“检疫熏蒸处理”，禁止含溴甲烷产品在农业上使用。
农业部公告第2552号
氯化苦
除土壤熏蒸外的其他方面
登记使用范围和施用方法变更为土壤熏蒸，撤销除土壤熏蒸外的其他登记；应在专业技术人员指导下使用
农业部公告第2289号
三氯杀螨醇
茶树
农农发〔2010〕2号
农业
自2018年10月1日起禁止使用
农业部公告第2445号
氰戊菊酯
茶树
农农发〔2010〕2号
表2 其他3种采取管理措施的农药名单
农药名称
管理措施
农业部公告
2,4-滴丁酯
不再受理、批准2,4-滴丁酯（包括原药、母药、单剂、复配制剂）的田间试验和登记申请；不再受理、批准其境内使用的续展登记申请。保留原药生产企业该产品的境外使用登记，原药生产企业可在续展登记时申请将现有登记变更为仅供出口境外使用登记
农业部公告第2445号
百草枯
不再受理、批准百草枯的田间试验、登记申请，不再受理、批准其境内使用的续展登记申请。保留母药生产企业该产品的出口境外使用登记，母药生产企业可在续展登记时申请将现有登记变更为仅供出口境外使用登记
农业部公告第2445号
八氯二丙醚
撤销已经批准的所有含有八氯二丙醚的农药产品登记；不得销售含有八氯二丙醚的农药产品
农业部公告第747号
农药使用防不胜防，面对这众多的农药我们可以从市场源头对瓜果蔬菜的供应源的农产品进行农药残留大类的检测和筛查。杜绝农药残留超标的农产品流入市场。河南冠宇仪器有限公司生产的新一代智能型农药残留检测仪是根据农业标准方法（NY/T 448-2001）和国家标准（GB/T5009.199-2003）中的酶抑制率法，严格遵循《GB/T5009.199-2003蔬菜中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留快速检测方法标准》中的规定对蔬菜中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留的快速检测。
