菜市场管理办法
第一条 为促进本市菜市场建设，规范菜市场经营管理，保障市场供给，方便群众生活，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 在本市市内六区及其他区县人民政府所在地区域内投资建设、经营管理菜市场以及在菜市场内从事经营活动，应当遵守本办法。前款规定之外的其他地区，其菜市场的建设、经营和管理，由区县人民政府根据社会经济发展需要参照本办法执行。第三条 本办法所称菜市场，是指符合本办法规定，由公民、法人或其他组织投资建设，进行果蔬、油、禽蛋、肉类、水产等农副产品及加工食品交易的固定场所。第四条 菜市场建设管理应当遵循统一规划、规范管理、市场运作、政府扶持的原则。第五条 市和区、县人民政府应当加强对菜市场建设和管理的领导，制定相关的政策措施，建立长效机制，保障菜市场健康发展。对投资建设和经营菜市场并做出突出贡献的单位和个人，市和区、县人民政府应当给予奖励。第六条 市商务行政主管部门负责全市菜市场建设的组织推动、协调指导和监督管理。区县商务行政主管部门负责本行政区域内菜市场建设的组织落实和监督管理。工商行政管理部门负责市场交易秩序的监督管理，依法查处销售假冒伪劣商品、商业欺诈和无照经营等违法行为。城市管理综合执法机构负责对菜市场周边地区乱摆乱卖等违法行为进行清理。公安、市容、食品药品监管、农业、卫生、质监、环保等行政管理部门按照各自职责做好相关工作。第七条 全市菜市场布局规划由市商务行政主管部门会同规划、国土房管等部门编制，经市人民政府批准后公布实施。菜市场布局规划原则上每5年修编一次。有特殊情况需临时修改的，应当按原程序报批。第八条 编制菜市场布局规划应当遵循以下原则：（一）合理布局。菜市场规模、位置应与居住人口、地域范围相适应。（二）便民利民。菜市场配置应方便群众生活，满足群众需求。（三）协调发展。菜市场布局应与其他社区商业服务设施相协调，与经济社会发展程度相适应。第九条 菜市场一般按照每万人1000至1500平方米、服务半径1000至1500米的标准规划建设。第十条规划部门审批新建居民区建设项目时，应当按照本市菜市场布局规划要求和有关规定，明确菜市场的位置和面积。菜市场位置和面积一经确定，应与主体建设项目同步设计、同步建设、同步使用。第十一条 现有居民区未达到本市菜市场规划要求的，区县商务行政主管部门负责按照规划要求组织改建、补建菜市场。第十二条 开办菜市场应当设立菜市场经营服务机构，办理工商登记手续，并领取营业执照。菜市场经营服务机构领取营业执照后10日内，应当向所在区县商务行政主管部门办理菜市场备案登记。第十三条 新建菜市场经商务行政主管部门确认符合本市菜市场建设标准的，可享受市和区、县人民政府给予的优惠扶持政策，具体办法另行制定。本市菜市场建设标准由市商务行政主管部门会同有关部门确定。第十四条 菜市场应当在建成后6个月内开业经营。无法按时开业或无力继续经营的，应当由所在区县人民政府以成本价收购。任何单位和个人不得将菜市场转作他用。第十五条 菜市场经营服务机构应当与场内经营者签订书面协议，约定双方的权利、义务。对自产自销初级农产品的经营者，可以在菜市场内划定一定区域，允许其临时入场经营。第十六条 菜市场经营服务机构应当建立健全并组织落实菜市场进货查验、索证索票、购销登记、不合格食品退市等食品安全管理制度及卫生、消防、环保等其他管理制度，并配备相应的管理服务人员。对场内经营者违法经营或者违反菜市场管理制度的，菜市场经营服务机构应当予以制止和纠正。第十七条 菜市场经营服务机构应当对场内经营者进行经营资格审查，明确和落实场内经营者的食品安全管理责任，并建立管理档案。对粮油、禽蛋、肉类、水产等重点监查食品，可以采取“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入方式入场经营。国家和本市对活禽活畜屠宰另有规定的，按照相关规定办理。菜市场经营服务机构应当配备专门的检测设备或者委托有法定资质的检测机构，定期对果蔬等主要农副产品进行抽检。抽检结果可以在场内予以公示。第十八条 菜市场经营服务机构负责督促场内经营者对主要经营商品货源进行登记，登记记录应保留3个月以上。登记内容包括：（一）商品品名、品种、规格、数量、商标；（二）种植、养殖及捕捞的初级农产品来源、品种、数量；（三）生产、经营者的名称、地址、****；（四）生产、经营者获得生产许可证、卫生许可证及其他专项许可情况；（五）其他需要登记的内容。第十九条 菜市场经营服务机构应当在明显位置公示相关行政管理部门和消费者权益保护机构的电话、地址。第二十条 菜市场经营服务机构负责受理消费者对场内经营者的投诉，并对投诉处理情况进行公示。第二十一条 场内经营者应当遵守有关法律法规和菜市场管理制度，遵守协议、诚实守信、合法经营、文明服务。
1.目的和范围
1.1目的
代用茶质量管理手册旨在确保公司生产的代用茶在质量上符合国家相关标准和客户的要求，提供消费者高品质且安全的代用茶产品。
1.2范围
代用茶质量管理手册涵盖了从研发、生产、采购、检验、仓储、售后等环节的整个代用茶产品生命周期。
2.质量策略与目标
2.1质量策略
公司以“以顾客为中心，以质量为生命”为质量方针，从源头控制代用茶产品的质量，以细节把关，保障每一步生产过程的品控和质量安全。
2.2质量目标
公司制定了严格的质量目标，确保产品的生产过程中不会出现重大质量问题，同时保证产品质量水平不断提高，质量管理体系不断完善。
3.组织和职责
3.1组织架构
公司设立了专职的质量管理部门，具有完备的质量管理机构，明确了每个岗位的职责和权限，保证每个环节的生产与管理都有明确的责任分工和管理体系。
3.2职责
（1）质量管理部门：负责制定公司的质量管理体系、进行质量管理人员的培训和管理，并协助其他部门实施质量管理计划。
（2）研发部门：负责代用茶产品的研发，保证产品安全可靠。
（3）采购部门：负责原材料的采购，保证原物料符合标准和客户要求。
（4）生产部门：负责产品生产过程的管理和把控，确保产品符合国家标准和客户要求。
（5）检验部门：负责产品的检验和测试，保障产品质量稳定性和一致性。
（6）仓储和物流部门：负责产品的仓储和物流运输，保障产品从储存到运输环节的一致性和安全性。
（7）售后服务部门：负责售后服务，处理客户投诉和建议，及时解决售后问题。
4.质量管理体系
4.1质量管理体系要求
公司的质量管理体系遵循ISO9001标准和相关法规和要求，建立了完善的质量管理体系文件，包括质量手册、程序文件、工作指导书等。
4.2质量管理体系文件
公司的质量管理体系文件包括：
（1）质量手册：对公司的质量方针和目标、质量体系要求、质量管理职责、组织和程序等进行规定，是质量管理体系的基本文献。
（2）程序文件：详细规定了公司各项质量管理活动的具体操作步骤，包括生产和制造程序文件、检验标准文件、纪录文件等。
（3）工作指导书：详细规定了公司各项质量管理活动的具体操作流程和注意事项，是实现操作和管理要求的指导文件。
5.原材料和供应商管理
5.1原材料采购管理
公司采用的原材料符合国家标准和客户要求，所有的原材料仓储区域进行分类，分别存放，并做到严密、干净卫生，保证原材料的安全性和一致性。
5.2供应商管理
为了确保原材料来源的稳定性和一致性，公司建立了供应商评估体系，自采购到产成品综合考虑，评估供应商的资质、管理、技术、质量、服务等关键因素，完成筛选，并对供应商进行分类管理。
6.生产和质量控制
6.1生产管理
公司建立了严格的生产管理程序，通过对生产过程全程进行监控，确保产品生产过程和FDA法规的规定保持一致性。生产过程从原材料进厂、生产过程中、成品出厂进行严密的把关，减少任何可能导致产品质量问题的因素。
6.2质量控制
公司建立并持续实施严格的质量控制体系，确保产品在生产制造过程中的每个阶段都符合国家标准和客户要求，并进行全面检查、监督，实现产品高质量、一致性。
7.检验和测试
公司对每一批产品的原材料、生产中间品、成品都进行详细的检验和测试，保证产品符合生产标准和客户要求。检测和测试设备都是国家规定的合法检测机构，确保检验数据准确性和可靠性。
8.仓储和物流
公司对代用茶产品进行大仓库和小库分类管理，产品按照工艺要求合理摆放，不同品类进行分类管理，查看、盘点等常规工作进行分级管理。为了保障产品的安全性和一致性，公司建立了完善的物流管理流程，确保产品从仓储到运输过程中完好无损。
9.售后服务
公司建立了完阳夏的售后服务体系，对客户提出的问题进行及时反馈和解答，为客户提供周到细致的服务，帮助客户顺利解决售后问题。
10.质量体系监督和持续改进
公司对质量管理体系实行监督和持续改进，通过参加相关质量活动、组织内审、外审、质量数据分析、流程优化等多种方式，及时发现问题并及时改进，提高质量管理水平和产品质量。
