某县扶贫资金项目实施方案
对区域发展问题提出阶段性目标,积极稳步推进;坚持以市场为导向,效益优先的原则。障家庭经济收入,巩固扶贫就业成果的原则。坚持转移就业是帮助贫困人口脱贫最有效的方式,下面我和大家分享某县扶贫资金项目实施方案文章,提供参考学习,欢迎大家阅读。
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根据自治区、地区《关于下达20xx年中央财政专项扶贫资金计划的通知》(新扶贫领字[20xx]13号)和《关于下达20xx年中央财政专项扶贫资金的通知》(喀地财扶[20xx]xx号),下达我县中央财政专项扶贫资金8472万元。为切实用好管好财政专项扶贫资金,提高扶贫资金使用效益,确保项目安排精准、资金使用精准。按照项目?自下而上申报、自上而下审核?的程序,经过修改完善,编制疏附县20xx年中央财政专项扶贫资金项目11个,总投资8924万元。为确保项目当年完工、当年见效,贫困户当年受益,特制定本实施方案。
一、项目实施原则按照《疏附县 脱贫攻坚 行动方案(20xx-2020)》和年度脱贫攻坚任务,紧紧围绕贫困人口?一超过?、?两不愁、三保障?脱贫标准,贫困村?一降?、?五通七有?退出标准,坚持项目到村到户、精准到人。
一是坚持?统筹安排、优化配置,突出重点、补齐短板?的原则。以贫困村脱贫攻坚任务为重点,瞄准年度退出34个贫困村和拟脱贫贫困人口,20xx-20xx年经验收评估已脱贫退出的贫困人口和贫困村;
? 二是政府引导,贫困户为主的原则。充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位,调动贫困户积极性、引导贫困户根据自身条件和能力自主选择发展产业;
? 三是坚持实事求是,注重长短结合。重点解决深度脱贫问题,结合乡村发展实际,选择效益好、见效快、覆盖面广并能带动贫困农户致富的特色产业。对区域发展问题提出阶段性目标,积极稳步推进;
四是坚持以市场为导向,效益优先的原则。立足市场需求,明确产业发展定位,科学谋划产业发展规模,重点突出扶贫效益和经济效益,充分发挥减贫带贫作用。五是保障家庭经济收入,巩固扶贫就业成果的原则。坚持转移就业是帮助贫困人口脱贫最有效的方式,实现有劳动能力贫困户家庭?一户一就业?目标。
二、项目实施内容及职责分工(一)特色种植(西瓜、蔬菜、豆类、玫瑰花、中草药、高梁等作物项目
项目建设规模:项目总投资2167.94万元(扶贫发展资金)。特色种植(西瓜、蔬菜、豆类、玫瑰花、中草药、高梁等作物),用于种植西瓜、蔬菜、豆类、玫瑰花、油牡丹和红花、高梁共计43639.63亩,投入资金2167.94万元,其中:复播西瓜7982.05亩239.4615万元、蔬菜25112.78亩1255.639万元、豆类6996.4亩349.82万元、玫瑰花400亩40万元、油牡丹和红花325亩32.5万元、高梁2823.4亩xx1.17万元、苗木补助109.3495万元。
项目管理及执行:县自农业农村局为项目实施主管单位,负责项目日常监管、指导工作,做好项目执行前实施方案编制,会同乡镇做好地块确定和受益人员核定前期准备,项目执行中的督查,项目执行后验收、绩效评价等各项工作;乡镇负责项目执行,采取乡镇监管、农户自建方式,各项目乡村做好受益贫困户、地块的确定,建设标准以县农业农村局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:聂超星(县政府副县长)
项目责任单位:县农业农村局、项目乡镇
项目责任人:张春雨、项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(二)林果定植、嫁接补助项目
项目建设地点及规模:项目总投资460万元(扶贫发展资金),其中:为贫困户定植桃子2万株,每株30元,投入资金60万元。林果业嫁接补助,投入170万元,用于核桃嫁接每株4元、其他果树嫁接每株2元。为全县2.3万元亩林果业购买技术服务,每亩100元,投入230万元。
项目管理及执行:县自然资源局为项目实施主管单位,负责项目实施方案编制,日常监管、指导工作,制定项目实施技术、规范参数,做好项目执行前实施方案编制,会同乡镇做好地块确定和受益人员核定前期准备,项目执行中的督查,项目执行后验收、绩效评价等各项工作;乡镇负责项目执行,做好受益贫困户、地块的确定,建设标准以县自然资源局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:聂超星(县政府副县长)
项目责任单位:县自然资源局、项目乡镇
项目责任人:刘怀业、项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(三)鸽子养殖及鸽舍改造项目
项目建设规模:项目总投资资金2100万元(扶贫发展资金),其中:为10000户贫困户购买成年鸽子40万只,平均每户40只,每只40元,投入资金1600万元。为贫困户鸽舍进行改造10000户,每户补助500元,投入资金500万元。
项目管理及执行:县畜牧局为项目主管单位,负责项目实施方案编制、技术参数制定,会同项目乡村做好项目前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价及资产收益利益联结机制建立;项目乡镇负责项目执行,受益贫困户确定、畜禽发放台账建立,以县畜牧局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:鲁德福(县政府副县长)、各联系项目乡镇县领导
项目责任单位:县畜牧局、项目乡镇
项目责任人:冯新立、项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(四)庭院经济巩固提升建设项目
项目建设规模:项目总投资179.25万元(扶贫发展资金)。其中:其中:托克扎克镇4村246户贫困户庭院巩固提升,每户5000元,投入资金123万元。乌帕尔镇投入资金56.25万元,970户贫困户制作制作果蔬菜晾晒架1125个,三层铁网架子,每个500元,投入资金56.25万。
项目管理及执行:县自农业农村局为项目实施主管单位,负责项目日常监管、指导工作,做好项目执行前实施方案编制,会同乡镇做好地块确定和受益人员核定前期准备,项目执行中的督查,项目执行后验收、绩效评价等各项工作;乡镇负责项目执行,采取乡镇监管、农户自建方式,各项目乡村做好受益贫困户、地块的确定,建设标准以县农业农村局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:聂超星(县政府副县长)
项目责任单位:县农业农村局、项目乡镇
项目责任人:张春雨、项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(五)购置设备项目
项目建设规模:项目总投资资金632.2万元,万元(扶贫发展资金)。其中:1、布拉克苏乡8村果蔬烘干设备1套、孵化机及配套设备4台(8村、11村、xx村、15村);7村购置牛三宝加工厂配套冷藏柜、切肉机、包装机、清洗机等设备;15村新建家禽屠宰厂配套冷藏柜、切肉机、包装机、清洗机等设备;蔬菜销售点配备货架、冰柜等配套设备,以贫困户自愿将补助的资金投入到蔬菜销售点。2、木什乡1村豆腐加工配套设备3万元;真空包装机12台;7村合作社配备冷藏柜1个;真空挤奶机xx台。3、乌帕尔镇土豆粉条、粉丝加工机械8套,;真空挤奶机23套;真空包装机8套。4、塔什米力克乡粉条、粉丝加工设备3套;15个村购置奶牛吸奶器25个;杏子核肉分离切瓣机械5台;12立方米以上真空预冷机1套;易地搬迁点购置面粉、豆腐加工设备及配套设施各1套。5、托克扎克镇挤奶机12台。6、兰干镇10个蔬菜销售点每个点配备3个保鲜柜和1个冰柜,共配备30个保鲜柜和10个冰柜。7、站敏乡购买挤奶器xx个,购买核桃去皮机46个。8.萨依巴格乡购买保鲜柜23个、货架31组、真空挤奶机16套、水果切片机1台、剥壳机2台、筛选机2台。
项目管理及执行:县农经局为项目主管单位,负责项目实施方案编制、技术参数制定,会同项目乡村做好项目政府采购前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价及资产收益利益联结机制建立;项目乡镇配合县农经局做好项目采购,完成项目采购合同签订、受益贫困户确定工作,以农经局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:聂超星(政府副县长)、各联系项目乡镇县领导
项目责任单位:县农经局、项目乡镇
项目责任人:张晓辉、项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(六)就业设备购置及改造项目
项目建设地点及规模:项目总投资338万元(扶贫发展资金),给经营小商铺的476户贫困户,每户补助5000元,投入资金23.8万元,用于购买货架、冷藏柜等。为全县500辆就业工具设备进行改造,经过搭框架,做顶棚等将其改造为可移动超市,每个补助2000元,投入资金100万。
项目管理:项目乡村做好项目前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:各联系项目乡镇县领导
项目责任单位:项目乡镇
项目责任人:项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(七)蜜蜂养殖项目
项目建设规模:项目总投资xx1.85万元(扶贫发展资金)。其中:为561户贫困户购买蜂箱1599箱,其中:双层439箱,每箱补助1500元,投扩资金65.85万元;单层1160箱、每箱补助1000元,投入资金116万元。
项目管理及执行:项目乡村做好项目前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:各联系项目乡镇县领导
项目责任单位:项目乡镇
项目责任人:项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(八)菜窖、青储窖、温室大棚建设项目
项目建设地点及规模:项目总投资1062万元(扶贫发展资金),其中:青储窖293座58.6万元、家用菜窖17个3.4万元、村集体菜窖39座920万元、温室大棚4座80万元。
项目管理:县农业农村局为项目主管单位,负责项目实施方案编制、技术参数制定,会同项目乡村做好项目前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价;完成项目采购合同签订、受益贫困户确定工作,以农业农村局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:聂超星(县政府副县长)
项目责任单位:县农业农村局、项目乡镇
项目责任人:张春雨、项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(九)购置农机设备项目
项目建设地点及规模:项目总投资563.35万元(扶贫发展资金),购买农机设备共计265台,投入资金754.9万元,产权属于村集体,产生的收益给贫困户使用,其中:1、98个贫困户购买起垄铺膜机207台。2、塔什米力克乡15个村购置开沟起垄机15台。3、10个乡镇购置残膜回收机10台(每个乡镇1台)。4、10个乡镇购置液压圆盘修剪锯10台(每个乡镇1台)。5、购置树冠振动式摇杆机23台(树冠振动式摇核桃机)。
项目管理:县农机局、自然资源局(林业)为项目主管单位,负责项目实施方案编制、技术参数制定,会同项目乡村做好项目政府采购前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价及资产收益利益联结机制建立;配合县做好项目采购,完成项目采购合同签订、受益贫困户确定工作,以农机局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:尹飞(县委常委)、各联系项目乡镇县领导
项目责任单位:县农机局、自然资源局、项目乡镇
项目责任人:麦麦提艾力.吾布力、王科应项、目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx6月-20xx年9月
(十)农家乐项目
项目建设地点及规模:项目总投资50万元(扶贫发展资金),项目,为10户贫困户建立民宿型农家乐,每户补助5万元,用于打造特色农家乐,集观光、休闲、采摘、餐饮一体。
项目管理:托克扎克镇负责项目实施方案编制、技术参数制定,做好项目前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价及资产收益利益联结机制建立;确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:聂超星(政府副县长)
项目责任单位:托克扎克镇
项目责任人:徐文杰
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(十一)就业工具设备购置项目
项目建设地点及规模:项目总投资1xx9.41万元(扶贫发展资金),为贫困户购买就业工具设备xx84辆,每辆6000元,用于贫困户农副产品收购与销售、运输,促进贫困户就业,增加收入。
项目管理:县农机局为项目主管单位,负责项目实施方案编制、技术参数制定,会同项目乡村做好项目政府采购前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价及资产收益利益联结机制建立;配合县农机局做好项目采购,完成项目采购合同签订、受益贫困户确定工作,以农机局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:尹飞(县委常委)、各联系项目乡镇县领导
项目责任单位:县农机局、项目乡镇
项目责任人:麦麦提艾力.吾布力、项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
三、项目实施要求一是加强组织领导,做好项目实施方案制定。各项目实施主管部门会同项目乡镇,按照职责分工,以项目为单位科学制定项目实施方案,方案中要明确项目扶持对象、组织实施方式、建设标准、项目责任人、建设时限、验收标准及效益评价各项指标。
二是全面做好项目公示公告工作,确保项目、资金在阳光下运行。按照户申请、村评议、乡审核的程序,对评审后的财政专项扶贫资金项目计划、建设地点和扶持对象名单及项目补助标准,在乡、村两级平台进行公告公示,公示时间不少于7个工作日,接受广大群众监督。
三是安排专人做好项目跟踪管理工作,确保项目如期完成。20xx年财政专项扶贫资金项目覆盖全县10个乡镇,按照?当年项目当年完工、当年见效?原则,项目实施主管部门、各乡镇安排专职人员,做好项目跟踪管理、监督检查工作,确保项目实施进度要与资金拨付进度同步,各项目按照方案要求,在规定的时间节点内完成实施、验收、报账、绩效评价工作。
四是加强项目资金管理,确保扶贫资金使用精准。加强业务培训,提高财政专项扶贫资金项目管理水平,提高工作人员的责任意识、财经意识、纪律意识和法治意识。坚持?项目跟着计划走、资金跟着项目进度走?的原则,做到所有扶贫资金一律直接下达到项目,并实行管理到项目,核算到项目,验收到项目,确保专款专用,建立健全项目物资、资金发放台账,把每一分钱都按规定用于贫困户。防止和杜绝挤占、挪用等违规违纪行为的发生,保证扶贫资金的合理有效使用。
五是加强项目档案管理,完善资料归档工作。各项目实施主管部门、项目乡镇以项目为单位,做好项目执行前、实施中、验收后的各阶段项目资料整理、归档工作。项目档案资料包括项目实施方案、公示资料、扶贫项目农户申请表、扶持对象花名册、扶贫项目责任书、项目实施前和实施后对比、项目资金报账台账(项目物资发放表、资金拨付到户签字确认表)、项目验收鉴定表、项目总结相关材料。
六是明确职责分工,落实责任意识。各项目实施主管部门,做好项目实施方案及各阶段技术指导监督、协调实施和检查验收、绩效评价、资产收益联结机制建立以及项目档案资料归档工作;乡镇作为精准到户生产发展项目执行单位,会同项目实施主管部门,做好实施地点、受益人员确定,资产收益项目运营方式和利益联结机制建立,同时做好项目执行中的监督检查、项目自验及项目档案归档工作;县扶贫办作为项目统筹协调部门,负责项目计划汇总、总体方案编制、项目计划下达、项目实施情况监管工作;县财政局是扶贫资金管理和报账制管理的职能部门,主要负责财政专项扶贫资金的收支管理、资金计划下达、资金核拨、会计核算和监督管理工作。
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菜篮子工程调研报告:菜篮子工程扶贫农场项目调研报告
2019年精准扶贫脱贫方案_2019年精准扶贫帮扶脱贫攻坚 工作计划 2019 年精准扶贫帮扶 脱贫攻坚 工作计划 为促进赵垛楼村早日实现稳定脱贫奔小康, 按照县委县政府 的总体发展思路,结合赵垛楼村村“两委”、村党员代表、群众 代表意见,结合赵垛楼村实际情况,特制定精准扶贫帮扶脱贫攻 坚工作计划如下: 一、基本情况 兰考县葡萄架乡赵垛楼村位于距兰考县城 XX 公里、乡政府 所在地的东南部, 是县委书记的好榜样焦裕禄生前树立的“四面 红旗”之一,“赵垛楼的干劲”曾在 XX 世纪 XX 年代响彻全国, 激励了人民群众战天斗地、改变贫困面貌的决心和信心。现在的 赵垛楼,把“赵垛楼的干劲”进一步延续和发扬,在脱贫致富的 攻坚战中,成为了焦裕禄精神发扬和传承的代表。全村辖 X 个自 然村,X 个村民小组,总户数 XXX 户,XXXX 人,耕地面积 XXXX 亩。村主要产业以小麦、玉米为主,近年来该村陆续扩展产业园 的规模,劳务输出也逐渐成为村民的主要收入来源。村两委班子 健全,党员 XX 人。
现有建档立卡贫困户 XX 户 XXX 人, XXXX 年脱贫 XX 户 XX 人, XXXX 年脱贫 XX 户 XXX 人,2016 年脱贫 X 户 XX 人,2017 年脱贫 X 户 X 人。
二、贫困状况及原因分析 - 1 - (一)自然环境约束。赵垛楼村在乡政府东南 X 公里处,与 考城镇搭界,受自然环境条件约束,没有农业支柱产业,畜牧养 殖业很少,没有工业企业,农民经济收入始终无法提升。究其贫 困原因是思想观念落后,缺乏科学种田知识,无支柱产业支撑。
(二)没有超前思想。贫困户有小农思想严重,缺乏市场经 济效益观念,不懂赚钱途径和经商理念。村民文化素质偏低,缺 乏技术又不学技术,没有项目投入、不懂改进等诸多方面的影响 而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门,也就自 然形成了农户经济薄弱,收入不理想。
三、脱贫计划 X、2019 年,完成贫困户走访调查,了解基本情况,为村里 道路做好规划,完成村内主干道的铺设工作,达到群众出门不踩 “泥水路”的标准。
帮助有头脑, 敢干事的贫困户发产小型产业。
X、继续发挥众庆种植合作社带头作用,让一部分有发展产 业能力的贫困户入股合作社,年底分红利,增加收入。让一部分 有劳动能力的在村内务工,增加工资性收入,达到增收目的。
X、扩大种植、养殖业,在原来的基础上,扩大养殖、种植 规模,增加收入。动员组织社会各界参与扶贫,促进扶贫项目的 长远发展,完善推进。
X、加强村民文化素质教育,改变群众生产、生活观念,利 - 2 - 用好优势,重点发展短、平、快产业;积极向上争取项目投入再 发展,争取一定项目资金,引导农户实施,切实改变群众生产、 生活环境。
X、对贫困户居住的危房进行分批改造或重建,改善贫困户 居住环境。
落实“五不五有”政策, 改善贫困户家庭生活基本面。
X、力争剩余兜底户、五保户通过增加收入,保障“两不愁 三保障”的情况下,稳定脱贫。
四、脱贫措施 (一)贫困户达到的脱贫效果 通过政策实施,使贫困户达到有干净水吃、穿衣不愁,吃饭 不愁,住房不愁,学生教育有保障,业余生活丰富,精神面貌到 全面改善。
(二)贫困村达到的效果 X、通过政策措施,实现贫困村基础设施完善,村内各条道 路实现全硬化, 户户通自来水, 家家有电用, 看上有线广播电视, 让群众的精神生活充满活力。
X、产业发展:继续大力发展果蔬大棚,种植大棚达到 XXX 余座,形成产业园区,年产生经济效益达 XXX 万元左右。
X、公共服务水平得到有效提高,有农家书屋、锻炼身体体 育器材、有文化活动广场、政策宣传栏、丰富业余生活。
- 3 - X、集体经济带动贫困户民展,入股合作社,增加集体经济 收入,实行年底根据效益分红利制度,预计入股的贫困户年底能 分红利 XXXX 余元。
五、组织实施 一、加强组织领导。加强领导,建立村脱贫领导小组,由乡 领导任组长,驻村工作队员、村两委班子成员为成员的脱贫工作 小组,落实责任,形成齐抓共管的局面。发挥党员、村民组长的 模范带头作用,教育和引导村民积极参与扶贫开发建设,充分调 动村民的积极性、主动性和自力更生的能力。
二、整合资源,加大投入项目建设力度,通过积极向上争取 建设项目, 建设资金要捆绑使用, 从人、 财、 物上给与大力支持。
争取政策支持,加大公共财政向农村经济发展的覆盖范围。
三、项目设施及资金使用实行“四议两公开”管理,做到规 划民主、 决策民主, 确保扶贫一次成功一次, 实施一种见效一种。
四、 制定精准的扶贫帮扶措施, 想尽一切办法为群众解难题、 办好事、办实事,尽可能的提供强有力的帮助。
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2019年精准扶贫脱贫方案_村2019年脱贫攻坚工作计划
村 2019 年精准扶贫工作计划 2019 年,X 以党的十九大精神为指导,根据自 治区党委、政府《关于力争提前两年实现“两个确保”脱贫 目标的意见》、《X 市三年打赢脱贫攻坚实施方案》及《X 县“十三五”脱贫攻坚实施方案》的工作要求,按照县委、 县政府脱贫攻坚工作安排,为进一步做好精准扶贫精准脱贫 工作,切实解决联系帮扶村的生产生活问题,大力改善农村 生产生活条件,美化亮化农村环境,力争 X 村脱贫销号。现 结合 X 工作实际,特制定 2019 年精准扶贫帮扶计划。
一、工作目标 结合 X 村村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因 地制宜。要精准扶贫,切忌喊 口号 ,也不要定好高骛远的目 标,瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资 金分配和使用上,集中力量和资金解决深层次贫困问题,发 挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“脱真贫”、 “真脱贫”, 通过综合采取特色产业帮扶、 技能培训帮扶、 基础设施帮扶、 互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施,确 保到 2019 年末,全村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全 县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困 户的贫困现状,X 村整体脱贫销号。
二、基本情况 X 村距离 X 县城 92 公里,区域面积 23 平方公里,位于 X 政府西南部。本村是一个自然村,分东西 2 个居住点,农 业人口 602 户 2632 人,其中常住人口 1984 人,劳动力 762 人,常年外出务工人员 114 人,低保户 159 户 163 人,登记 建档立卡贫困户 58 户 229 人,其中:发展产业脱贫 68 人, 技能培训与劳务输出脱贫 37 人,社保兜底脱贫 34 人,教育 脱贫 93 人;在册土地面积 89184 亩, 其中: 压砂地面积 12887 亩,退耕还林 6010 亩,草原承包面积 70287 亩;肉牛饲养量 301 头,基础母牛 111 头,羊饲养量 4230 只。
三、帮扶措施 我们在总结 2017 年精准扶贫工作经验的基础上,以农 民增收为核心,以改善群众生产生活条件为落脚点,以加强 责任考核为抓手, 以“五通八有”为目标,大力改善农村 生产生活条件,美化亮化农村环境。积极发挥中心优势,多 方协调,落实各项扶贫政策,重点从以下几个方面抓好帮扶 工作。
(一)大力培育发展农村主导产业 (1)产业转型:X 村属于干旱少雨地带,但地下水资源较 丰富,现种植硒砂瓜约 12000 亩,因长期浇灌地下碱水,土 地盐碱化造成硒砂瓜出现不同程度的死苗,造成减产,甚至 绝产;只有改变种植结构, 充分利用地下盐碱水, 变废为宝, 发展枸杞产业,才能从根本上改变现状,达到脱贫致富,整 村脱贫的精准扶贫精准脱贫目标。
(2)养殖业帮扶:利用 X 村牛羊养殖优势,从建设养殖 园区入手,成立牛羊养殖销售合作社,从技术上,资金上, 政策扶持上给予帮助,真正让村民从养殖业走向致富路。
(3)劳务输出:积极联系当地企业或与周边县市企业加 强联系,帮助贫困户输出劳动力。
(4)技能培训帮扶:以农民知识化工程和劳务输出岗前 培训为载体,以提高农民种植养殖生产先进技术水平、提高 农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、职业教育 等培训资源,为贫困户帮扶对象提供免费技能培训,使每户 扶贫对象至少掌握 1 项就业技能或实用技术, 促进稳定就业、 增收脱贫。
(二)大力加强农村基础设施建设 围绕 X 村美丽村庄建设,实现危房改造 36 户,改造村 民居住区厕所 300 户,在村部东侧新建小型农贸市场一座, 在 X 社新建西砂瓜市场一座, 新建 5000 立方米蓄水池 1 处, 实施全村巷道硬化 6.7 公里,解决巷道没有硬化的问题;继 续新安装路灯 100 盏,解决土塘社没有路灯的问题,所有巷 道 10 公里进行绿化,新植树木 3000 棵;高枝嫁接 500 亩枣 树,打造整村推进扶贫示范村,解决产业难发展、路难通、 水难饮问题。
(三)积极提供互助资金帮扶 创新扶贫模式,对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷 扶持,有效缓解贫困农户生产发展资金短缺问题,引导贫困 户发展产业,培育新型农民合作社和新型农民,提高贫困农 户自我管理、 自我组织和自我发展的能力, 实现可持续发展。
(四)大力推动合作社带动帮扶 通过全村 12 个合作社的示范带动,贫困户以土地、山 林、 劳动力等资源入股或流转的方式, 带动贫困户发展产业。
对带动贫困户发展产业的合作社,争取一定的贷款贴息或产 业资金扶持;通过示范带动,使贫困人口实现脱贫。
(五)有力确保保障帮扶 对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住 房救助、教育救助等条件的,及时落实相关政策,给予相应 救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作,提高帮扶的针 对性和实效性。
四、工作要求 一要强化责任、突出重点。认真贯彻落实全县精准扶贫 精准脱贫工作精神,立足中心工作,把解决事关群众切身利 益的事情作为工作的重点,真心实意地为帮扶村的农民群众 办好事、办实事,坚决反对形式主义,防止华而不实的劳民 伤财工程。
二要把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上,逐个分 析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照 “一户一策”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责 任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到 “一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶 贫计划、 一家一户结对帮扶、 一家一户回头跟踪扶贫效果” , 提高帮扶工作的针对性和实效性。
三是把帮扶责任落到位。实现对贫困户帮扶全覆盖,对 每户帮扶对象指定的帮扶责任人,将帮扶情况和帮扶成效作 为帮扶干部考核的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶 责任人和帮扶实施情况建立帮扶档案,以便随时查询。参与 帮扶工作的干部职工,要切实增强宗旨意识和服务意识,坚 持高标准要求、高效率工作、高质量服务。同时建立和完善 考评考核机制, 定期督查通报情况, 对在帮扶工作中有实
2019年精准扶贫脱贫方案_县2019年脱贫攻坚实施方案
县 2019 年脱贫攻坚实施方案 根据《市委市政府关于贯彻落实<省委省政府关于全力 打好精准扶贫攻坚战的决定>的实施意见》文件精神,为扎 实推进我县精准扶贫攻坚战,尽快帮助农村贫困人口脱贫致 富,确保我县与全省、全市同步全面建成小康社会,结合我 县实际,制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平总书记“一个希望、三个着力”的重要指示为指 引,遵循“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对 帮扶、精准扶贫、决战五年、同步小康”的要求,按照“找准 原因、精准施策、建立机制、形成合力”的工作思路,以建档 立卡扶贫对象为核心,以精准扶贫、精准脱贫为根本,对全 县 X 个省定“十三五”贫困村和 X 建档立卡贫困人口,全面实 行精准扶贫攻坚, 全力推进专项扶贫、 行业扶贫和社会扶贫, 弘扬方志敏精神,立下愚公志,打好攻坚战,为我县全面建 成小康社会奠定坚实基础。
二、目标任务 根据省委、省政府“力争提前两年实现精准扶贫攻坚”的 工作目标,结合我县实际,提出以下具体目标: (一)贫困群众收入明显提高。保持贫困地区和贫困人口 人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,到 X 年底,具 备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困农户人均可支配收 入达到当地平均水平的 X%左右;具有部分劳动能力、处于低 保标准以下的中度贫困农户人均可支配收入达到当地平均 水平的 X%左右;进一步强化对完全丧失劳动能力处于重度 贫困的农户的重点保障,提高标准,兜牢底线。
(二)提前实现减贫目标。到 X 年,全县力争基本消除绝 对贫困现象;X 年,进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果,稳定 实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗 和住房,确保贫困地区和贫困群众共奔小康不掉队。
(三)扶贫对象自我发展能力明显增强。到 X 年,有劳动 能力贫困户都有一项以上增收致富的主导产业,贫困家庭劳 动力掌握一门以上就业创业技能,新生代劳动力具备转移就 业基本职业素质,贫困家庭孩子都能接受公平的有质量的教 育。
贫困村服务体系基本建立, 专业合作经营机制较为完善, 基层党组织作用坚强有力。
(四)贫困农村生产生活条件显著改善。到 X 年,建档立 卡贫困户危旧房改造任务全面完成,生存条件恶劣地区的贫 困群众得到整体搬迁安置,贫困村基础设施较为完善,基本 公共服务主要领域指标接近全市平均水平,农民群众安居乐 业。
三、工作措施 (一)按照精准帮扶的要求,进一步加大社会扶贫力度。
X.深入开展单位定点帮扶贫困村工作。深入开展县直单 位定点包扶“十三五”贫困村工作,确保每个贫困村都有单位 帮扶。
帮扶单位要成立帮扶工作领导小组, 组建驻村工作队。
按照帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶 贫产业、帮夯实基层基础“四帮”的要求,结合帮扶村实际, 打好组合拳,坚持一帮到底,不脱贫不脱钩。受帮扶的贫困 村要积极主动对接帮扶单位,充分发挥主观能动性,提高自 我发展能力,激发贫困群众自立自强、干事创业的信心,增 强脱贫致富的合力。
X.广泛动员社会力量参与结对扶贫。鼓励、引导非公有 制经济组织和社会各界积极参与结对扶贫工作,扎实开展扶 资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动。充分发挥“X.X 中国扶贫日”平台作用,弘扬扶贫济困传统美德,多方发掘社 会扶贫资源。
X.全面开展干部结对帮扶贫困户。
县直单位干部采取“X” 的方式开展结对帮扶,即县处级领导干部结对帮扶 X 户,科 级干部结对帮扶 X 户,一般干部(职工)结对帮扶 X 户。其余 贫困户由所在乡镇(场)干部(职工)包干托底,做到结对帮扶 “扶贫开发户、扶贫低保户”全覆盖。帮扶干部要深入贫困户 家中,详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求,帮 助制定针对性、操作性强的帮扶措施,积极开展送温暖、送 政策、送技术、送项目“四送”活动,帮助贫困户尽快脱贫致 富。同时,各地对在扶贫对象户建档立卡之后因灾、因病等 原因新出现的贫困户,要纳入全县结对帮扶精准扶贫信息系 统,并落实帮扶干部给予积极帮扶。
(二)按照精准到村到户的要求,科学制定精准扶贫攻坚 规划。
X.制定贫困村和贫困户具体脱贫计划。按照“一村一策、 一户一案”的工作要求,制定落实每个贫困村、每户贫困户的 具体脱贫计划,明确发展目标和脱贫路径,确保扶贫帮到点 上、扶到根上。同时,将一些未列入省定“十三五”贫困村的 基础设施条件差、贫困程度较深、贫困发生率较高的行政村 确定为县(市)级贫困村,并制定脱贫计划,统筹各类扶贫资 源倾斜扶持。
X.制定精准扶贫攻坚工作规划。要在全面摸清贫困村、 贫困户、贫困状况的基础上,紧紧围绕提前两年实现精准扶 贫攻坚任务的目标要求,结合本地实际,倒排工期,做好各 类规划的相互衔接,科学制定精准扶贫攻坚规划,并纳入本 级“十三五”经济社会发展总体规划,用统筹规划承接上级扶 贫开发政策支持,抓好本地精准扶贫攻坚的组织实施,确保 责任到位、工作落实到位。
(三)按照精准发力的要求,进一步加大行业扶贫工作力 度。
X.大力实施水利扶贫。进一步提高贫困农村饮水安全保 障程度,X 年底全面完成“十二五”农村安全饮水建设任务, 力争 X 年基本解决农村人口的饮水安全问题。
加强已列入全 国近期治理规划的贫困地区中小河流重要河段治理,优先扶 持贫困村小型水利建设,提高防汛应急能力,大力发展节水 灌溉,在贫困地区基本建成较为完善的防洪减灾体系。
X.大力实施交通扶贫。加快推进贫困乡村客运网络连通 工程,改善运输条件,完善贫困村客运网络,提高贫困村客 运班车通达率。加快贫困地区及农村客运站场建设,加快县 乡道升级改造进度。X 年率先完成 X 个“十三五”省定贫困村 X 户以上宜居自然村的道路硬化,力争 X 年全面完成全县农 村 X 户以上自然村的道路硬化。
X.大力实施教育扶贫。健全完善家庭经济困难学生助学 政策体系,建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教 育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助 政策,保障基本学
菜篮子工程调研报告:菜篮子工程扶贫农场项目调研报告
金寨县菜篮子工程扶贫农场建设情况调研报告 为进一步推动我县蔬菜产业快速有序的发展,全面落实2018年《政府工作报告》中?继续重视?菜篮子?扶贫农场项目,加大后续投入,做到有始有终?的要求,在县人大原副主任刘正高带领下,县农业农村局于6月中下旬组织有关人员,对我县菜篮子工程扶贫农场建设情况进行了专题调研,遍访了全县21个乡镇的菜篮子工程扶贫农场项目基地,现报告如下:
一、我县蔬菜产业发展现状
(一)基本情况
1、生产建设情况:我县以露地蔬菜种植为主,据统计,截止到2019年6月底,现有露地蔬菜面积近13万亩、产量11.51万吨、产值2.54亿元,设施蔬菜面积0.78万亩、产量1.35万吨、产值0.3亿元,其中?菜篮子?大棚面积近0.19万亩,产量0.33万吨,产值0.07亿元。
2、市场流通情况:全县农产品综合批发交易市场有开顺、天堂寨(未有效运营)2个,城区农贸市场3个,斑竹园镇两层200平方米的烘干房和冷库正在建设,天堂寨镇黄河村建设分拣中心800平方米、前畈村周谷堆市场建设冷库60平方米,汤家汇镇竹畈村建设40平方米的分拣中心和冷库,青山镇汤店村建设60平方米的分拣中心和冷库,全军乡沙河店村建30平方米冷库、前龙村建100多平方米冷库和分拣中心。我县群众种植的蔬菜主要是满足自家需求,蔬菜基地主要是供应本地华联超市、农贸市场、饭店、学校食堂、开顺批发市场等,外销至六安、合肥、武汉、上海、阜阳等周边城市的商超、直营店等,如六安的绿篮 子连锁店、合肥的谊品生鲜连锁店、合肥周谷堆批发市场、武汉樱草生态农业发展有限公司、安徽瓦大现代农业科技有限公司的菜小二。
3、质量安全情况:我县在蔬菜产业积极开展?两个替代?行动,蔬菜产品质量在逐年提高。积极引导蔬菜经营主体开展蔬菜绿色、有机认证,全县共有3个基地已获得了绿色有机认证,16个基地已获得有机转化认证。同时,县主管部门定期开展蔬菜抽验工作,2018年累计开展定期检测12次,检测品种38个,合格率达到100%;
2019年已针对农药残留和重金属含量开展检测2次,抽样46个,合格率100%。
4、政策支持及风险保障情况:我县出台了金农工办〔2018〕13号《关于加快推进2018年特色农业保险试点工作的通知》,县财政对参加特色农业保险的非贫困户给予60%保费补贴,贫困户给予80%补贴。其中生姜保费96.60元/亩、保险金额2000元/亩,茭白保费117.30元/亩、保险金额2000元/亩 ,设施蔬菜保费124.2元/亩、保险金额6000元/亩,露地蔬菜保费38.64元/亩、保险金额1000元/亩,香菇保费0.0276元/袋、保险金额4元/袋。2018年全县投保蔬菜有生姜2466.41亩,其中贫困户1438.91亩;
茭白999.8亩,其中贫困户219.8亩;
露地蔬菜756.3亩,其中贫困户156亩;
设施蔬菜450.6亩,其中贫困户177.6亩;
香菇90万棒,其中贫困户72.6万棒。获理赔情况为生姜55.58万元,茭白50.46万元,露地蔬菜10.02万元。2019年上半年参保情况生姜1046亩、茭白2347亩、露地蔬菜111亩、设施蔬菜48亩、香菇202850棒。2019年已将蔬菜纳入?两个替代?,给予有机肥和生物防控方面的补贴支持(政策文件正在出台)。
(二)菜篮子工程扶贫农场建设情况
1、本土蔬菜供应量在稳步增加。保障城镇居民?菜篮子?产品的充足供应,是保证他们生活的基本要求,是一项民生大事。自2018年?菜篮子?工程实施以来,全县21个乡镇新建蔬菜基地50余处,新发展设施蔬菜近1900亩,在一定程度上保证了我县居民及游客对新鲜蔬菜的需求。有些乡镇的菜篮子基地更是成为了当地的菜市场,实现了自给自足,如果子园乡金寨县恒发家庭农场就在田间地头开设销售网点,满足了当地居民的需求,平均每天可销售1000多元。
2、蔬菜产业扶贫成效初显。发展蔬菜产业是拓宽贫困群众增收 渠道之一,引导易地扶贫搬迁群众发展特色产业的有效举措,更是实现高质量脱贫的重要抓手,也是乡村振兴发展产业的有利尝试。据统计,菜篮子工程扶贫农场通过务工带动、返租倒包等方式共带动贫困户950余户,预计每户增收每年3000元以上,2018年天堂寨药杰家庭农场基地带动20户贫困户务工,户均增收0.5万元。
二、存在的主要问题
(一)基地散、主体多制约发展。我县菜篮子有50个基地、40多个主体,基地遍布在21个乡镇,面积最小的不到4亩。95%的经营主体各自为阵,分散种植,自产自销。品种选择、茬口安排等不能统筹,规模小、实力弱、营销能力不足,单品量小,运输成本高,致使蔬菜生产效益不高,产业发展受阻。蔬菜龙头企业示范引领带动效果不明显,在产前、产中、产后技术、信息服务等方面没有发挥实质性作用,旺季销售困难的问题依然存在。
(二)生产投入较高。蔬菜产业既是一个劳动密集型、技术密集型产业,也是一个高投入、高产出的精细化产业。尤其是我县全面实施?两个替代?行动,增加了菜农的生产成本,据统计,生物菌肥种植番茄每亩增加成本约1100元,其中有机肥增加800元,病虫害防控增加300元;
不打除草剂人工或覆盖地膜每亩增加成本约150元,且有的地膜不方便回收,残留于土壤危害很大, 生物制剂对蔬菜病虫害的防控反应较慢,蔬菜品相和产量也受到不同程度的影响。而且山区机械化程度低、人工成本较周边地区高。
(三)生产基础条件有欠缺。一是缺少专业育苗基地,种苗供应能力不足。而种苗供应是蔬菜产业规模化发展的前提条件之一。我县没有专业化的育苗基地,开顺育苗品种有限、且规模小、设施差。二是部分蔬菜基地配套设施还不完善,灌溉及排灌设施水平偏低,很多基地还未配备?水肥一体化?系统,机械化程度还比较低。如简易滴灌压力不够,如双河、关庙等乡镇的滴灌,不能保证及时灌溉,导致蔬菜旱死;
如油坊店、燕子河、花石、铁冲等乡镇没有灌水设施;
如全军乡前龙村基地是土沟渠,在汛期不具备抵御风险能力,6月20日遭受暴雨山洪自然灾害,基地130亩蔬菜受罪,部分蔬菜被淹没,造成绝收减产,差点冲毁大棚。三是缺少分拣中心,尤其是冷库保鲜设备。基地小,每天的产量少,一天一运不够运费和工钱,导致主体不得不忍痛让蔬菜烂在田里,未起到缓解蔬菜滞销和卖难的问题,更别说发挥?淡吞旺吐?的功能。如南溪镇基地没有冷库,导致一天2000多斤的黄瓜不能储存而扔掉;
古碑镇的豇豆,一天几百斤,当地销不掉,只有扔掉。
(四)蔬菜品牌还不够响亮。我县的蔬菜品质优、口感好,但生产的优质蔬菜多以普通蔬菜流入市场,甚至还因蔬菜品相问题低于市场价格销售,优质优价体现的不明显,品牌溢价不理想,各经营主体对蔬菜品牌的创建不够重视,?大别山的问候?、?养心金寨?等公共品牌的使用上也不够积极主动。
(五)销售渠道还不通畅。蔬菜产业的发展能否壮大,物畅其流是关键,随着菜篮子项目的发展,我县蔬菜的产量逐渐增加,蔬菜外销成必然趋势,但全县现尚无成熟上规模的蔬菜批发市场,缺蔬菜分拣中心,甚至冷藏、冷冻保鲜库数量都比较少;
蔬菜生产、加工、储藏、运销企业也比较少,与外地菜贩的对接机制还不够顺畅,蔬菜销售渠道亟待拓宽。
三、几点建议
(一)完善基础设施,锁定重点培育。一是继续巩固完善面积较大、发展较好的菜篮子基地的滴灌、沟渠、分拣中心、冷库等基础配套。如白塔畈、全军、南溪、青山、斑竹园、果子园、铁冲等乡镇。二是精心培育蔬菜产业,尤其是针对有一定发展基础的乡镇,如梅山镇、白塔畈镇、全军乡适合发展近郊蔬菜,斑竹园镇、果子园乡、吴家店镇适合发展山区优质蔬菜基地,天堂寨镇适合发展高山反季节蔬菜。
(二)规范运营机制,灵活使用大棚。制定菜篮子扶贫农场管理办法,加强设施大棚的日常管理,明确经营主体的承租及退出机制,对于经营能力不足的主体应予以更换,遴选有意愿、有能力的经营主体承租经营,确保村集体资产的保值增值;
设施大棚原则上要发展蔬菜产业,但考虑到有些乡镇蔬菜大棚不足100亩,相对分散,无合适的蔬菜经营主体,应坚持宜种则种,适度转移的方式灵活使用大棚,如张冲乡、花石乡、油坊店镇、古碑镇 、槐树湾等乡镇就存在大棚使用率不高的情况,应灵活把握,以发展蔬菜产业为主,同时允许种植食用菌、瓜果及其他耐贮运经济作物,从而提高政府建设大棚的使用率。
(三)重点扶持具有发展潜力的经营主体。突出重点,加大对规模较大的乡镇支持力度,重点支持蔬菜产业发展较好、规模较大的基地,通过龙头带动作用来推动产业发展,但同时,防止主体出现?等、靠、要?的思想,探索使用?以奖代补?或?入股分红?等方式进行支持。重点支持全军乡金寨田源农业发展科技有限公司、青山镇樱草生态农业发展有限公司、全军乡金寨县八摩农业有限公司、吴家店镇金寨县廖晓庆家庭农场、果子园乡金寨县恒发家庭农场、天堂寨镇金寨药杰家庭农场等企业建设仓储、冷链、物流体系,完善斑竹园镇的仓储物流中心,鼓励使用公共品牌或创建自有蔬菜品牌;
支持梅山镇金寨县瓦大农业科技有限公司、金寨县吴庄蔬菜专业合作社建立工厂化育苗基地;
培育或招商1家蔬菜深加工企业,延伸蔬菜产业链,提升蔬菜产品副价值。
对积极且具有引领带动作用的企业要给予相应的政策扶持,金寨县瓦大农业科技有限公司一直在努力对接帮扶各乡镇菜篮子主体;
金寨县廖晓庆家庭农场专门在开顺批发市场租赁门面销售菜篮子基地蔬菜;
华联超市随时为菜篮子基地提供专柜;
樱草生态农业发展有限公司主动对接燕子河张畈、古碑七邻等有发展意愿但条件欠缺的基地。
(四)通过政府服务的方式提供技术支撑。通过政府聘请农业技术员、购买企业提供技术指导等方式,为蔬菜经营主体提供技术支撑,通过2-3年的帮带,提升经营主体的实践水平;
同时结合新型职业农民培训、?一村一技?等培训资源,提高蔬菜产业各个环节相关人员的知识水平,从而为我县蔬菜产业的健康发展提供技术支撑。
(五)结合生产实际制定奖补政策。针对有发展潜力的企业,通过?以奖代补?、?入股分红?等方式进一步支持菜设施大棚及设配套设施建设,支持一部分蔬菜企业真正做大做强;
在购买有机肥、种苗、生物农药、农用机械机、可回收地膜等生产资料方面制定奖补政策,从而弥补菜农们在?两个替代?项目中增加的生产成本。将菜篮子工程扶贫农场纳入扶贫车间,对于聘请贫困户务工给予一定的补助;
进一步完善蔬菜生产农业保险体系,在自然灾害、蔬菜价格等方面探讨新的险种,提高经营主体的抗风险能力。
(六)着力培育1-2家蔬菜销售企业,逐步拓展中高端市场。按照?县内销售,富余外销?的思路,积极拓展我县蔬菜销售渠道,成立专门的农产品营销中心,县内县外、线上线下、齐抓共管,在县内可以积极与?华联超市?、?福万家超市?等建立长久的合作机制,提升本地蔬菜销量;
鼓励安徽瓦大农业等龙头企业带动经营主体共同搞好销售工作,积极探索现代营销手段,开辟直销、净菜配送、蔬菜产品销售专柜、网上销售平台、旅游促销等方式,扩大销售渠道,逐步探索中高端蔬菜销售市场,提升我县蔬菜的价值。