物业不供暖业主可以向房管部门投诉。根据规定，政府房地产管理行政机构负责处理物业纠纷问题。除此之外，业主已按要求缴费但物业不供应暖气的，可以向消费者协会进行投诉，或者直接拨打供暖服务热线进行投诉。
法律依据
《物业管理条例》第四十二条
县级以上人民政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门，应当加强对物业服务收费的监督。
第四十四条
物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收前款费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。
第四十八条
县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当及时处理业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉。
