乡镇公益扶贫方案范例五篇汇总

小编:优质农业网   人气:0℃   发布时间:2025-02-22 07:08:26
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乡镇公益扶贫方案范例五篇汇总扶贫日活动的开展是为了增强贫困人口脱贫致富的内生动力,增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心。下面我就和大家分享乡镇公益扶贫方案,来欣赏一下吧,希望能够帮到你们.

乡镇公益扶贫方案范例五篇汇总

乡镇公益扶贫方案一

 为扎实推进精准扶贫工作,确保__年全面同步实现小康,根据我乡实际,制定如下精准扶贫规划。

 一、基本情况

 全乡辖X个行政村,X个居委会,总人口X人,幅员面积近X平方公里。全乡属_地形,海拔差约X米。__年农民人均纯收入X余元。

 (一)产业情况。全乡以传统农业为主,未形成独具特色的优势产业。农作物为水稻、玉米、小麦,经济作物为油菜。本乡盛产大豆,全乡种植大豆面积X余亩。近年来,新培育生猪养殖大户X户,肉羊养殖大户X户,流转土地规模种植猕猴桃X亩。

 (二)基础设施情况。

 1、乡村公路。全乡村社公路里程共X公里,村道X公里,已硬化X公里,社道X公里,其中合并村村道X公里。

 2、水利设施。全乡有山坪塘X余口,蓄水池X口,小(二)型水库X座。

 3、新村建设。全乡已规划聚居点X个,大梁山村甘子垭聚居点正在建设之中,已建成农房_套,完成了小区管网配套、路面硬化、环境打造等工作。

 (三)党建情况。全乡共有党员X名,乡党委下辖X支部,周公寨支部活动阵地老旧、破败不堪,居委会支部活动阵地为临时租用。_支部被市上评为落后支部,支部战斗力不强,党员作用发挥不好。

 (四)精准扶贫工作。全乡有省定贫困村两个(_村、_村),分别于__、__年实施精准扶贫。一个一般贫困村(_村),两个返贫村(_村、_村)。__年全乡已脱贫X户,X人,现有建档立卡贫困户X户,X人。__年计划脱贫X户,X人。目前,已上报易地搬迁扶贫X户,X人。

 二、2016年精准扶贫工作计划

 2016年,乡党委、政府将在市委、政府的领导下,在上级帮扶单位的指导下,以产业开发、基础改善、村容整治、管理民主为工作重点,打好精准扶贫工作攻坚战。

 (一)产业开发。继续做好两个省定贫困村的产业发展工作。进一步支持业主做_村猕猴桃种植产业,积极争取业主开展农村特色旅游项目,规划建立农家乐,逐步把_村打造成市郊生态养身旅游度假区。加强_村产业发展步伐,确定一至两个特色优势产业集中连片发展,开辟一条群众长期稳定增收的门路。努力建成一批特色鲜明的小微园区,依托_羊场建立肉羊养殖小区;依托_等生猪养殖大户建立生猪养殖小区;依托场镇市场建立两至三个蔬菜种植小微园区。

 (二)基础改善。

 1、公路建设。积极争取立项_村_村道(约X公里),打通制约困难群众发展的瓶颈。

 2、水利设施。在癌症病多发的重点村社,_村、_村开展一次人蓄饮水普查。争取立项解决_村等部分村社饮水难的问题。组织整治一批山坪塘,围绕_村猕猴桃种植产业、_羊养殖产业配套一批蓄水池。争取立项对_村_水库升级改造、_水库维修整治。

 (三)城乡环境综合治理。规划建设场镇污水处理站一座,解决场镇近X人的饮水排污处理问题。加大环境综合治理力度,健全乡村环境卫生清扫保洁队伍,把建档立卡贫困户纳入乡村保洁队伍,增加贫困户收入。

 (四)推进民主协商议事会制度。按照村民协商议事会规程,将村、社公共事务全部纳入村民协商议事会,严格按照?五道程序?选举产生协商议事会成员,确保议事会成员结构合理。认真执行?八步工作法?,确保协商议事会健康、规范、有序运行。

 (五)加强党的建设。在精准扶贫工作中,突出基层组织的引领和战斗堡垒作用,利用好上级帮扶政策和措施,确保落后村支部尽快摘掉落后的帽子。积极开展精准扶贫学员示范户创建工作,每个支部确定X-X户党员示范户,充分发挥党员作用。争取立项解决_村支部、居委会支部活动阵地问题,规范支部?三会一课?制度,积极开展党员教育活动,组织无职党员积极参与村、社事务,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

 乡镇公益扶贫方案二

 一、扶贫对象情况

 __年度镇精准扶贫对象共涉X个村X户X人,其中五保户X户X人,纯低保户X户X人,扶贫、低保户X户X人,扶贫户X户X人。

 二、主要做法

 1、反复审核,精准识别。

 按照县精准扶贫工作?三严禁、十不许?要求,我镇采取包片村干部初选,驻村镇领导、村干部开会评议,后张榜公示的形式,认真对各村扶贫对象进行了精准识别。(期间共核减不符合条件对象X户X人。)

 2、产业带动,推动脱贫。

 一是结合现有席草、油茶、烟叶、蔬菜等产业基础,鼓励发展专业农村合作社,按照种养结合的方式,引导扶贫户发展农业产业(现有席草X亩,每亩产量X斤干草,按市价X元/斤计算,效益可达X元/亩,目前发动贫困户种植约X亩)。

 二是结合县城近郊区位优势,引导临近洪门工业园的农户进厂,增加务工收入;同时鼓励农户发展特色农家乐和茶馆,增加经营性收入。(目前共有各类农家乐、茶馆近_家,逢圩每家茶馆日均纯收益近X元。)

 三、下一步打算

 1、加大教育扶贫和移民搬迁投入。继续向上级争取教育和移民搬迁基础设施建设等资金。成立村级教育扶助基金会,缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难。

 2、发动社会慈善力量结对帮扶。成立乡贤会,发动全镇乡贤捐资捐物,援助或结对帮扶扶贫户脱贫致富。

 3、继续培植农业特色产业。加大农业产业发展资金投入,扶持产业大户规模发展,成立专业农业合作社,辐射带动扶贫对象发展产业。

 乡镇公益扶贫方案三

 按照国务院扶贫办、省扶贫开发领导小组和吉安市扶贫攻坚领导小组的安排部署和要求,为扎实有效组织开展好我县扶贫日活动,结合实际,特制定如下方案。

 一、指导思想

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,宣传习近平精准扶贫战略思想,以及展示十八大以来_市脱贫攻坚取得成就经验,分享扶贫创新成果,组织开展全方位、多层次、多形式扶贫日系列活动,进一步调动社会各界广泛参与脱贫攻坚,掀起全社会参与脱贫攻坚的新高潮。

 二、活动主题及时间

 扶贫日活动主题:脱贫攻坚我先行。

 扶贫日活动时间:8月下旬至10月中下旬。

 三、基本原则

 (一)坚持正确方向,积极宣传动员。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把握主旋律,确保正确政治方向。运用新媒体、报刊等媒介,加大宣传,营造人人关心、支持、参与脱贫攻坚氛围。

 (二)坚持协同联动,广泛组织活动。各乡镇、各部门、各单位积极参加全县统一组织的活动,广泛自行组织区域性、专项性的公益活动,确保上下协同,部门互动,共同行动,做到广泛开展,内容丰富,激发动力,唤起活力。

 (三)坚持创新务实,注重节俭实效。注重运用新媒介、开辟新思路,探索新的活动形式,努力推进扶贫日活动的载体创新、内容创新和形式创新。活动严格遵守有关规定,做到节俭务实,公开透明,讲求实效,接受监督。

 四、活动内容

 (一)开展脱贫攻坚我先行活动

 围绕?互联网+?社会扶贫,开展脱贫攻坚我先行活动,帮助贫困群众解决实际困难和问题,增强贫困群众获得感,激发内生动力,提升脱贫质量。

 1.帮助贫困群众发布贫困需求行动。在9月初,组织驻村第一书记、结对帮扶干部根据贫困群众意愿,紧扣贫困户产业就业、就医就学等问题与困难,以及活动内容,帮助贫困群众在中国社会扶贫网申请发布一批贫困需求信息,寻求爱心人士帮助。(责任单位:驻村第一书记、结对帮扶干部)

 2.动员干部职工对接贫困需求帮扶行动。强化党员干部的责任意识、服务意识,动员党员干部开展对接贫困户需求。针对贫困户在中国社会扶贫网发布的贫困需求,动员全县干部职工主动对接结对帮扶贫困户发布的需求,没有结对帮扶任务的干部职工对接帮扶措所属乡镇贫困户所发布的需求。(责任单位:县委各部门、县直各单位、各乡镇人民政府)

 3.号召开展社会爱心人士帮扶行动。各行业、各部门发挥部门职能优势,广泛动员引导社会爱心人士,对接县内贫困需求。工商联动员号召?百企帮百村?商会企业,及企业爱心人士,在帮扶村对接贫困户需求;教育、卫生、残联、红十字会、光彩办等行业、人民团体,通过各种形式组织开展行动,对接全县贫困地区、贫困群众的贫困需求,向贫困群众贡献一片爱心,点燃一盏希望。(责任单位:县工商联、县教体局、县卫计委、县残联、团县委、县妇联、县红十字会、县光彩办等)

 (二)开展专项扶贫助学精准帮扶活动

 针对9月份开学季的特点,组织社会力量,通过中国社会扶贫网,对接贫困户家庭子女就学困难需求,阻断贫困代际传递。县工商联、县扶贫和移民办、县教体局联合组织?百企帮百村?商会企业,开展精准教育扶贫行动,在全县31个贫困村选择品学兼优的贫困户家庭在读高中、大学的子女,每学年资助不少于5000元;县民政局、县慈善会组织开展?贫困大学生助学?活动,对县直单位挂点帮扶村贫困户家庭子女今年考取本科的,给予一次资助2000元。扶贫助学帮扶行动在9月上旬完成。(责任单位:县工商联、县扶贫和移民办、县教体局、县民政局、县慈善会等)

 (三)启动第三届消费扶贫活动

 通过_电商扶贫专题对接活动,推进电商扶贫农特产品申报推介活动,搭建销售贫困村、贫困户农特产品。动员县直定点帮扶单位和广大干部职工,鼓励社会大众,根据需求线上线下积极购买贫困村、贫困户农特产品,帮助贫困群众增收脱贫。(责任单位:县商务局,县农业局、县邮政公司、县供销社)

 (四)开启脱贫攻坚宣传活动

 活动期间,通过广播电视、报纸、网站、公众号等新闻媒体,集中宣传展示,十八大以来我县脱贫攻坚中取得的成就、经验做法、典型案例、先进单位、先进人物等,县扶贫和移民办将此次推荐评选全国、全省脱贫攻坚奖的候选单位和个人,以及市级表彰的先进单位和先进个人事迹,通过报纸、网站等各种形式进行宣传。(责任单位:县委宣传部、县扶贫和移民办、县直各单位)

 五、活动要求

 (一)提高站位,加强组织领导。组织开展好扶贫日活动,对于动员全社会力量坚决打好脱贫攻坚战具有重要意义。各级各部门要加强扶贫日活动的组织领导,落实人员责任分工,确保活动有序有效开展。各乡镇和县直相关单位要制定扶贫日活动具体方案。全县扶贫日活动在县脱贫攻坚工作领导小组的领导下开展,县脱贫攻坚工作领导小组办公室具体负责全县的沟通协调、活动督办检查等工作。

 (二)大力宣传,引导广泛参与。活动期间,各乡镇、各部门、各单位要围绕活动主题,通过多种形式、多种渠道大力宣传动员,确保?人人皆知、人人愿为?。_报要集中选择一批代表性强、影响力大的典型事例和先进人物进行系列报道;_广播电视台要制作扶贫公益广告滚动播放。县电信公司、县移动公司、县联通公司要向全县手机用户免费发送扶贫日宣传短信,号召全社会参与扶贫日活动。其它各类媒体要同步开展相关宣传动员活动。

 (三)加强管理,做好公开透明。加强对扶贫日活动和资金的管理,杜绝借扶贫之名谋取私利的现象。严格扶贫资金募集、管理、使用、监督等各环节的管理,扶贫日活动信息提前公开公告,公布社会各界参与情况和募捐资金情况,增加工作透明度,提高活动感召力和社会公信力。

 (四)做好联动,谋划特色创新。各乡镇和县直有关部门要根据全县扶贫日活动的总体要求,积极参与扶贫日活动,做到上下联动,并结合实际,勇于创新,谋划本地活动。

 乡镇公益扶贫方案四

 组织开展好扶贫日系列活动,对于深入实施精准扶贫战略、坚决打赢脱贫攻坚战具有重要意义。按照《_省扶贫开发领导小组办公室关于印发〈_省2018年扶贫日活动方案〉的通知》(x扶办函〔2018〕x号)精神,结合我市实际,制定本方案。

 一、指导思想

 今年我市扶贫日活动的指导思想是:以习近平总书记关于扶贫开发的重要论述为指导,认真贯彻中央、省、市精准扶贫、精准脱贫决策部署,深入贯彻落实党的十九大精神,大力弘扬社会主义核心价值观,大兴扶贫济困、爱心奉献的社会风尚,进一步动员全社会力量参与,鼓舞攻坚士气,激发内生动力,为打赢脱贫攻坚战营造良好社会氛围。

 二、活动内容

 (一)开展一次扶贫济困专项活动。组织参与?千企帮千村?的企业为帮扶村办实事;组织市、县、乡三级挂钩帮扶单位在扶贫日前后组织干部进村入户、召开座谈会,了解帮扶措施落实情况;了解各项脱贫政策是否全部落实;了解2018年拟退出的贫困村、脱贫户,对照退出和脱贫标准还存在哪些差距和缺口;了解贫困户生产发展新的需求,切实帮贫解困促发展。

 (二)召开一次慈善捐赠会。10月17日,在_市召开一次慈善捐赠会,由市领导和市慈善总会会长傅光明向全市深度贫困家庭代表发放捐赠款。

 (三)组织一次集中宣传。10月10日?17日,在《_日报》、市广播电视台、市政府门户网站、X农业微信公众号等开展扶贫日主题宣传,展示我市开展精准扶贫精准脱贫中涌现出的自力更生典型、帮扶典型、扶贫整村推进典型、?千企帮千村?典型和脱贫攻坚志愿服务典型等各类典型以及市、县、乡出台的各项创新举措。扶贫日当天,市农业局(扶贫办)就全市脱贫攻坚工作在《_日报》刊发一篇署名文章。

 (四)开展一次政策宣传咨询活动。扶贫日之前,以乡镇为单位,凡有扶贫任务的乡镇在集镇或贫困人口相对集中的村开展一次精准脱贫政策宣传咨询活动。10月17日,市农业局(扶贫办)组织市直有关部门,在_大剧院文化广场举行政策宣传咨询活动,通过设立宣传台、发放宣传资料、制作宣传展板等方式宣传《_省农村扶贫开发办法》和脱贫攻坚政策,展示脱贫攻坚成果。各县(市、区)在所在地同步开展不同形式的主题活动。

 (五)开展一次健康服务活动。扶贫日当天或扶贫日之前,各县(市、区)组织医疗、公共卫生单位人员、专家和签约医生,直接到村,开展一次健康扶贫政策宣传、健康教育、疾病预防培训、义务诊疗、体格检查等活动,普及健康知识、提高疾病预防能力。

 三、组织领导

 (一)加强组织领导,精心筹划实施。扶贫日活动在市扶贫工作领导小组领导下开展,日常工作由市农业局(扶贫办)承担。各项具体活动的市级牵头部门要按照分工,细化活动方案,明确完成时限,指定专人负责。参与单位要积极配合,密切协作,确保每项活动取得实效。市级相关部门于9月20日前将扶贫日活动方案报送市扶贫办。

 (二)坚持上下联动,形成工作合力。各县(市、区)要制定实施方案和工作计划,切实做好活动的组织筹备工作。要结合实际,勇于创新,开展特色鲜明、丰富多彩的活动,广泛动员社会各方力量参与,增强活动效果。各县(市、区)扶贫日活动方案于9月20日前报送市扶贫办。

 (三)强化舆论宣传,营造浓厚氛围。各级各部门要将扶贫日集中宣传与日常宣传结合起来,大力宣扬脱贫攻坚中涌现出的感人事迹和先进典型,大力宣传贫困群众自强不息、艰苦奋斗创造美好生活的事迹,营造人人关心、人人参与脱贫攻坚的良好氛围,增强全社会扶贫济困意识。

 乡镇公益扶贫方案五

 市科协作为市扶贫攻坚领导小组成员单位,根据市委、市政府的统一部署和《_市2020年?扶贫日?活动方案》的总体要求,现将全市科协系统开展?扶贫日?活动要求通知如下。

 一、加强领导

 根据市委、市政府?精准扶贫、不落一人?总体要求,各级科协和所属学(协)会要高度重视,提高认识,要站在讲政治的高度重视扶贫工作,站在讲大局的角度落实扶贫内容,进一步加强统筹。各区科协作为扶贫攻坚领导小组成员单位,成立以单位主要领导挂帅、有关部门负责的组织领导和工作机制,充分利用科协人才、科技资源优势,全力做好扶贫工作。各有关市属学(协)会要把扶贫攻坚工作作为实施党建引领学会能力提升专项的重要抓手,动员科技专家积极参与科技助力精准扶贫,围绕我市贫困地区实际需求有效开展科技培训、技术推广、科普活动,产业服务。

 二、制定方案

 各区科协、各有关市属学(协)会要根据市委统一部署和《_市2020年?扶贫日?活动方案》要求,将扶贫日活动纳入年度工作计划之中,制定?扶贫日?工作方案,统筹安排,做到早谋划、主动抓、出成效。要指定专人负责扶贫具体工作,加强协调沟通,做到有实施方案、有活动内容、有 工作总结 。

 三、工作内容

 全市科协系统要扎实做好?四个结合?,深入开展?扶贫日?活动。

 一是把扶贫日活动与科协年度重要工作相结合。充分利用全国?科普日?和?科技下乡?等大型科普活动,在扶贫日活动期间,集中开展农村实用技术培训、讲座,让更多农民群众掌握农业生产致富技能,提高全民科学素质。

 二是把扶贫日活动与农业科普项目相结合。大力实施?_市科普助推都市农业行动计划?,促进产业扶贫、科技扶贫,通过扶贫日活动,加快推进农业科普项目建设,充分发挥农业技术培训、科普教育的引领辐射功能。

 三是把扶贫日活动与科技助力精准扶贫小分队相结合。组织学会科技扶贫小分队与各贫困村需求精准对接,在扶贫日活动期间,集中为贫困地区提供技术咨询、指导服务,充分发挥专家团队的人才、技术、成果优势等,通过科技助力打好精准 脱贫攻坚 战。

 四是把扶贫日活动与科协驻村扶贫工作队开展对口扶贫相结合。市科协将继续在资金、人员、技术培训支持对口扶贫村,协助帮扶村委会抓好基层组织建设,扶持培育扶贫产业,不断壮大村集体经济、增加农户收入、逐步改善村民生活条件,帮助驻点村巩固脱贫成果。按照全市统一部署,在帮扶村开着?三查三看?大行动,着力提高扶贫对象识别、退出准确率。各级科协要结合自身实际,按照制定的驻点村帮扶规划,扎实有效开展各项科技扶贫工作。

 四、其他事项

 2020年全国?扶贫日?活动结束后,请各区科协、有关学(协)会及时对活动组织实施情况进行总结,并于10月28日前将?扶贫日?活动总结报送市科协组织人事部。

菜篮子工程调研报告:菜篮子工程扶贫农场项目调研报告

 金寨县菜篮子工程扶贫农场建设情况调研报告 为进一步推动我县蔬菜产业快速有序的发展,全面落实2018年《政府工作报告》中?继续重视?菜篮子?扶贫农场项目,加大后续投入,做到有始有终?的要求,在县人大原副主任刘正高带领下,县农业农村局于6月中下旬组织有关人员,对我县菜篮子工程扶贫农场建设情况进行了专题调研,遍访了全县21个乡镇的菜篮子工程扶贫农场项目基地,现报告如下:

  一、我县蔬菜产业发展现状

(一)基本情况

 1、生产建设情况:我县以露地蔬菜种植为主,据统计,截止到2019年6月底,现有露地蔬菜面积近13万亩、产量11.51万吨、产值2.54亿元,设施蔬菜面积0.78万亩、产量1.35万吨、产值0.3亿元,其中?菜篮子?大棚面积近0.19万亩,产量0.33万吨,产值0.07亿元。

 2、市场流通情况:全县农产品综合批发交易市场有开顺、天堂寨(未有效运营)2个,城区农贸市场3个,斑竹园镇两层200平方米的烘干房和冷库正在建设,天堂寨镇黄河村建设分拣中心800平方米、前畈村周谷堆市场建设冷库60平方米,汤家汇镇竹畈村建设40平方米的分拣中心和冷库,青山镇汤店村建设60平方米的分拣中心和冷库,全军乡沙河店村建30平方米冷库、前龙村建100多平方米冷库和分拣中心。我县群众种植的蔬菜主要是满足自家需求,蔬菜基地主要是供应本地华联超市、农贸市场、饭店、学校食堂、开顺批发市场等,外销至六安、合肥、武汉、上海、阜阳等周边城市的商超、直营店等,如六安的绿篮 子连锁店、合肥的谊品生鲜连锁店、合肥周谷堆批发市场、武汉樱草生态农业发展有限公司、安徽瓦大现代农业科技有限公司的菜小二。

 3、质量安全情况:我县在蔬菜产业积极开展?两个替代?行动,蔬菜产品质量在逐年提高。积极引导蔬菜经营主体开展蔬菜绿色、有机认证,全县共有3个基地已获得了绿色有机认证,16个基地已获得有机转化认证。同时,县主管部门定期开展蔬菜抽验工作,2018年累计开展定期检测12次,检测品种38个,合格率达到100%;

 2019年已针对农药残留和重金属含量开展检测2次,抽样46个,合格率100%。

 4、政策支持及风险保障情况:我县出台了金农工办〔2018〕13号《关于加快推进2018年特色农业保险试点工作的通知》,县财政对参加特色农业保险的非贫困户给予60%保费补贴,贫困户给予80%补贴。其中生姜保费96.60元/亩、保险金额2000元/亩,茭白保费117.30元/亩、保险金额2000元/亩 ,设施蔬菜保费124.2元/亩、保险金额6000元/亩,露地蔬菜保费38.64元/亩、保险金额1000元/亩,香菇保费0.0276元/袋、保险金额4元/袋。2018年全县投保蔬菜有生姜2466.41亩,其中贫困户1438.91亩;

 茭白999.8亩,其中贫困户219.8亩;

 露地蔬菜756.3亩,其中贫困户156亩;

 设施蔬菜450.6亩,其中贫困户177.6亩;

 香菇90万棒,其中贫困户72.6万棒。获理赔情况为生姜55.58万元,茭白50.46万元,露地蔬菜10.02万元。2019年上半年参保情况生姜1046亩、茭白2347亩、露地蔬菜111亩、设施蔬菜48亩、香菇202850棒。2019年已将蔬菜纳入?两个替代?,给予有机肥和生物防控方面的补贴支持(政策文件正在出台)。

  (二)菜篮子工程扶贫农场建设情况

 1、本土蔬菜供应量在稳步增加。保障城镇居民?菜篮子?产品的充足供应,是保证他们生活的基本要求,是一项民生大事。自2018年?菜篮子?工程实施以来,全县21个乡镇新建蔬菜基地50余处,新发展设施蔬菜近1900亩,在一定程度上保证了我县居民及游客对新鲜蔬菜的需求。有些乡镇的菜篮子基地更是成为了当地的菜市场,实现了自给自足,如果子园乡金寨县恒发家庭农场就在田间地头开设销售网点,满足了当地居民的需求,平均每天可销售1000多元。

 2、蔬菜产业扶贫成效初显。发展蔬菜产业是拓宽贫困群众增收 渠道之一,引导易地扶贫搬迁群众发展特色产业的有效举措,更是实现高质量脱贫的重要抓手,也是乡村振兴发展产业的有利尝试。据统计,菜篮子工程扶贫农场通过务工带动、返租倒包等方式共带动贫困户950余户,预计每户增收每年3000元以上,2018年天堂寨药杰家庭农场基地带动20户贫困户务工,户均增收0.5万元。

  二、存在的主要问题

 (一)基地散、主体多制约发展。我县菜篮子有50个基地、40多个主体,基地遍布在21个乡镇,面积最小的不到4亩。95%的经营主体各自为阵,分散种植,自产自销。品种选择、茬口安排等不能统筹,规模小、实力弱、营销能力不足,单品量小,运输成本高,致使蔬菜生产效益不高,产业发展受阻。蔬菜龙头企业示范引领带动效果不明显,在产前、产中、产后技术、信息服务等方面没有发挥实质性作用,旺季销售困难的问题依然存在。

 (二)生产投入较高。蔬菜产业既是一个劳动密集型、技术密集型产业,也是一个高投入、高产出的精细化产业。尤其是我县全面实施?两个替代?行动,增加了菜农的生产成本,据统计,生物菌肥种植番茄每亩增加成本约1100元,其中有机肥增加800元,病虫害防控增加300元;

 不打除草剂人工或覆盖地膜每亩增加成本约150元,且有的地膜不方便回收,残留于土壤危害很大, 生物制剂对蔬菜病虫害的防控反应较慢,蔬菜品相和产量也受到不同程度的影响。而且山区机械化程度低、人工成本较周边地区高。

 (三)生产基础条件有欠缺。一是缺少专业育苗基地,种苗供应能力不足。而种苗供应是蔬菜产业规模化发展的前提条件之一。我县没有专业化的育苗基地,开顺育苗品种有限、且规模小、设施差。二是部分蔬菜基地配套设施还不完善,灌溉及排灌设施水平偏低,很多基地还未配备?水肥一体化?系统,机械化程度还比较低。如简易滴灌压力不够,如双河、关庙等乡镇的滴灌,不能保证及时灌溉,导致蔬菜旱死;

 如油坊店、燕子河、花石、铁冲等乡镇没有灌水设施;

 如全军乡前龙村基地是土沟渠,在汛期不具备抵御风险能力,6月20日遭受暴雨山洪自然灾害,基地130亩蔬菜受罪,部分蔬菜被淹没,造成绝收减产,差点冲毁大棚。三是缺少分拣中心,尤其是冷库保鲜设备。基地小,每天的产量少,一天一运不够运费和工钱,导致主体不得不忍痛让蔬菜烂在田里,未起到缓解蔬菜滞销和卖难的问题,更别说发挥?淡吞旺吐?的功能。如南溪镇基地没有冷库,导致一天2000多斤的黄瓜不能储存而扔掉;

 古碑镇的豇豆,一天几百斤,当地销不掉,只有扔掉。

 (四)蔬菜品牌还不够响亮。我县的蔬菜品质优、口感好,但生产的优质蔬菜多以普通蔬菜流入市场,甚至还因蔬菜品相问题低于市场价格销售,优质优价体现的不明显,品牌溢价不理想,各经营主体对蔬菜品牌的创建不够重视,?大别山的问候?、?养心金寨?等公共品牌的使用上也不够积极主动。

 (五)销售渠道还不通畅。蔬菜产业的发展能否壮大,物畅其流是关键,随着菜篮子项目的发展,我县蔬菜的产量逐渐增加,蔬菜外销成必然趋势,但全县现尚无成熟上规模的蔬菜批发市场,缺蔬菜分拣中心,甚至冷藏、冷冻保鲜库数量都比较少;

 蔬菜生产、加工、储藏、运销企业也比较少,与外地菜贩的对接机制还不够顺畅,蔬菜销售渠道亟待拓宽。

  三、几点建议

 (一)完善基础设施,锁定重点培育。一是继续巩固完善面积较大、发展较好的菜篮子基地的滴灌、沟渠、分拣中心、冷库等基础配套。如白塔畈、全军、南溪、青山、斑竹园、果子园、铁冲等乡镇。二是精心培育蔬菜产业,尤其是针对有一定发展基础的乡镇,如梅山镇、白塔畈镇、全军乡适合发展近郊蔬菜,斑竹园镇、果子园乡、吴家店镇适合发展山区优质蔬菜基地,天堂寨镇适合发展高山反季节蔬菜。

 (二)规范运营机制,灵活使用大棚。制定菜篮子扶贫农场管理办法,加强设施大棚的日常管理,明确经营主体的承租及退出机制,对于经营能力不足的主体应予以更换,遴选有意愿、有能力的经营主体承租经营,确保村集体资产的保值增值;

 设施大棚原则上要发展蔬菜产业,但考虑到有些乡镇蔬菜大棚不足100亩,相对分散,无合适的蔬菜经营主体,应坚持宜种则种,适度转移的方式灵活使用大棚,如张冲乡、花石乡、油坊店镇、古碑镇 、槐树湾等乡镇就存在大棚使用率不高的情况,应灵活把握,以发展蔬菜产业为主,同时允许种植食用菌、瓜果及其他耐贮运经济作物,从而提高政府建设大棚的使用率。

 (三)重点扶持具有发展潜力的经营主体。突出重点,加大对规模较大的乡镇支持力度,重点支持蔬菜产业发展较好、规模较大的基地,通过龙头带动作用来推动产业发展,但同时,防止主体出现?等、靠、要?的思想,探索使用?以奖代补?或?入股分红?等方式进行支持。重点支持全军乡金寨田源农业发展科技有限公司、青山镇樱草生态农业发展有限公司、全军乡金寨县八摩农业有限公司、吴家店镇金寨县廖晓庆家庭农场、果子园乡金寨县恒发家庭农场、天堂寨镇金寨药杰家庭农场等企业建设仓储、冷链、物流体系,完善斑竹园镇的仓储物流中心,鼓励使用公共品牌或创建自有蔬菜品牌;

 支持梅山镇金寨县瓦大农业科技有限公司、金寨县吴庄蔬菜专业合作社建立工厂化育苗基地;

 培育或招商1家蔬菜深加工企业,延伸蔬菜产业链,提升蔬菜产品副价值。

 对积极且具有引领带动作用的企业要给予相应的政策扶持,金寨县瓦大农业科技有限公司一直在努力对接帮扶各乡镇菜篮子主体;

 金寨县廖晓庆家庭农场专门在开顺批发市场租赁门面销售菜篮子基地蔬菜;

 华联超市随时为菜篮子基地提供专柜;

 樱草生态农业发展有限公司主动对接燕子河张畈、古碑七邻等有发展意愿但条件欠缺的基地。

 (四)通过政府服务的方式提供技术支撑。通过政府聘请农业技术员、购买企业提供技术指导等方式,为蔬菜经营主体提供技术支撑,通过2-3年的帮带,提升经营主体的实践水平;

 同时结合新型职业农民培训、?一村一技?等培训资源,提高蔬菜产业各个环节相关人员的知识水平,从而为我县蔬菜产业的健康发展提供技术支撑。

 (五)结合生产实际制定奖补政策。针对有发展潜力的企业,通过?以奖代补?、?入股分红?等方式进一步支持菜设施大棚及设配套设施建设,支持一部分蔬菜企业真正做大做强;

 在购买有机肥、种苗、生物农药、农用机械机、可回收地膜等生产资料方面制定奖补政策,从而弥补菜农们在?两个替代?项目中增加的生产成本。将菜篮子工程扶贫农场纳入扶贫车间,对于聘请贫困户务工给予一定的补助;

 进一步完善蔬菜生产农业保险体系,在自然灾害、蔬菜价格等方面探讨新的险种,提高经营主体的抗风险能力。

 (六)着力培育1-2家蔬菜销售企业,逐步拓展中高端市场。按照?县内销售,富余外销?的思路,积极拓展我县蔬菜销售渠道,成立专门的农产品营销中心,县内县外、线上线下、齐抓共管,在县内可以积极与?华联超市?、?福万家超市?等建立长久的合作机制,提升本地蔬菜销量;

 鼓励安徽瓦大农业等龙头企业带动经营主体共同搞好销售工作,积极探索现代营销手段,开辟直销、净菜配送、蔬菜产品销售专柜、网上销售平台、旅游促销等方式,扩大销售渠道,逐步探索中高端蔬菜销售市场,提升我县蔬菜的价值。

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