有下列情形之一的，为假兽药：(1)以非兽药冒充兽药或者以他种兽药冒充此种兽药的；(2)兽药所含成分的种类、名称与兽药国家标准不符合的。有下列情形之一的，按照假兽药处理：(1)国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的；(2)依照本条例规定应当经审查批准而未经审查批准即生产、进口的，或者依照本条例规定应当经抽查检验、审查核对而未经抽查检验、审查核对即销售、进口的；(3)变质的；(4)被污染的；(5)所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。有下列情形之一的，为劣兽药：(1)成分含量不符合兽药国家标准或者不标明有效成分的；(2)不标明或者更改有效期或者超过有效期的；(3)不标明或者更改产品批号的；(4)其他不符合兽药国家标准，但不属于假兽药的。对生产、经营劣兽药的，责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药，下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款；生产、经营假、劣兽药，情节严重的，吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
本罪侵犯的客体是国家对农用生产资料质量的监督管理制度和农业生产。农药、兽药、化肥、种子等是重要农业生产资料，国家为了加强对农用生产资料的生产和销售，制定了一系列法律和行政法规，建立了比发出了《关于整顿和加强兽药管理，取缔假劣兽药的通知》、《关于加强农药管理坚决制止和取缔生产、经销假劣化肥的暂行规定》、《关于加强农药管理严厉打击制造、销售伪劣农药活动的通知》。生产、销售伪劣农用生产资料的行为，严重侵犯了国家对农用生产资料的监督管理制度，严重破坏了农业生产，对农业危害很大，应受刑法打击。
本罪的犯罪对象是农药、兽药、化肥、种子。
所谓农药，是指用于防治药、虫、草、鼠害、调节植物生长发育的农用化学药虫剂、杀菌剂、除草剂等。
所谓兽药，是指用于预防、治疗、诊断畜禽等等生产管理法规，生产及销售伪劣农药及其兽药、化肥、种子等农用生产资料，使生产遭受较大损失的行为。
生产、销售伪劣农用生产资料的行为主要有以下几种形式：
1、生产假农药和假兽药、假化肥。所谓假，是指农药以及化肥、兽药的成分名称不符合有关标准所规定应当含有的成分名称，或用非农药以及非兽药、非化肥冒充农药、兽药、化肥，或用此种农药及兽药、化肥代替另一种农药及其兽药或化肥，以及其他应按假来处理的农药、兽药和化肥，如未取得批准文号生产或者国务院农牧业行政管理机关明文规定禁止生产或销售的兽药等。
质量标准不相符合，超过有效期尚未完全丧失其效用等。这一点与假的或失去使用效能上述物品不同，后者为对于所要防治的或应该达到的目的是毫无效果。
无论行为人实施的是生产和销售哪一种行为，针对的是何一种对象，农药和兽药、化肥、种子只要是出于故意，并达到一定的危害结果，使即可构成本罪。
生产及销售伪劣农用生产资料的行为必须造成生产遭受较大损失的结果才能构成本罪，这就是说，该罪为结果犯。如果只有生产及销售行为而没有危害结果，或虽有危害结果，但致使生产损失没有达到损失较大程度，也不能构成该罪，但这不兽药、化肥、种子，不能构成本罪。
该罪的犯罪目的，大多都是为谋利。特别应当指出的使生产遭受重大损失，是该罪的后果，不是该罪的目的。 本罪在客观方面表现为违反农、林、牧、渔等生产管理法规，生产及销售伪劣农药、兽药、化肥、种子等农用生产资料，致使生产遭受较大损失行为。
生产、销售伪劣农用生产资料的行为主要有以下几种形式： 生产假农药、假兽药、假化肥。所谓假，是指农药、化肥、兽药的成分名称不符合有关标准所规定的应当含有的成分名称，或用非农药、非兽药、非化肥冒充农药、兽药、化肥，或用此种农药、兽药、化肥代替另一种农药、兽药或化肥，以及其他应按假的来处理的农药、兽药和化肥，如未取得批准文号生产的或者国务院农牧业行政管理机关明文规定禁止生产或销售的兽药等。 销售假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子。效能，是指事物所蕴藏的有利的作用与价值。失去使用效能，则就是指农药、兽药、化肥、种子因过期、受潮、变质等原因已经丧失其有利的作用及价值。使用它已无法产生出其应有的效果，如农药已无法防治病、虫、害，化肥已不能给植物养分而促使其生产等等。 以不合格的农药、兽药、化肥和种子冒充合格的农药、兽药化肥及种子。所谓不合格，是指不符合产品质量标准的次品、劣品，其虽有一定的使用效能，但无法达到合格产品所应有的使用效能，如农药、兽药、化肥的成分与产品质量标准不相符合，超过有效期尚未完全丧失效用等。这点与假的或失去使用效能的上述物品不同，后者是对于所要防治的或应该达到的目的是毫无效果。 无论行为人实施的是生产、销售哪一种行为，针对的是何种对象，农药、兽药、化肥、种子只要出于故意，并达到了一定的危害结果，使即可构成本罪。
生产、销售伪劣农用生产资料的行为必须造成了生产遭受较大损失的结果才能构成本罪，这就是说，本罪为结果犯。如果只有生产、销售行为而没有危害结果，或者虽有危害结果，但致使生产损失没有达到损失较大的程度，也不能构成本罪，但这不排除可以构成他罪。 本罪的主观方面是故意。其故意的内容表现为三种形式，
一是故意生产假农药、假兽药、假化肥；
二是明知是假的或失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子而故意予以销售；
三是故意以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子。过失行为，如在不明知的情况下销售了假的或失去使用效能的农约、兽药、化肥、种子，不能构成本罪。
本罪的犯罪目的，大多都是为了谋利。特别应当指出的是，使生产遭受重大的损失，是本罪的后果，不是本罪的目的。
