第一条 为了加强南海泉域水资源的保护,根据《中华人民共和国水法》等法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。第二条 在南海泉域水资源保护区范围内从事与水资源保护相关的开发、利用、管理活动,适用本办法。第三条 本办法所称南海泉域是指南海泉和补给南海泉地表水、地下水的区域。第四条 安阳市人民政府根据水行政主管部门会同测绘地理信息主管部门勘界的结果,划定南海泉域水资源保护区范围。市水行政主管部门负责公布保护区范围图,并设立标志。
南海泉域水资源保护区北边界为林州市清沙村、武家水村、栗家沟村、屯头村至殷都区河西村、龙安区张家庄村;东边界为龙安区张家庄村、天喜镇村、南善应村至安阳市鹤壁市边界;南边界为安阳市鹤壁市边界至林州市朝阳寨、北巷口村、南油村、柳河水村;西边界为林州市柳河水村、尹家庄村、水河村至清沙村。第五条 南海泉域水资源保护应遵循统一规划、全面保护、分级管理、合理开发、可持续利用的原则。第六条 市、有关县级政府应当将南海泉域水资源保护工作纳入国民经济和社会发展计划,保护管理经费纳入同级财政预算。第七条 市政府统一领导南海泉域水资源保护工作。市政府设立协调议事机构,协调议事机构负责协调处理各级政府及相关部门之间有关保护和治理南海泉域水资源的各项事宜。市水行政主管部门负责协调议事机构日常事务。第八条 各级政府有关工作部门根据职能分工,负责南海泉域水资源保护管理工作。
水行政主管部门负责拟定辖区内的泉域水资源保护规划,监测水量、水质,审定取水许可总量控制指标,核定纳污能力,实施水土保持工作,指导水利工程的管理和保护。
环境保护行政主管部门负责污染防治监督管理工作。
住房和城乡建设行政主管部门负责推进城镇污水处理等基础设施的建设,对设施运行进行监管;推进农村环境综合整治,督导农村生活污水、生活垃圾处理工作。
国土资源行政主管部门负责矿产资源勘查开采、地质环境保护的监督管理工作。
林业行政主管部门负责自然生态系统保护,封山育林、植树造林,涵养水源等工作。
农业行政主管部门负责畜禽水产养殖业监督管理工作。第九条 市水行政主管部门所属南海泉域管理机构履行下列职责:
(一)编制并组织实施泉域水资源管理保护和开发利用规划;
(二)组织实施泉域保护和综合治理工程;
(三)恢复、改善泉域生态环境;
(四)对泉域水资源进行动态监测和科学研究。第十条 市、有关县级政府对南海泉域水资源保护工作中做出突出贡献的单位或个人,应当给予表彰奖励。第十一条 南海泉域水资源保护区实行分级保护和管理,保护区按照水文地质特征和水资源保护要求划分为三个等级。第十二条 一级保护区为洹河河谷横水桥至南善应桥段和泉水出露区两侧分水岭以内的区域。第十三条 在一级保护区内,公民、法人或者其他组织不得从事下列活动:
(一)新开凿用于农村生活饮用水以外的水井;
(二)挖泉截流;
(三)开山炸石;
(四)利用河道从事餐饮经营、畜禽水产养殖;
(五)兴建影响泉水出流的工程;
(六)倾倒或排放工业废渣、生活垃圾、污水及其他废弃物。第十四条 泉水出露区河堤沿外30米内,不得新建与泉水保护无关的设施。第十五条 二级保护区为横水镇以东的相对径流带,包括马家乡、善应镇、许家沟乡等区域。
二级保护区内严格控制建设、经营行为,公民、法人或者其他组织从事本办法第十三条规定活动的,有关行政主管部门应当依法严格审查、监督。
现有开采地下水的单位和个人,应当限量取水;新建、改建、扩建矿井应当按照报备的方案排水。第十六条 三级保护区为一、二级保护区以外的其他保护区域。
在三级保护区内,对取用地下水进行总量控制,实施计划用水管理。第十七条 一级保护区内地下水开采年度计划由有关县级政府水行政主管部门提出意见,报市水行政主管部门确定。
二、三级保护区内地下水开采年度计划由有关县级政府水行政主管部门确定。第十八条 在保护区进行地质勘探活动,应当依法取得勘探许可,并接受水行政主管部门的监督。
未经市水行政主管部门批准,任何单位或者个人不得将勘探孔作为生产、生活水井使用。
主要研究领域包括渔业资源保护与利用、渔业生态环境、水产健康养殖、遗传育种、生物技术、水产病害防治、水产品加工与综合利用、水产品质量安全控制、渔业装备与工程技术以及渔业信息等 10 大领域。
在南海渔业资源调查研究领域 ,主要开展渔业生态系统和渔业管理、渔业资源监测评估、渔业资源增殖与海洋牧场、水生野生动物保护等研究。
水产健康养殖领域,立足于 国内外水产养殖学科发展前沿,综合应用各相关学科的高新技术, 主要开展水产综合生态养殖技术和无公害养殖技术的应用基础和技术研究,有益微生物改良生态环境的养殖技术和鱼、虾、贝、藻多元生态养殖技术研究。
水产种质资源与遗传育种研究领域,主要开展热带海洋生物遗传多样性分析、种质评价和重要热带海水养殖品种的遗传选育研究。系统分析了我国沿海鲷科鱼类的遗传多样性水平和种质状况;在斑节对虾和合浦珠母贝遗传选育方面取得了突破性进展,获得了多个新品系。
生物技术领域,主要开展鱼、虾、贝、藻的基因克隆、功能基因组学、转基因、生物工程育种研究。
水产病害防治领域,主要开展海水鱼细菌病及免疫研究研究,海水贝类的病原病理学及防治研究、对虾免疫与病害防治研究等。
水产品加工与综合利用领域,主要开展水产品深加工与贮藏研究,重点研究开发水产品精深加工产品、水产保健食品、水产美容食品及高附加值的生物制品。
水产品质量安全控制领域,主要开展水产品安全基础研究、水产品质量风险评估、质量安全监控技术、标准化技术研究。在水产品有毒、有害物质的积累、代谢及降解技术、水产品质量风险评估、安全限量研究、质量安全控制技术、质量安全保障体系研究、水产品质量标准的制(修)定等方面的研究。
渔业装备与工程技术领域,主要开展设施渔业装备技术、海洋牧场工程技术以及海洋渔业捕捞技术与渔具渔法的研究,建立全新技术的生产工艺流程、企业标准和负责任海洋渔业技术体系。
渔业信息技术领域,主要开展渔业科学数据共享平台建设、渔业经济发展战略以及渔业信息服务等研究,为渔业宏观管理决策和渔业信息化综合服务提供系统的技术支撑。