(标题：十三五畜牧业规划十大关键词)
相关资料：前瞻产业研究院《中国畜牧业行业“十三五”市场前瞻与发展规划分析报告》
畜牧业的发展在农业生产中始终处于领先地位，在国民经济发展中也逐渐上升为主业。日前，农业部畜牧司马有祥司长在中国畜牧业协会三届七次理事会暨2015全国畜牧行业发展高层论坛上提出了畜牧业十三五规划的十大关键词。
关键词一：粮改饲
2015年秋收至今，粮食滞销、粮价下跌的问题一直困扰着广大农民，种粮大户更是忧心忡忡，而反观粮食进口量则是逐年上升。
在今年的一号文件中，明确提出了加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展的要求，并在山西、内蒙古、黑龙江、甘肃等十个省区开展“粮改饲”试点，这种以种养结合为基础的新方式，可以实现就近转化增值，同时，草食家畜养殖场粪便经过处理后，就近消纳利用，既可以培肥地力，又可以减轻环境压力，在解决了农民卖粮难的问题同时实现了农民增收，成为了今年种植业与养殖业结合发展的亮点。
在十三五规划中，粮改饲还要在玉米、牧草方面加大力度，扩大规模，同时在奶牛养殖方面开展振兴农牧计划。
关键词二：粪污资源利用
畜牧业粪污治理不单是畜牧业生产上的问题，也是整个生态环境和健康养殖的大问题。目前，全国畜牧粪污总量可达38亿吨，现在利用率只有50%，未来将加大对中小规模养殖场和养殖户的改造，继续实施无害化处理与合理利用，争取将有效利用率提高至75%。
关键词三：秸秆饲料化利用
全国共有500个县区拥有丰富的秸秆资源，总产量可达8亿吨，而在饲料中利用的为2.2亿吨，仅占27.5%，在十三五规划中，要将这个目标量达到34%，秸秆将成为畜牧业的香饽饽。
关键词四：规模养殖
规模养殖是现代畜牧业的重要标志，中国在蛋鸡和肉鸡的养殖上规模化水平最高，猪次之，牛羊差一些。综合来看，现在，整个畜牧业规模化率39.6%，十三五期间，我们要实现畜牧业规模化率达到50%以上。这也是完成前面所述三点的基础。
关键词五：畜禽良种
目前，全国共有13000个标准的规模养殖场，市场价值2000亿，可基本满足需求。但猪、奶牛、白羽肉鸡等种畜禽的生产多数仍依靠进口;企业育种积极性不高;科研生产脱节;技术性能不够;缺乏联合育种机制;基础工作不扎实等问题依然比较突出，需要加强。
关键词六：奶业消费
从消费情况来看，中国的奶业消费仍然有巨大的空间，但在生产中与国外还有很大的差距，如信息问题、现代化模式、苜蓿秸秆利用、产装质量合格的奶制品等，所以在未来的生产中要大力推动奶牛良种化，解决奶牛生产的饲料问题和奶的质量安全问题。
关键词七：饲料工业发展
今年饲料产量接近2亿吨，饲料企业总数下降至6000多家，处于饱和状态;在饲料用粮方面，总数超过了粮食消费的40%以上，远超人类对粮食的用量。传统的抗生素将退出市场，微生态制剂及新饲料能源的研发将占主流。
关键词八：草原生态
十三五期间，预计投资170-180亿元，比往年提高20亿，并将张家口、承德纳入计划。
关键词九：科技
产业的发展离不开科技进步的贡献，在现代生产中，农业科技贡献率在56%-60%，十三五期间将继续加大对科技的投入，加强产业技术体系、畜牧业装备的研发、技术体系推广等。
关键词十：精准化与细致化
目前，畜牧业在生产数据的统计上模棱两可的东西太多，如全国奶站7000多个，种公牛4000多头等，具体数值不得而知，未来在畜牧生产数据的统计需要更精确，加强基础数据的统计工作。
农村养殖用地新政策
可以说，养殖业是一个朝阳产业，等待着大量的人才流入。未来5年，养殖业将发生翻天覆地的变化，发展前景乐观。现在让谈谈未来五年养殖业的前景。
规范化、规模化：长期以来，我国水产养殖业中存在着许多分散的养殖场，特别是过去，许多养殖场沿河开放，对我们的环境造成了很大的污染，给居民的生活带来了很大的麻烦。
特别是在经历了畜禽养殖疾病的风暴之后，中国养殖业的管理将更加规范。
更多的大型养殖场将出现，科学规范的养殖管理将逐步占据中国养殖业的一半。然而，这一过程将缓慢进行。许多管理分散的农民将继续存在，直到他们无法承受该部门要求的环境保护和粪便污染处理，并慢慢退出。
随着水产养殖业的不断发展，同样的污染和环境恶化，近年来，国家不断对水产养殖业进行整顿。对污水排放不合格的养殖场强制关闭整顿，划定限制养殖区、禁止养殖区，规划养殖小区，降低养殖噪声，禁止废水排放。为了环境的可持续发展，环保设施的投资将成为养殖业的主要成本份额。
现在农村剩下的许多人都是有育种经验的技术人员，越来越多的年轻人从事育种工作。他们中的许多人都在大型农场工作过。现在他们出来独自工作。然而，我们的大公司有更多的现代技术应用，机械化和智能化将成为养殖业的新趋势。
包括当前养殖业的大哥文石，他们实现了对全国主要养猪场的远程监控，准确定位每头猪，并建立了养猪场数据库。但目前，更多的农场处于落后状态，需要进一步发展。我们的科研人员和育种人员在育种行业需要付出更大的努力。
随着人们生活水平的提高和对人类健康发展的追求，对肉制品的要求也越来越高。国家对肉、蛋和奶指标的要求也在不断提高，因此有必要限制和禁止耐药性。
蛋鸡行业已开始禁止耐药性，工厂鸡蛋不允许有抗生素残留。在养猪业，2020年7月后禁止在饲料中添加抗生素。同时，严格要求饲料添加剂，只允许使用中药添加剂。
可以培育出更多优良的肉羊品种。我们不得不承认，国内外没有特别优良的肉羊品种。国外品种如杜泊羊、萨福克羊、夏洛来羊、无角多塞特羊、波尔山羊等均为优良品种。近年来，我国引进国外优良肉羊品种作为杂交父本，与当地绵羊杂交，培育繁殖能力强、生长速度快的新品种。
加强肉羊育肥生产等配套技术。广大农村自由放养农户对肉羊育肥技术不了解，一些大型养羊场主要以肉羊育肥为主。肉羊最常见的肥育方式是家庭饲养。今后可以配套更合理的育肥饲料配方，提高经济效益。
肉羊产业正在缓慢向规模化、集约化过渡。未来，各水产养殖业将逐步向规模化、集约化方向发展。这样做的好处是可以节省养殖成本，提高养殖业的生产效率，避免养殖业过度分散造成的环境污染和资源浪费。
有效利用优势从事畜产品深加工。例如，在养羊业中，除将羊肉转化为利润外，其余的羊水、羊毛、羊皮、羊肠服均可实现可观的经济效益。对这些副产品进行深度加工，充分发挥各自的优势，也是一笔不错的收入。
随着社会的发展和人们的不断进步，一些高科技产品不断推陈出新，因此在未来五年内，我国农村人民的生活也将发生巨大变化。生活依然如此，未来的养殖业，如牛、猪和鸡，也将如此，这将进入一个前所未有的时代，
也就是说，在大数据时代，各种高科技养殖机械和养殖理念也都是全新的，到那时，一些家畜疾病也得到了控制。因此，在未来五年内，养殖业有着广阔的发展前景，农民和消费者可以从中获得巨大的利益。
农村养殖用地新政策有农村集体经济组织、其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地、管理和生活用房、不准挂羊头卖狗肉等新政策，具体内容如下：
1、农村集体经济组织：农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。
2、其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织：农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。
3、畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地：按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。
4、管理和生活用房：疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建（构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。
5、不准挂羊头卖狗肉：养殖场用地不得建设屠宰和肉类加工场所用地等设施，也不能建其他无关设施，否则会构成违法占地。种植设施用地不能建设成农业休闲观光、旅游、餐饮等设施，更不能建所谓的“大棚房”，否则面临被拆除的可能。?
