西安农业“十四五”规划构建“四区五类”的乡村振兴总体格局

小编:优质农业网   人气:0℃   发布时间:2025-02-22 09:40:15
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2月10,西安市印发《西安市“十四五”农业农村现代化规划》,依据西安市自然地形条件、区域资源禀赋、城乡功能定位、产业发展方向及空间布局现状,充分考虑土地及水资源环境制约因素,结合西安市重要水道、绿道、驿道等生态廊道建设,构建 “四区五类”的农业农村发展总体格局 。

西安农业“十四五”规划构建“四区五类”的乡村振兴总体格局

统筹“四区”合理布局

——环都市城乡融合发展区: 落实国家城乡融合发展试验区改革要求,承接都市休闲、康养等拓展功能,突出产业融合发展。乡村建设实现城镇基础设施和公共服务延伸,开展村庄人居环境提升,搭建城乡产业协同发展平台,建立城乡基础设施一体化发展机制,打造城乡要素双向流动示范区。

布局范围:主要布局在环绕西安市中心城区衔接城镇开发边界涉及的乡村,涉及高陵、灞桥、未央、长安、鄠邑五个区。

——平原提质拓能发展区: 以现代都市农业为导向,依托传统种植业发展基础,着力保障粮食和蔬菜生产供应,推动粮食、蔬菜、水果等农业生产经营活动适度集聚,形成规模化、专业化的农产品主要生产基地,保障都市供应。农村发展以建立农民自愿有偿退出农村权益及集体经营性建设用地入市改革机制为基础,以城乡融合和集聚提升为主要方向,结合现代都市农业加强建筑风貌设计引导,开展村庄品质提升,打造山水田园风光,建设都市现代农业示范区。

布局范围:主要布局在渭河冲积平原,涉及阎良、高陵、临潼、灞桥、蓝田、长安、鄠邑、周至八个区县。

——浅山丘陵转型发展区: 结合资源环境紧约束特点,调整优化种植结构,促进畜牧业转型升级,增加优质饲草供应,强化重大动物疫情防控,推进适度规模经营,统筹农业农村发展与生态保护的关系。加强村庄建设,避开地质灾害等自然灾害和不利因素的影响,对位于自然环境恶劣地区的村庄进行撤并搬迁,因势利导,向中心村集聚,加强区域基础设施建设和村庄建筑风貌引导,实现生态环境改善与村庄品质同步提升。

布局范围:主要布局在骊山片区和洪庆山一带,涉及临潼南部地区、灞桥东部地区和蓝田西北部地区。

——秦岭山地生态保育区: 以秦岭生态环境不受损害为前提,严格按照陕西省、西安市秦岭生态环境保护条例的有关规定开展农业生产和村庄建设,将人类活动对生态环境的负面影响降至最低。将位于生态保护红线核心区范围内的种植用地和农村建设用地逐步退出为生态用地,保持位于生态保护红线一般控制区范围内的种植用地和村庄现状。严格落实秦岭保护区产业准入清单制度,以生态产业化和产业生态化为导向,实现从传统种植业向生态农业转型,通过生态工程协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾。鼓励生态移民,将有条件的村庄逐步进行搬迁,对于需要保留和保护的村落,引导适度集聚,配置必要的基础设施和公共服务,全面开展村庄环境综合整治与生态修复。

布局范围:主要布局在秦岭坡底线以南区域,涉及灞桥、临潼、长安、鄠邑、蓝田、周至六个区县。其中生态保护红线保护面积3516.64平方公里,含秦岭核心保护区、重点保护区,占秦岭山地生态保育区的71.63%。

引导“五类”村庄合理建设

全面推进集聚提升类村庄建设: 通过用地结构优化、村庄建设用地内部腾挪和适量新增,实现配套基础设施、产业用地保障,预留弹性发展空间,提升土地利用效率,加强建设管控引导。强化农业发展升级,加大乡村建设力度,全面建设美丽乡村,缩小城乡差距。

布局范围:主要围绕 城镇核心区 布局,在规划期内推动村庄集聚,承载55%左右的乡村人口。

综合统筹城郊融合类村庄建设: 加速推动城乡融合发展,通过建设用地内部结构优化,提高产业用地比例,主动承接城市拓展功能,积极发展服务城镇富裕农村的近郊型产业,加快推动与城镇基础设施和公共服务设施的互联互通,促进城乡要素双向流动、融合发展,形成城市和乡村互动的过渡单元。

布局范围:主要布局在 渭北平原、市区东部、蓝田中部和鄠邑副中心 建成区周边,在规划期内加速推动城乡融合发展,承载20%左右的乡村人口。

差异化开展特色保护类村庄建设: 统筹保护、利用与发展的关系,以特色文化保护功能为主导,延续村庄的完整性和真实性,保持建设用地总规模不变。通过内部结构优化,增加公共服务和基础配套设施用地占比;在保持原生态环境和村庄传统格局的基础上,差异化地进行保护性开发建设,适度发展乡村旅游和特色产业,延续乡村历史文化脉络,促进乡村文化繁荣。

布局范围:主要布局在 秦岭北麓沿线和东部台塬地区 ,在规划期内强化特色保护,承载15%左右的乡村人口。

有序实施搬迁撤并类村庄退出: 实施有序搬迁撤并、建设用地腾退复垦,引入增减挂钩政策,作为乡村建设用地腾挪主要空间,为支撑集聚类村庄建设、乡村基础配套设施建设、产业用地提供发展空间。撤并搬迁后的村民就近在城镇或其他村庄安置或进行集中安置。

布局范围:主要集中布局在 秦岭范围内的核心保护区和重点保护区 。

引导其他类村庄有序发展: 规划期内,对于其他类村庄不再安排新增建设用地。短期内居住、产业等用地需求原则上通过村庄范围内建设用地内部腾挪解决,待逐步明确村庄发展类型后再落实发展策略和用地安排。

布局范围:主要布局在 周至渭北平原地区和蓝田北部台塬地区 ,承载10%左右的乡村人口。

按照示范区引领、园区支撑、生产基地保障、产业集群融合发展的思路,着力打造优势突出、特色鲜明、效益显著的 “三区一带三基地13+6集群” 农业高质量发展格局。

高质量建设发展示范区(三区)

秦岭北麓绿色生态循环农业暨城乡融合发展示范区: 生态保护红线以外,以秦岭北麓坡底线(秦岭保护规划建设控制地带南界)到环山路以北5公里范围内的区域,涉及沿山六区县,具体包括周至、鄠邑、长安的中部地区,灞桥洪庆山区、蓝田川道地区以及临潼渭河以南的浅山和平原地区。

一县(区)一业都市农业现代化园区(产业园): 布局范围:以周至猕猴桃、户县葡萄、临潼石榴、灞桥樱桃、阎良瓜菜等产业布局为依托,在全市创建产业特色鲜明、设施装备先进、生产方式绿色、质量全程控制、产业深度融合、经济效益显著、辐射带动有力的都市农业现代化园区(产业园)。

西咸、阎良、高陵国家城乡融合发展试验区: 在高陵、阎良、西咸新区大力建设大力发展特色生态农业、设施农业、智慧农业、休闲农业、民宿经济等绿色低碳产业,以积极融入城市产业或对接城市延伸产业为主导,通过开展农村集体经营性建设用地入市等方面的试验,建立进城落户农民依法自愿有偿转让、退出农村权益制度,形成一批可复制可推广的工作经验和体制机制改革措施;通过机制创新促进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置,突出以工促农、以城带乡,发挥“大西安”都市区对近郊乡村的带动作用。

打造沿渭设施蔬菜产业带

在渭北高陵、阎良、临潼设施瓜菜种植区域, 发展早春秋延越冬瓜菜,依托阎良区和高陵区省级现代农业产业园建设,强化果蔬产业(含甜瓜)主导地位; 在周至—鄠邑沿渭蔬菜种植区域 ,引导蔬菜种植向设施化、集约化方向转变,加大投资力度,在基地建设、产品加工、质量安全、信息服务、休闲观光及品牌创建等方面实施提质增效工程,通过实用技术推广、规模化生产、产业化经营,发展一批扎根基地的企业、园区、合作社,打造具有影响力的产业品牌; 在西咸新区蔬菜种植区域 ,积极引入社会资本投资,探索建立城乡融合瓜菜产销一体化模式,推动蔬菜产业向标准化、集约化、智能化、精细化、品牌化发展。

布局范围:在高陵、阎良北部、临潼渭河以北区域,鄠邑—周至接壤的沿渭区域,高新、沣东—沣西沿渭区域布局生产设施蔬菜的生产基地,凭借都市近郊发达的交通物流体系,布局以交易物流中心为核心的市场销售配送体系。

高标准建设主要农产品生产保供基地(都市现代化农场)

优质粮食生产基地: 在渭河以北区域(临潼、高陵、阎良),临潼—蓝田丘陵地区,蓝田—长安白鹿原、少陵塬、八里塬、神禾原等台塬集聚地区,长安—鄠邑—周至平原地区推动建设优质粮食生产基地。

重要农产品保供基地: 在沿渭区域布局设施蔬菜种植基地,在临潼、阎良、蓝田布局奶牛、奶山羊养殖基地和乳制品加工基地,在鄠邑关中环线沿线布局生猪养殖基地。

花卉生产基地: 围绕花卉销售市场,在长安区灵沼、兴隆、五星、黄良、子午(北部)布局花卉种植基地。

打造优势农业“13+6”集群

打造地理标志农产品“13集群”

以我市13个地理标志农产品为依托,重点支持地理标志农产品品牌保护提升、宣传推介和设施建设。支持老园品种更新、水肥一体化种植、标准化生产、有机肥替代化肥和果枝综合利用示范点建设,开展新品种种植标准制定、新技术推广,高质高效示范园、观光果园、标准果园建设等。

打造种业(质)资源“6集群”

以鄠邑粮食种业、临潼番茄种业、鄠邑李杏种质资源、高新猕猴桃种质资源、葡萄种质资源及关中奶山羊种质资源为依托,按照中央、我省关于现代种业发展的有关要求,重点支持新品种培育繁育基地建设和种质资源收集保护及利用等。依托我市临潼番茄育种在全国的优势地位,市区共建临潼番茄种业集群,支持番茄育繁推中心建设和粉提小番茄智慧谷建设,实施基础设施主题化改造和生产设施现代化提升。

陕西拓展训练基地介绍

 开展拓展训练是很多公司团体喜欢的活动,下面就由我为您介绍陕西拓展训练基地吧,希望大家喜欢!

  1、西安溪源山庄拓展训练基地

 西安溪源山庄地处秦兵马俑东侧3公里处,是一家集休闲度假、生态农业、垂钓娱乐、关中民居、民族窑洞、特色餐饮、民俗演艺为一体的大型生态旅游观光农庄。观光杂果园40亩,绿化速生杨30亩,拥有野生莲池150亩,开挖垂钓鱼塘6个,开发野生塘2个;建成标准农家乐客房40间,多功能厅1个,能容纳200人的大型会议室1个,能容纳50人的小型会议室2个,农家乐四合院4座,农家特色餐厅1个,;配套中、小型停车场各1个,修砌室外游泳池1个;目前,山庄一次性可接待游客就餐能力已达1000人以上。

 溪源山庄把观光农业以旅游方式开发,让农业成为旅游的一部分,为农业产业发展探索出一条新路,也为中外游客提供了一处舒心怡人的观光、休闲、娱乐、餐饮、住宿和会所交流环境,极大的满足了人们回归自然、享受宁静安逸田园生活的需求。

  2、西安君威拓展训练基地

 西安祥裕君威拓展训练基地位于秦岭北麓中段风景秀丽的祥峪风景区中。基地食宿依托祥峪绿园山庄。绿园山庄是一家集住宿、餐饮、娱乐、旅游于一体的综合性度假山庄。山庄拥有各类客房100余间,可同时接纳近300人的住宿,山庄用餐主要取材于秦岭四季山野菜,农家土鸡,农家自种无公害蔬菜,带给客户纯天然的享受本基地内训练设施座落于山脚,依溪流而建,依山傍水,环境优美。训练时,边听流水潺潺,鸟鸣空山,边超越极限,自我挑战,身心交融。基地内共设有高空、地面训练器械20余种,可同时容纳300余人进行训练,为保证训练器械100%的安全性,设备的扭力、摆度均经过精确测算。所有器械均由资深拓展训练专家及高级钢结构设计师规划、设计,专业施工单位承建。

  3、西安周至南五台户外拓展

 南五台拓展基地地处位于陕西省西安市长安区环山路边,东临南五台风景区, 西临陆军学院,南靠秦岭山脉,北有省道107环山公路擦肩而过,地理位置非常优越,交通十分便利。

 基地建于满江红庄园内,占地面积50余亩,南邻南五台山,周围群山环绕,风景秀丽,是天然的氧吧,是您游山玩水,休闲娱乐,放松心情的好去处。山庄环境优雅,野味十足,服务温馨,可口的菜肴,整洁的客房!可同时接待450人就餐,大小包间9间,环境优雅,空调开放。垂钓区占地八亩,可供游人垂钓;水果采摘园内有核桃,杏树,桃树,柿子树,李子树,春天花香飘逸,秋天果实累累,游客可以自己采摘,体验农家生活,菜园也种植了各种绿色食品,能让游客吃到新鲜可口的蔬菜。

  4、西安清心园拓展训练基地

 清心园拓展基地地处秦岭北麓青华山景区脚下,位于陕西省西安市长安区滦镇街办,东临西安秦岭野生动物园(约1公里), 西临丰浴口,南靠秦岭山脉,北有省道107环山公路擦肩而过,地理位置非常优越,交通十分便利。依山傍水,空气清新,鸟语花香,气候宜人,是旅游休闲避暑的好去处。

 基地独特的地理位置、便捷的交通、四季飘香的田园风光、原生态环境等一系列完善的配套设施,让您在拓展训练之余,充分的放松身心,享受大自然的清新。

 基地内农家乐环境优美,干净卫生。农家小院场地宽敞,庭院有用防晒网搭建的凉棚,所以即便在炎炎的`夏日,院子里也显得格外凉爽。农家的楼顶也是一处不错的观景台,茶余饭后可以在这里眺望远山,看山峦起伏,甚是舒畅。亦可以结伴五分钟步入山林散步,走进农家果园,樱桃等时令水果可自由采摘。可以前往山中的庙宇,进一柱香,以求平安吉祥。晚上在这里住宿更能获得都市里难以获寻的一份静谧。

  5、西安周至嘉拓拓展训练基地

 西安周至嘉拓拓展训练基地位于周户交界108国道沿线尚村镇,距离西安仅45公里,总投资额1300余万,基地拥有400米标准化体育场一座,标准化篮球场八座,拓训楼一座,垂钓池一个,珍鸟笼一座。基地拓展项目器械一应俱全,拥有缅甸桥、断桥、巨人梯等高空架子11余组。毕业墙,信任背摔,电网等地面项目10余组。军事四项1组。可满足各学校企业军训拓展使用。三星级标准化酒店标间52间,8人间130间,可容纳1200余人入住。同时配备室五间,大小会议室三间,其中50人会议室两间,300人会议室一间。

  6、柞水县锦苑盘谷拓展训练基地

 锦苑盘谷拓展训练基地位于秦岭南麓柞水县黄花岭下与牛背梁国家森林公园,秦楚古道为邻,西北地区最大、最新的五星级原生态度假酒店。这里没有任何污染和人为破坏,最大限度的保持了原有的自然风貌。距钟楼63公里(约1.5小时车程)。亚洲第一长隧道营盘出口下。秦岭之阳有盘谷,盘谷之间,泉甘而土肥,草木从茂,居民鲜少,或曰:谓其环两山之际间,盘古。或曰:是谷也,宅幽而势阻,隐若之所盘旋。区景观设计独特,规划完整,设有室外游泳池、垂钓、森林迷宫、巨石陈、儿童乐园、网球场、沙滩排球场、高尔夫球场等大型户外活动场所,可为各类旅游、度假、休闲、观光、会议、培训、疗养、科考、社会实践、拓展训练等活动提供全方位的服务。

  7、 宝鸡眉县红河谷拓展培训基地

 宝鸡眉县红河谷拓展培训基地 位于红河谷森林公园内,红河谷森林公园位于秦岭主峰太白山北麓。地处眉县营头镇境内的红河流域。红河谷自古就是登太白的古道。园内奇峰林立,石峡深邃,碧潭飞瀑,幽谷含秀。谷内森林植被丰富,动物种类繁多。红河谷——中国旅游休闲第一谷。 红河谷,镶嵌于秦岭山中的一颗璀璨明珠,我们陕西的后花园。一个无暑无尘的清凉净地,是您远离喧嚣都市,回归自然,休闲度假的胜地。有诗为证:烟景烟情赤峪关,丹青醉写园中园。宫观林立香弥远,赤水迤迤秀可餐。双洞仙贤同聚首,单龟时仰太公船,穿林欲上福泽地,隔断红尘蟠龙湾。

  8、秦岭野生动物园拓展基地

 秦岭野生动物园拓展基地座落在山青水绿、桃红杏黄、林木茂盛、景观壮美的秦岭野生动物园翠薇苑内,距西安市钟楼仅28公里。基地内部鸟语花香、环境优雅,是西北地区专业拓展训练基地。训练设施---基地内共设有高空、地面训练器械30 余种及专业级的攀岩设施,可同时容纳300余人进行训练,所有器械均由资深拓展训练专家及高级钢结构设计师规划、设计,专业施工单位承建。住---训练基地依托国际三星级标准的西安御苑尚林宫酒店建设,与训练场仅一路之隔,酒店占地面积50000平方米,总建筑面积15000平方米,拥有标准温泉客房、豪华标准间、豪华套房近200间(全天24小时温泉热水供应)及大、中、小型会议中心6间,可同时容纳300余人会议就餐。

  9、秦岭峡谷漂流训练基地

 秦岭峡谷漂流景区位于安康市宁陕县广货街镇,距西安只有80公里,景区除了漂流、攀岩、射箭、水上滚筒、水上悠波球、水上拓展、篝火、表演等项目外,还有可同时接待上百人的综合会议室、餐厅、迷你小别墅、团体木屋等服务设施。是集会议、餐饮、娱乐、休闲为一体的综合性旅游服务景区。漂流水域全长8公里,被誉为真正的"高山第一漂",是陕西省第一家高山峡谷水上娱乐基地。激流在大小和形状方面各不相同。有些通道是直的;另一些通道则狭长扭曲,使主流与崖壁碰撞;一些有着一般的斜度但不被确定为上游河水;另一些则有着和上游河水完全不同的巨大的落差,以至于像一条地平线一样横跨在河中。景区服务设施完善,无论是家庭享受山水之乐,或是情侣携手踏青游玩,或是都市白领远离喧嚣,或是公司团体出游会议、拓展,秦岭峡谷漂流以综合性旅游服务景区理念融汇到会议、餐饮、娱乐、休闲等景区功能之中,让您沉醉在大自然的美妙之中。

  十、关山牧场草原游玩拓展训练基地

 关山牧场草原(Guanshan Grassland)位于宝鸡市陇县西南部,距宝鸡市区134公里、西安市300公里,是中国西北内陆地区唯一的以高山草甸为主体的具有欧式风情的省级风景名胜区,国家AAAA级旅游景区。景区内荟萃了森林、草原、河流、山峦、峡谷等自然景观,纯朴自然又不失壮观。享有"小天山"之美誉。这里,地貌与中欧阿尔卑斯山相似。气候受垂直地带性地理条件的影响,冬春无界,夏秋相连,有"关山六月寒凝霜" 的写照。

 牧场特色:山地滑雪、高空滑索、民族歌舞、烤全羊、绿园山庄、草原骑马、草原射箭、山地滑草、篝火晚会!

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