一、高等院校、科研院所可自主决定采用科技成果转让、许可、作价投资等方式，开展科技成果转移转化活动，行政主管部门和财政部门对不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果在境内的使用、处置不再审批或备案，法律法规另有规定的除外。科技成果转移转化所获得的收益全部留归单位，单位可自行决定向团队分配。由地方财政资金支持形成的科技成果，除基础研究外，项目的主管部门要明确项目承担单位的成果转化责任和期限，转化情况纳入科技项目验收及后评估的指标体系。
二、本市高等院校、科研院所、国有企业以科技成果对外投资实施转化的，经审计确认发生投资亏损的，由其上级主管部门审定对已经履行了勤勉尽责义务且未牟取私利的，不纳入高等院校、科研院所、国有企业对外投资保值增值考核范围。
三、高等院校、科研院所可通过签订协议的方式，授予职务科技成果完成团队或个人对该成果的处置权，并协商确定成果转让、许可或作价投资的最低可成交价格。职务科技成果的完成团队或完成人可在最低可成交价格的基础上，通过协议定价或评估定价等市场化方式，确定科技成果转让、许可或投资价格。
四、高等院校、科研院所对职务科技成果实施转化的，要依法规定或者与职务科技成果的完成团队、转化团队约定奖励和报酬的方式和数额。未规定、也未约定的，允许将不低于70%的转化收益归属团队。转化收益用于对完成、转化职务科技成果的团队或个人的奖励和报酬不计入单位绩效工资总量。科技成果完成团队和转化团队之间及内部的收益分配方式和数额，由团队自行协商确定。高等院校、科研院所和国有企业制定职务科技成果完成、转化的奖酬规定，要充分听取科研人员的意见，并在本单位予以公开。
五、高等院校、科研院所要设立专门的技术转移工作机构，围绕产业需求开展科技研发，健全科技成果转移转化工作机制，建立日常运行保障和绩效奖励相结合的经费支持机制，强化知识产权管理；也可委托第三方技术转移服务机构开展技术转移工作。高等院校、科研院所要建立完善科技成果转移转化的统计和报告制度，强化科技成果转移转化的目标导向和支持中小企业技术创新的社会责任。科技行政部门或主管部门将科技成果转移转化、支持中小企业技术创新的绩效列入对其的考核评价指标，考核结果作为政策支持的重要依据；在科技成果转移转化活动中有弄虚作假等失信行为的，相应单位和人员信息将计入本市公共信用信息服务平台。
六、国有科技创新型企业可对在科技创新中做出重要贡献的技术人员和经营管理人员实施股权和分红权激励。对高等院校和科研院所以科技成果作价入股的企业，用于股权奖励和股权出售的激励总额中，用于股权奖励的部分可以超过50%，用于股权奖励的激励额可以超过近3年（不满3年的，计算已有年限）税后利润形成的净资产增值额的17.5%。
七、支持应用开发类科研院所建设科技成果转化的小试、中间试验、工业性试验和工程化开发平台等，促进其提升共性技术的研究开发和服务能力。优化国家和本市各类实验室、工程（技术）研究中心布局，按功能定位分类整合，构建开放共享互动的创新网络，建立向企业特别是中小企业有效开放的机制。加大国家及本市重大科研基础设施、大型科研仪器和专利基础信息资源等向社会开放力度。引导高等院校、科研院所围绕科技成果转移转化的有效开展，实施技术描述标准化、技术研发流程和过程数据开放共享。
八、大力发展技术市场，充分发挥国家级技术转移交易平台的功能作用，支持各类科技成果转移转化中介服务机构发展，建立与国际知名技术转移机构深度合作交流的渠道，吸引国际知名的技术转移服务机构来沪开展业务，构建功能完善、高效运转、辐射全球的技术转移服务网络。实施科技成果转移转化紧缺人才培养计划，加大对国内紧缺的前沿技术路线研究、技术需求分析、无形资产价值评估、技术营销、技术并购、知识产权运营等领域专业人才的培养力度。
九、大力培育具有市场化、专业化特点的新型研发机构，建立政府购买服务、后补助、奖励等财政投入与竞争性项目资助相协调的财政资金支持机制。探索设立国有非企业研发机构。支持跨国公司在沪设立外资研发中心，支持本土跨国企业在沪设立全球研发中心、实验室、企业技术研究院等新型研发机构。支持新型研发机构与高等院校联合培养研究生。允许国内外企业、机构、合伙人或个人在中国（上海）自由贸易试验区内，设立提供科技成果转化、科技成果输入或输出，以及其他相关科技服务的非企业机构；对海内外非企业机构在上海自由贸易区设立分支机构或代表处，简化审批程序。
十、运用财政后补助、间接投入等方式，支持企业通过自主研发、受让、许可、作价入股、产学研合作等方式实施科技成果转化。对本市企业实施的高新技术成果转化项目，根据其综合经济指标的完成情况及项目知识产权的属性、创新程度等，在一定期限内，对其研发投入由财政专项资金给予扶持。
十一、支持商业银行开发科技成果转化信用贷款产品，开展知识产权质押贷款，股权质押贷款等贷款业务。政府对符合条件的科技型中小企业贷款给予风险补偿。对于创业投资机构投资种子期、初创期科技型企业发生的实际投资损失，可按照损失额的一定比例给予风险救助。
十二、支持保险机构开发符合科技成果转化特点的保险品种，包括关键研发设备、研发中断、产品研发责任、产品质量保证、新产品试用、环境污染责任等保险，为科技成果转化提供保险服务，进一步完善科技成果转化过程中的保费补贴政策，支持科技成果转移转化。
十三、通过政府首购、订购和取得专利技术的创新产品单一来源采购等政策，采购创新产品和服务，支持科技成果转化。鼓励通过科技成果转化形成首台（套）重大装备，对实现首台（套）业绩突破的科技成果转化产品，可享受首台（套）相关政策支持。
十四、对高等院校、科研院所离岗创业实施科技成果转化的科研人员，经所在单位同意，可在5年内保留人事关系，保留原聘专业技术职务，工龄连续计算，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等权利。担任职能部门处级（含）以上领导职务的，可在辞去领导职务后以科研人员身份离岗创业，实施科技成果转化。高等院校、科研院所的科研人员以离岗创业、兼职等方式从事科技成果转化，要遵守与原单位的约定，保守原单位的商业秘密，尊重原单位的知识产权；使用原单位或他人知识产权的，要与原单位或他人签订许可或转让协议。
十五、将科技成果转移转化、服务中小企业技术创新的绩效列入高等院校、科研院所应用研究类专业技术职称的评价体系。高等院校、科研院所要畅通创新创业科研人员职称申报、评审渠道。由上海市高新技术成果转化类高级专业技术职务任职资格评审委员会负责对本市在高新技术成果转化中做出贡献的工程技术人员、经营管理人员以及技术转移转化中介服务组织工作人员的任职资格进行评审。对在科技成果转化工作中业绩突出者，可破格评定相应的专业技术职务任职资格。
十六、科技成果转化项目单位引进的科技和技能人才或专业从事科技成果转移转化的中介服务人才，依照本市有关规定，可直接申办本市户籍。对尚未达到直接入户条件的，按照本市有关规定，优先办理《上海市居住证》和居住证转办户籍。
十七、明确界定研发团队、转化团队和科研人员、科技成果转移转化人员以各种形式合法获取与科技成果及其转化相关收益行为，与贪污、私分、侵占、挪用等非法行为之间的执法标准。对涉及科技成果转移转化和科研人员创新创业的案件，行政执法部门要加强与执纪部门、司法机关的沟通衔接，统一执法标准。
十八、加强科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、政府采购、军民融合、知识产权等政策协同，为科技成果转移转化创造良好环境，市有关部门联合设立“一门式”服务窗口，提供政策咨询服务，协调解决科技成果转移转化过程中的疑难问题。
十九、市有关部门要根据本意见制定实施细则。各区县政府可结合本地实际，制定实施细则。高等院校、科研院所要根据本意见，制定科技成果转移转化的规章制度。
拼多多发起苹果双11，丑苹果连续霸榜，起底背后的亿元玩家
强化创新观念，大力推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求引导、政策激励、机制倒逼同向发力，实现依靠创新驱动的内涵型增长。
落实省委全会要求，省科技厅研究制定加快建设创新型省份行动方案，着力完善科技创新体系，提升整体创新能力，以科技创新引领河北产业结构实现战略性转变。
方案提出，到2027年，全省创新驱动发展实现新突破，科技进步的体制机制和政策体系更加健全，研发投入增速高于全国平均水平，科技成果转化产业化效率大幅提升，全社会研发投入强度超过2.1％。
实施关键核心技术攻关行动。结合我省相关产业技术优势和企业技术创新需求，开展产业链、创新链梳理分析，明确产业技术创新方向。
以企业为主体，联合省内外高校和科研机构，在高效率氢燃料电池、新型储能、生态环境治理等领域，着力攻克制约产业发展的“卡脖子”技术，打造“杀手锏”技术，不断提升产业核心竞争力，带动相关产业实现更高质量发展。
增强创新意识，提升工作能力
增强创新意识，要勇于开拓、顾全大局。党员干部要具备创新的意识，发扬创新的精神，不断开拓，打开局面，实现新发展，百尺竿头更进一步；要锐意进取，保持良好的精神风貌，工作中与时俱进，积极进取，不断研究新情况，主动解决新问题。
善于总结新经验、新方法，使工作不断提档升级；同时，又要统筹兼顾，顾全大局，不因一己之私或一时冲动造成失误，要纵观全局，从大的方面着眼、小的方面着手，稳扎稳打，一步一个脚印，踏踏实实干事创业。
盐源苹果自然生长不套袋。
“果二代”触网，小众产地苹果崛起
我国是全球最大的苹果生产国，北纬35度的黄金分割线一穿而过，成就了一条优质苹果产业带。近年来，随着种植技术提升、产地品牌打造、冷链技术发展等，国产水果快速崛起，众多原产地品牌走出深山，走红线上，成为深受消费者追捧的国货。
万荣苹果即是其中之一。它属山西运城苹果产业带，果形端正、果面光洁、肉脆味甜。拼多多销售数据显示，运城有临猗、万荣、平陆、芮城、盐湖5个被农业农村部列为黄土高原苹果优势产业带重点县（区），去年在该平台上的苹果销售额达到10亿级。
运城是华北地区重要的果品贮藏、交易集散中心，现拥有恒温果库810座、总贮量170多万吨。过去，运城苹果产一季、销全年，“果一代”做批发为主。2010年后，随着电商快速发展，线下批发业务走下坡路，“果二代”开始拥抱线上。
“果二代”王振。
作为西南地区最大的苹果生产基地的盐源，此前面临同样困境。苹果是盐源的支柱产业。这种“离太阳最近、离城市最远”的苹果，过去仅为云贵川等地的消费者所熟知。
在西北农林 科技 大学教授、国家苹果产业技术体系首席科学家霍学喜看来，包括盐源在内的西南冷凉高地，在早中熟苹果发展方面具有地理和气候优势，早进入市场在苹果售价和市场竞争力上都会积累优势。
分级分类销售，年销售额意外破亿
左为纸加膜苹果，右为膜袋苹果。
“平台推出了百亿补贴，我们也想提升服务和品质，进行分级、分类销售。”周杰记得，客单价高出一倍不止，订单量从一万多断崖式下降至3000多单。一时间，所有客服全都扑上去解释纸加膜苹果有何不同，提供坏果包赔服务，“跪求”老客户尝一尝新果子。最终，百亿补贴平抑了涨价带来的部分负面效应。
扛过最难捱的开端，当越来越多人尝到纸加膜苹果的口感，店铺销量慢慢回升。大半个月后，订单量就达到了最高5000单/日，虽不及过往，但销售额已基本持平。
2020年圣诞节，他筹谋销售印字平安果，印有“锦鲤”二字的苹果没花一分推广费，日销7000多单。更让他意外的是，这次分级销售收获了过亿销售额。去年，他们的团队及合作社实现电商销售超过1.2亿元，同比增长翻番。
据拼多多相关负责人介绍，目前，上亿年销售额的运城苹果商家已有一大批，平台希望借助百亿补贴等通道，在未来1-2年内帮助运城苹果产区再培育20家水果龙头企业。
丑苹果不愁卖，去年冲上畅销榜首位
盐源苹果商家中也藏着不少亿元销售额玩家。来自山东的新农人张阳2017年开始在拼多多上销售水果至今，最高日销逾2万单。2019年，他就收获了自己的第一个“小目标”，凭着四川的猕猴桃的畅销，当年销售额超过1亿元。
今年盐源苹果季，张阳自建5000平方米的标准化果库、引进600万的自动分拣包装设备，并在当地直接承包果园，推动丑苹果直达城市。
每年的盐源苹果成熟的季节，何勇和刘益从广西和四川赶来后，都要守着果园采摘和仓库发货。目前，他们经营的拼多多店铺已拼出10万+，成为盐源苹果最大的收购商和经销商，该店铺售卖的盐源苹果在全站“苹果畅销榜”上排名第5。去年，他们销售的盐源苹果在榜单上排名第1，一共卖了1500万件。
目前，刘益和何勇店铺的复购率持续在40%左右。他们每天在产地采摘收购10多万斤苹果，采摘环节挑选品质较好的果子，尽量满足消费者的喜好。“去年都做到榜首了，今年我们也有信心。”
据了解，2020年，盐源苹果在拼多多“苹果畅销榜”排名第一，打败了其他产区的苹果；今年遭遇异常天气影响的情况下，盐源苹果仍在榜单高居第五，且仍有潜力冲击榜首。
平台助力升级，小苹果变大产业
10月27日，拼多多推出苹果丰收季直播及万人团活动，截至10月28日中午12点，平台的苹果销量达500万斤。从产销区域来看，山西、陕西和山东三大产区占据苹果销售榜前三；而广东、江苏、浙江三大销区则摘得苹果消费榜前三。
电商进入生产链的前端，为打造生产、物流、消费一体的新型产业链条提供了重要助力。拼多多相关负责人表示，通过“拼”的模式，在时间和空间上高度分散的需求，和自然成熟的小规模果园供给，在云端精准匹配起来，然后一条“乡村果园直连家庭果篮”的产消对接高速通道就建立起来。
盐源县商务经济合作和外事局副局长苏联发认为，有了大电商平台，商家会更加有组织地去园子里选果订果，按照需求采摘、包装和运输，整个苹果产业的业态都有明显的变化。
“我国的苹果主产区，不少位于丘陵沟壑之地，是贫困高发地带。”霍学喜表示，小苹果是关系兴农富农的大事。平台型企业的介入，在促进苹果市场交易层级的扁平化、促进供应链的短链化、促进供给与需求的精准匹配三个方面发挥了重要作用。如果能够进一步推动算法的改进与创新，电商拓展苹果销售的潜力依然巨大。
据悉，小苹果如今已是盐源县名副其实的支柱产业，成为当地最主要的收益来源之一。目前，盐源全县苹果从业人员达9.68万人，占全县总人口的26.8%；苹果产值达到30亿，约占盐源县GDP的25%。
盐源苹果是当地支柱产业。
