一级建造师和二级建造师的级别对比中， 一级建造师的级别更高。以下是具体的对比分析：
使用范围
一级建造师：全国范围内通用，可以承接全国范围内的工程项目，包括特级、一级建筑企业资质的建设工程项目。
二级建造师：只能在省内使用，主要负责二级及以下建筑企业资质的项目，有些地区可以跨区使用，但整体上使用范围有限。
考试难度和含金量
一级建造师：考试难度大，通过率低，市场含金量高，能够承接的施工项目范围大。
二级建造师：考试难度相对较低，通过率较高，市场含金量较一级建造师低。
职责和职务
一级建造师：是大中型项目的负责人，可以担任大型建筑项目的总监理和总包经理等高级职务。
二级建造师：是中小型项目的负责人，辅助一级建造师工作。
报考条件
一级建造师：学历要求最低为大专，工作年限根据学历有所不同，通常要求具备较高的专业技能和管理能力。
二级建造师：学历要求最低为中专，工作年限为两年，相对较低。
综上所述，一级建造师在级别、使用范围、考试难度、含金量、职责和职务以及报考条件等方面均优于二级建造师。因此，从专业发展和市场认可度来看，一级建造师的级别更高。
建议：
对于从事建筑行业并希望在全国范围内执业的人员，一级建造师证书是更为合适的选择。虽然一级建造师的考试难度较大，但其广泛的适用范围和高含金量使其成为建筑领域的黄金证书。对于仅在本省范围内工作的人员，二级建造师证书也是一个有价值的资格认证。
