业与农村经济三十年辉煌成就
――——改革开放30年我国经济社会发展成就系列报告之八
改革开放以来，农业和农村经济发生了翻天覆地的巨大变化。农产量稳步增加，农村基础设施明显加强，生产条件大大改善，农村居民生活水平和质量实现了跨越式提高。农业和农村经济的快速发展，不仅解决了13亿中国人的吃饭问题，而且对世界农业也做出了积极贡献，取得的辉煌成就举世瞩目。
一、农业生产快速发展，主要农产品供求呈现新格局
10月25日，河北省宁晋县东旺村几位农民正在将丰收的玉米码垛。据国家统计局河北调查总队介绍，2008年全省粮食播种面积达9237.17万亩，粮食总产量预计将达到2903.15万吨，比2007年增加61.60万吨，增长2.17%。粮食生产将实现自2004年以来的连续第5年增产。新华社记者 杨世尧 摄
我国农村改革突破人民公社制度、实行家庭承包责任制后，生产力得到极大发展。进入新世纪新阶段，党中央、国务院坚持“多予、少取、放活”的方针，不断加强支农惠农政策，在全国彻底取消农业税和农业特产税，终结了延续2600多年农民种田交税的历史，对种粮农民进行“四补贴”（直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴），对主要粮食品种实行保护价收购政策，农业生产持续稳步增长。
（一）粮食等主要农产品产量以及人均占有量均大幅度增加
2007年我国粮食总产量达到50160万吨（10032亿斤），比1978年增加近20000万吨（近4000亿斤），增长65%；棉花产量达到762万吨，增加了2.5倍；油料产量达到2569万吨，增加了3.9倍；糖料产量达到12188万吨，增加了4.1倍。肉类总产量达到6866万吨，增加了6倍多；水产品产量达到4748万吨，增加了9倍。主要农产品的人均占有量也有较大幅度提高，2007年粮食人均占有量381公斤，比1978年提高19.4%；棉花5.8公斤，增长1.5倍；油料19公斤，增长2.5倍；糖料93公斤，增长2.7倍；水果138公斤，增长19倍；肉类人均占有量52公斤，增长4.3倍，水产品36公斤，增长6.3倍。粮、油、棉、水果和蔬菜等农产品全面稳定增长，为人民生活水平日益提高提供了物质基础。
（二）农产品品种优化
改革开放以来，中国农业进入一个新的发展阶段，结构调整更加注重发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，更加注重发挥各地农业的比较优势，更加注重农业的可持续发展。目前，我国主要农产品良种覆盖率和优质化水平明显提高。据农业部统计，2006年我国水稻、小麦、玉米、大豆四大粮食品种优质率分别达到69%、55%、42%和66%，“双低”油菜籽的种植面积占到75%以上，畜禽、水产、果菜等鲜活农产品的优质率也有很大提高，无公害、绿色食品和有机食品发展迅速。
（三）主要农产品供求总体基本平衡
10月14日，南康市赤土畲族乡新华农庄的一名畲族女孩在采摘甜柚。有“甜柚之乡”美誉的江西省南康市近年来通过“公司+农户”的方式发展甜柚产业，引进良种甜柚，产品远销上海、香港等地。新华社发（杨晓明 摄）
上世纪90年代后期以后，我国粮食等主要农产品供求由长期短缺转变为“总量基本平衡、丰年有余”的基本格局。粮食等农产品供应丰富，为市场稳定和城乡居民生活水平提高奠定了基础，支持了国民经济的持续快速健康发展。进入新世纪以来，随着农业结构调整的不断深入，市场化、工业化、城市化快速发展和加入世界贸易组织等影响，农产品供求关系正在发生重要的阶段性变化。粮食的需求结构发生重要变化，商品流通增加，商品粮需求上升。目前在主要农产品中，小麦和大米等口粮供求基本平衡，玉米正在从供求平衡向供不应求转化，棉花产销均大幅增长。蔬菜和水果产销两旺，大市场大流通格局基本形成。
二、农业生产条件大幅改观
一是农业机械化水平逐年提高。据统计，全国农机总动力由1978年的11750万千瓦增加到2007年的76590万千瓦，增长了5.5倍。大中型拖拉机、联合收割机等分别从1978年的55.7万台、1.9万台提高到2007年的206.3万台和63.4万台。农作物机收、机播面积逐年增加，小麦、稻谷、大豆等大宗农作物机械作业面积大幅提高。二是农田水利等基础设施建设逐步加强。到2007年末，全国有效灌溉面积达到56518千公顷，比1978年增长了25.7%。旱涝保收面积达到41153千公顷，机电排灌面积增加到37762千公顷。农田水利建设为农业综合生产能力稳步提高提供了坚实的基础。三是以设施农业为代表的现代农业发展加快。第二次农业普查结果显示，目前，全国温室面积为81千公顷，大棚面积465千公顷，中小棚面积231千公顷。2006年末，在温室和大棚中种植蔬菜723千公顷，占全部蔬菜播种面积的4.3%；种植的水果和园艺苗木共184千公顷，占全部果园面积的1.8%。设施农业、生态农业等高科技农业的发展促进了蔬菜、水果等农产品数量和质量的提高。
三、农业、农村经济结构调整取得新的成就
为了适应新阶段变化的要求，党中央、国务院更加注重改善农村经济结构、提高农业生产质量，为农业生产创造更大的市场空间，实现农业增长方式从数量增长到质量和效益增长的转变。
（一）农林牧渔业结构不断优化
10月24日，一艘香港渔船的船工在蛇口码头准备进行交易。自1993年以来，在深圳市的蛇口、盐田和南澳渔港码头活跃着一支4500多人的香港流动渔民队伍，这些具有香港和深圳双重身份的渔民可在深港两地自由往来。这是改革开放环境下深圳作出的一项便民举措。新华社记者 周文杰 摄
从农、林、牧、渔业占农业总产值的比重看，农业比重不断减少，林业、畜牧业、渔业所占比重不断上升。2007年，农业、林业、畜牧业、渔业在农业总产值（不含农林牧渔服务业）中的比重分别为52.3%、4.0%、34.2%、9.5%，与1978年相比，农业所占比重下降了27.7个百分点，林业、畜牧业和渔业则分别上升了0.6、19.2和7.9个百分点。
（二）主要农产品生产专业化分工和区域化生产格局基本形成
在资源比较优势的驱动和产业政策的引导下，农产品逐步向优势产区集中。与改革开放初期相比，种植业的区域化生产格局已基本形成。目前河南、黑龙江等13个粮食主产省粮食产量占全国的70%以上，提供的商品粮占全国的80%以上；全国已经形成东北的大豆、玉米带；黄淮海地区花生、小麦带；长江流域油菜带；黄河流域和西北内陆的棉花产业带。畜牧业生产也更加向区域化集中发展。四川、湖南等13个生猪主产省猪肉产量已占到全国的75%以上。内蒙古、黑龙江等7个奶业主产省牛奶产量占全国的60%以上。农产品产量品种不断丰富，质量不断提高，为社会提供了丰富的生产生活资源，大大提高了我国人民的物质生活水平。
四、农村居民收入大幅提高，生活水平持续改善
改革开放初期，农民生产经营活动单一、收入来源单一，农民收入以农业收入为主体、以粮食收入为主体，实物收入占很大比重。随着市场经济发展、农村就业结构的变化和体制改革深化，农民收入来源市场化、多元化和非农化的趋势明显，农民收入格局发生了根本变化。
（一）农民收入大幅提高，收入结构呈现新的特点
1978-2007年，农民人均纯收入由134元提高到4140元，扣除物价因素，平均每年增长7.1%。农民收入结构呈现全新特点：一是以农业收入为代表的家庭经营收入比重下降。2007年农村居民家庭生产经营纯收入人均2194元，在农民人均纯收入中所占的比重为53%，比改革开放初期下降了20多个百分点。二是以外出务工收入为代表的工资性收入比重稳定上升，成为农民增收的主要来源。2007年农村居民的工资性收入人均1596元，在农民人均纯收入中所占的比重为38.6%，比上世纪80年代初期提高了近20个百分点。农民工资性收入增长主要是由农民外出务工收入增长推动的。1997年以来，农民外出务工收入一直呈两位数增长，在工资性收入中占有突出地位。2001年，农民外出务工收入占工资性收入的比重为36.5%，到2007年，农民外出务工收入占工资性收入的比重已经达到40.8%。三是现金纯收入比重不断增长。2007年现金纯收入在农民人均纯收入中所占的比重为85.2%，比1978年提高43个百分点。
（二）农村居民生活持续改善
10月28日，一名工人在河北省万全县宣平堡乡南李家庄村的“新民居”建设工地上施工。 2008年5月，河北省万全县对作为生态移民搬迁村的宣平堡乡南李家庄村村民住宅进行开工建设。该村户型设计参照借鉴《燕赵新民居》优秀设计方案，规划为二层独院联排式建筑，建筑总面积15000平方米，可安排119户村民入住。 为改善农民住宅品质，河北省文明办、河北省建设厅等于2006年9月联合开展河北新农村民居建筑设计大赛，从中选取100套获奖民居建筑设计方案，命名为《燕赵新民居》，并于2008年开始在全省农村巡回展出，将这些体现节约资源、舒适实用要求的新民居设计图免费送到农民手中，供各地农民群众建房时借鉴参考。据了解，目前河北省已经建成1000多套“新民居”样板房，以引导全省农村的民居建设。 新华社记者 巩志宏 摄
收入的不断增长为农村居民生活改善提供了坚实基础。1978-2007年，农村居民人均生活消费支出由116元提高到3224元，生活水平向全面建设小康社会目标迈进。主要表现在：一是农村居民消费结构不断升级。恩格尔系数从1978年的67.7%下降到2007年的43.1%，下降了24.6个百分点，表明农村居民消费结构不断优化。二是发展和享受性消费支出快速增长。2007年农村居民人均文教娱乐、医疗保健、交通通讯的支出水平分别达到306元、210元和328元，在生活消费支出中所占比重比1980年分别提高了4.4、4.4和9.8个百分点。三是农村居民家庭生活逐步进入电气化、信息化时代。1978年，农村居民家庭几乎没有任何电器，2007年每百户农村居民家庭拥有的电视机、电冰箱和洗衣机等耐用消费品分别达到106.5台、26.1台和45.9台。在传统耐用消费品稳步提高的同时，信息化设备在农村普及的速度加快，2007年，平均每百户拥有电话机、移动电话和计算机分别达到68.4部、77.8部和3.7台。
（三）农村贫困状况大幅改善
1978年开始的经济改革推动了农村经济的巨大增长，为国家不断强化反贫困措施提供了坚实的经济基础。国家先后实施了开发式扶贫规划、“八七扶贫攻坚计划”，不断加大扶贫资金投放力度，完善扶贫措施，并确定了592个国家贫困县作为扶贫攻坚的重点区域，到2000年，贫困人口从1978年的2.5亿人减少到3209万人，贫困发生率从30.7%下降到3.5%，农村扶贫事业取得举世瞩目的成就。进入新世纪，国家制定了《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》，以产业化扶贫和劳务输出为依托，整村推进缓解贫困，扶贫事业取得了新的成就。到2007年，贫困人口减少到1479万人，贫困发生率下降到1.6%。
五、农村基础建设不断加强
改革开放前，农村基础设施薄弱，农业生产条件落后，市场体系建设滞后，农业和农村基础建设百废待兴。经过30年的发展，农村的基础建设有了很大的改观。特别是进入新世纪新阶段以来，党中央提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，农村基础设施建设的规模和力度明显加大。
（一）农村交通、电力和文化卫生等基础设施快速发展
改革开放以来，国家一直高度重视乡村道路、农村电网、文化教育等关系农业和农村长远发展的基础建设，农村基础建设取得了显著成就。第二次农业普查结果显示，目前，全国通公路、电话、通电和能接收电视信号的行政村的比重均已达到95%以上，80%以上的乡镇有邮电所。文化教育、环境卫生和医疗机构也得到大幅改善，目前85%以上的村在3公里范围内有小学，98%以上的乡镇有医院、卫生院，72%的镇实施集中供水，37%的镇有垃圾处理站。
（二）农村市场体系建设取得初步成效
30年农村改革始终坚持了市场化的取向。农村市场化改革突破统购统销的计划经济模式后，经过多次农产品流通体制改革，目前我国已初步形成了开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系，适应社会主义市场经济发展要求的粮食流通体制初步建立；农产品市场主体已经从单一经营发展为农民、各种中介组织、国有流通企业等构成的多元化经营；流通渠道逐渐形成了零售、批发、期货等多层次并进；信息服务也正朝着不断满足生产者、经营者和消费者多方需要的方向发展。市场基础设施也取得显著成效，第二次农业普查结果显示，2006年末，68.4%的乡镇有综合市场，34.4%的村地域内有50平方米以上的综合商店或超市。88.4%的乡镇有储蓄所。
（三）农村社会事业迈出新步伐
党的十六大以来，党中央、国务院坚持统筹经济社会发展，加快教育、卫生、保障等社会事业发展和改革，农村社会事业快速发展，为农村全面建设小康社会提供了有力的保障。在教育方面，农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费和免费提供教科书，使1.5亿学生受益；在卫生方面，改造和新建1.9万所乡镇卫生院，为1.2万个乡镇卫生院配备了医疗设备。在社会保障方面，2007年农村新型合作医疗扩大到全国86%的县，惠及7.3亿的农业人口；在全国农村建立了最低生活保障制度，3566万农村居民纳入保障范围。
六、农村非农产业快速发展，工业化、城镇化水平得到新提高
（一）农村非农产业快速发展
党中央、国务院坚持大中小城市和小城镇协调发展的方针，以乡镇企业为主体、小城镇建设为依托的农村非农产业快速发展。各地更加注重农产品加工转化和突出绿色品牌，建设了一批特色鲜明的农产品加工龙头企业，农产品加工业成为乡镇企业发展新亮点。据农业部统计，2006年乡镇企业实现营业收入246810亿元，比2001年增长1.1倍；实现利润总额14735亿元，比2001年增长1.5倍。农村非农产业的发展，优化了农村就业结构。改革开放后，农民获得了自主进行择业和进城务工的权利，非农产业就业人员和外出从业人员比重迅速增长，根据第二次全国农业普查结果，2006年，农村非农产业就业人员[1]占农村从业人员总数的比重从1978年的7%提高到29.2%。
（二）工业化、城镇化水平得到新提高
农村非农产业尤其是乡镇工业的发展促进了我国工业化和城镇化进程。乡镇工业与城市工业优势互补、协调发展，走出了一条具有中国特色的工业化道路。农村工业化带动了农村城镇化发展，各类乡镇工业小区的建设与完善，改善了农村基础设施条件，促进了农村服务业的发展。小城镇建设以乡镇企业和服务业为产业依托，加快发展，开创了中国特色的城镇化道路，我国城镇化水平由1978年的17.9%提高到2007年的44.9%。
七、农村劳动力供求关系和就业呈现新格局
11月2日，农民工在九龙坡区教委咨询台前就子女就学问题进行咨询。当日是第二个重庆市农民工日，由重庆市教育委员会、重庆市九龙坡区人民政府共同主办的“同在蓝天下，携手共成长”农民工子女就学“关心关爱”大型咨询活动在重庆杨家坪步行街拉开帷幕。来自重庆市教育委员会和各区县教育部门、职业技术学校的上百人，就农民工子女入学、职业技术培训、学费减免等问题为农民工们进行了专业咨询。据了解，重庆市目前接受农民工子女就学的指定学校已经达到了406所，接受进城农民工子女19.8万人。新华社记者 刘潺 摄
改革开放后，农民获得了自主进行择业和进城务工的权利，非农产业就业人数和比重迅速增长，进城务工农民稳步增加，农村劳动力供求关系和就业呈现新格局。
（一）农村劳动力结构趋于优化
从三次产业来看，全社会在第一产业就业人员占全部就业人员的比重从1978年的70.5%下降到40.8%。根据第二次农业普查结果，2006年末，农村劳动力资源总量中男劳动力占50.8%，女劳动力占49.2%。农村从业人员中在第一产业从业的占70.8%，在第二产业从业的占15.6%，在第三产业从业的占13.6%。从文化程度来看，农村居民中具有初中以上文化程度的劳动力从1985年的35%提高到2006年的61%。
（二）农村劳动力流动呈现新格局
改革开放以来，农村劳动力大规模向城市流动和转移成为中国经济发展中的一道亮丽的风景线。农民工广泛分布在国民经济各个行业，在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中已占从业人员半数以上，成为推动我国经济社会发展的重要力量。劳动力流动主要特点：一是规模大。农村住户户籍劳动力中离开本乡镇外出从业劳动力1.3亿人，占农村从业人员总数的比重达到27.5%。其中，男劳动力8434万人，占64%；女劳动力4747万人，占36%。外出务工以青壮年为主，21-40岁占66%。外出从业劳动力中，在乡外县内从业的劳动力占19.2%，在县外市内从业的劳动力占13.8%，在市外省内从业的劳动力占17.7%，去省外从业的劳动力占49.3%。二是外出务工以从事二、三产业为主。外出从业劳动力中，在第一产业从业的劳动力占2.8%，在第二产业从业的劳动力占56.7%，在第三产业从业的劳动力占40.5%。三是外出打工的模式发生转变。改革初期，农民外出务工主要是利用农闲季节短期的、季节性的外出打工，或者以年为单位在城乡和地区之间流动打工。进入新世纪以来，农民工外出打工出现新迹象，完全脱离农业生产、长年在外打工的农民工比例增大，打工的兼业性减弱，农村举家外迁劳动力不断增加。
改革开放以来，党中央坚持稳定和完善农村基本经营制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持党的领导与尊重农民的首创精神相结合。农业农村经济发展取得辉煌成就。进入新世纪新阶段以来，中央坚持“多予、少取、放活”的方针，在全国彻底取消农业税，全面实现农村免费义务教育，对农民进行直接补贴，农民得到了长期的实惠。特别是党的十六大以来，中央提出了科学发展观，确立了统筹城乡发展的指导思想，将“三农”工作从“基础地位”提升到全党工作“重中之重”的位置。按照统筹城乡发展的要求，中央提出了建设社会主义新农村的历史任务。以加快发展现代农业为重点，切实提高农业综合生产能力，大力加强农村基础设施建设，坚持农业的可持续发展的新局面加速形成，农业与农村经济社会发展又进入了一个新的阶段。
农业机械化的意义
第一条 为了准确掌握改革开放以来我国农业生产要素的规模与结构的变化情况，进一步查清农村和农民的基本概貌，为研究确定国民经济发展战略和规划、计划目标以及制定各项社会经济政策提供科学依据，推动农业和农村经济更快更好的发展，定于1997年进行第一次全国农业普查。第二条 农业普查的对象是全国范围内各种类型的农业生产经营单位、农村住户、乡镇企业、行政村和乡镇。每个调查单位都必须按照所在地或所属系统的原则进行登记，一个单位只能在一个地方或一个系统登记，不得重复和遗漏。第三条 全国农业普查表分为农村住户调查表、非农村住户类农业生产经营单位调查表、行政村调查表、乡镇调查表、非农乡镇企业基本情况卡片、农业用地卡片。普查表的调查项目为38个。主要内容是：
1.农村住户调查表和非农村住户类农业生产经营单位调查表：
(1)农村住户家庭人口和非住户农业生产经营单位基本特征
(2)从业人员的自然情况、从业时间、从业地点与从事的行业
(3)农村住户雇工情况
(4)耕地、园地、林地、牧草地和渔业用地构成
(5)农作物种植和科技应用情况
(6)牧畜、家禽饲养情况
(7)农用生产机械、设备和生产用房情况
(8)农村住户的经营类别
2.行政村调查表和乡镇调查表：
(1)基本特征
(2)户数和人口
(3)社区环境
(4)农业科技与服务单位和人员
(5)农用生产机械、设备和生产用房
(6)集贸市场
(7)财政状况
(8)镇区情况
3.非农乡镇企业卡片：
(1)单位类型
(2)行业类别
(3)合用合资情况
(4)股份制和股份合作制情况
(5)企业所在地
(6)从业人员基本情况
(7)生产经营情况
4.农业用地卡片：
(1)土地详查的农业用地面积(包括耕地、园地、林地、牧草地、渔业养殖面积)
(2)土地详查后农业用地的增加、减少情况
(3)1996年年底实有的农业用地面积第四条 普查指标分为时点指标和时期指标。时点指标的标准时间是1996年12月31日；时期指标的标准时期是1996年1月1日到1996年12月31日。第五条 农业普查工作在国务院和地方各级人民政府的领导下进行。国务院和省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州人民政府和地区行政公署，县、自治县、不设区的市和市辖区人民政府，设置农业普查领导机构及其办公室；乡、镇设置农业普查办公室；村民委员会设置农业普查小组，分别负责农业普查的组织领导和具体实施。第六条 全国农业普查是关系国计民生的重大国情国力调查，必须采取广泛动员社会力量的办法进行。各级人民政府应当做好农业普查的宣传工作，充分利用各种宣传工具，采用多种形式宣传农业普查的重大意义，做到家喻户晓，人人皆知。动员广大农村基层干部和人民群众积极参加和支持农业普查。如实申报是所有被调查单位应尽的义务。第七条 农业普查划分普查区和普查小区，现场登记按普查和普查小区进行。一般以村民委员会所辖地域为普查区；以村民小组为普查小区。普查小区也可按照一个普查员所能负责的工作量作适当调整。第八条 每个普查区设一个指导员，负责对普查员的工作进行安排、指导和督促检查。每个普查小区设一名普查员，负责普查的访问登记工作。指导员和普查员的基本条件是：(1)具有初中以上文化程度，能工整、清楚地填写调查表；(2)责任心强，在群众中有较高的威信；(3)熟悉当地情况；(4)身体健康，指导员还应同时具备较强的组织协调能力，对统计调查工作有一定的经验。原则上指导员、普查员由村、组干部或中小学教师担任。上述人员经过短期训练并测试合格后，由普查机构发给证件。在普查任务完成以前，不得调动普查员和普查指导员做普查以外的工作。第九条 农业普查采用普查员直接访问普查对象，当场询问登记的方式进行；普查员应当按照普查项目逐项询问，逐项进行登记；被调查人必须如实报告，准确无误。普查员必须将登记的内容向被调查人当面宣读，进行核对。普查工作人员对普查资料，必须保守秘密，不得向普查机构以外的任务单位和个人提供或泄露。
普查访问登记结束后，指导员应当组织普查人员按照规定的方法进行复查，发现差错，经核实后，予以改正。
农业普查的访问登记工作和复查工作，从1997年1月1日开始，到1月31日以前结束。
问题一：3. 简述农业机械化的地位与作用。 我国的农业机械化还相对落后，由于我国地域辽阔，各地域间气候环境等相差极大，要建立适合我国的农业机械任重而道远。农业机械化能够降低农业成本，节约资源，保护环境，节约劳动力，提高农产品质量，有助于实现大规模生产，在我国农业现代化中占据核心地位，具有极其重要的作用，具有广阔的发展前景和巨大的发展前途。但是由于农业机械工作于生物质环境中，因此在某种程度上其所需要的技术要求甚至高于工业机械，因此需要加大对农业机械方面的研究以及投入，需要更多的农业机械方面的人才。
问题二：农业机械化的基本含义? 农业机械化，是指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。 在农业各部门中最大限度地使用各种机械代替手工工具进行生产。农业现代化的基本内容之一。如在种植业中，使用拖拉机、播种机、收割机、动力排灌机、机动车辆等进行土地翻耕、播种、收割、灌溉、田间管理、运输等各项作业，使全部生产过程主要依靠机械动力和电力，而不是依靠人力、畜力来完成。实现农业机械化，可以节省劳动力，减轻劳动强度，提高农业劳动生产率，增强克服自然灾害的能力。
问题三：农机发展的背景及研究意义 农业机械化是现代农业的重要物质技术基础，是农业现代化的重要内容和标志。加快农业机械化的发展，既是改善农民生产生活状况，提高农业劳动生产率的重要措施。对于建设社会主义新农村，促进农业和农村经济全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。 农业机械化已经进入了一个快速发展阶，发展农业机械化必须大力发展农机社会化服务组织，而其最佳组织形式是组建农机经济合作组织。 （1）有利于提高农机具的使用效率，提高工作效率，大缩短了“三夏”、“三秋”的作业时间。 （2）有利于加速农业的新机具、新技术的推广，促进农业的机械化装备水平。 （3）有利于提高组织化程度。通过机具、资金、技术、人才等整合，合理地调剂了农机具的有偿使用，起到了整合农业生产要素的作用，解决了农机部门包不了、村级集体统不了、一家一户干不了的问题，满足了农户之间对农业机械的不同需求，提高了农业机械的使用率，带动了农业机械化的发展。 （4）有利于打破小农意识，增强会员的团结协作精神。有了合作组织的统一调度安排和统一收费标准，保证作业质量、避免无序竞争
问题四：农业机械化对农业发挥了什么作用 近几年来，在国家农机购置补贴政策的激励和拉动下，进一步调动了农民购机种田的积极性，各种农业机械像雨后春笋般的涌现，进入农村千家万户，农村出现了“耕田用铁牛，插秧不弯腰、割禾用袋装、开沟不用锹、抽水抗旱只用油和电”的现代农业生产方式。农机种田，改善了农业生产环境，减轻了农民的劳动强度，提高了生产率和土地产出率，达到了农业增效、粮食增产、农民增收的目的。在我们看到取得成绩的同时，也应看到农业机械化的发展以及使用过程中，农机能源消耗增加，环境污染也伴随着发生。尤其是农民机手文化水平高低不一，有些农民是昨天刚刚丢下“三把“（犁把、锄头把、镰刀把）今天一购机，就成为农机操作手，他们缺乏农机技术知识，不清楚农机化节能减排的重要性。在使用操作中出现耗能高，油料浪费，对水源和土地及农作物带来了污染。同时，农业机械废气排放，对空气也带了污染。能源浪费废气排放，环境污染，最后造成对人们的身体危害，不利于建设资源节约型；环境友好型社会。因此，应引起 *** 和有关部门的重视，从现在起要做好农机化节能减排，降低环境污染工作。不要等到农机能源消耗高，油料浪费严重，环境污染恶化，对人们身体健康和危及生命安全的时候，再来采取措施，亡羊补牢。这时付出的成本和代价可能是更大了。
一、农机油料消耗高，浪费严重的几种表现
农机油料，这里主要指柴油、汽油、机油、液压油、齿轮油、黄油等
（一）、柴油的浪费
1、溢。有些农机手在加油时，随意加。认为多加总比少加好，造成发动机油箱的油加满后往外溢。有的一次溢出0.2-0.5公斤。如果农机手都这样，要浪费多少柴油啊！
2、漏。在农村调查了解，发现有20%左右的柴油机、耕整机、拖拉机、收割机等农业机械存在漏油的现象。有的是油箱开关漏油；有的是油管老化，油管接头、垫片漏油；有的是油管破裂漏油。有些农机手认为，漏几滴油关系不大；有的还认为漏油反正是自己的事，与他人没关系。他们忽视了，长年累月的漏下去，可是一笔大数字。据试验，每分钟漏9滴油，一昼夜24小时，要漏掉1.08公斤（12000滴为1公斤）。一台柴油机、十台柴油机、一百台柴油机………..，一年要白白地漏掉多少柴油啊！
3、洗。对柴油机、耕整机、拖拉机、收割机等农业机械保养时，需要对零配件进行清洗。每台拖拉机一年约需用15-25公斤的柴油。如果用金属清洗剂或洗衣粉进行清洗（但对精密件仍用柴油清洗）。这样用“水“代油，可节约大量的柴油。
4、不及时维护保养，农机技术状况差，油耗增加。据调查了解，有些农机手不按农机使用说明书的规定，不及时对农机进行维护保养，农机技术状况差，使“活机”变“死机”；使“好机”变“病机”，造成油耗增加。例如，不及时对空气滤清器进行维护保养，空气进入气缸不畅通，柴油机每马力小时耗油率增加1.7%左右。
5、农机手操作技术水平低，农机耗油量高。
有些农机手没有熟练掌握农机操作技术，在农机作业中耗油量高。例如，农机手在操作拖拉机作业时，不采用低挡起步加速的方法，每次起步约多耗油15毫升。而一台拖拉机作业，每天要起步多次，一天积累起来要多消耗较多的油。又如，农机手在操作收割机作业时，没有熟练掌握作业方法，空行程多、转弯多、倒车多，要多消耗多少柴油啊！
6、农机超期“服役”。据年报统计表显示，农机数量年年增多，而到了报废期的农机数量没有减下来，在继续超期“服役”，这些超期“服役”的农机，技术状况差、油耗高，有的油耗超过20%。据了解有15%-25%的农机超期“服役”，要多耗多少油啊！
（二）、机油的浪......>>
问题五：《农业机械化促进条例》起到了什么作用 为了鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械，促进农业机械化，建设现代农业制定。中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年6月25日通过了《中华人民共和国农业机械化促进法》，该法规共计八章三十五条，2004年11月1日施行。中华人民共和国主席令第十六号《中华人民共和国农业机械化促进法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年6月25日通过，现予公布，自2004年11月1日起施行。中华人民共和国主席胡 *** 2004年6月25日内容中华人民共和国农业机械化促进法2004年6月25日第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过目录第一章总则第二章科研开发第三章质量保障第四章推广使用第五章社会化服务第六章扶持措施第七章法律责任第八章附则[1]第一章总则第一条为了鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械，促进农业机械化，建设现代农业，制定本法。第二条本法所称农业机械化，是指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。本法所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。第三条县级以上人民 *** 应当把推进农业机械化纳入国民经济和社会发展计划，采取财政支持和实施国家规定的税收优惠政策以及金融扶持等措施，逐步提高对农业机械化的资金投入，充分发挥市场机制的作用，按照因地制宜、经济有效、保障安全、保护环境的原则，促进农业机械化的发展。第四条国家引导、支持农民和农业生产经营组织自主选择先进适用的农业机械。任何单位和个人不得强迫农民和农业生产经营组织购买其指定的农业机械产品。第五条国家采取措施，开展农业机械化科技知识的宣传和教育，培养农业机械化专业人才，推进农业机械化信息服务，提高农业机械化水平。第六条国务院农业行政主管部门和其他负责农业机械化有关工作的部门，按照各自的职责分工，密切配合，共同做好农业机械化促进工作。县级以上地方人民 *** 主管农业机械化工作的部门和其他有关部门，按照各自的职责分工，密切配合，共同做好本行政区域的农业机械化促进工作。第二章科研开发第七条省级以上人民 *** 及其有关部门应当组织有关单位采取技术攻关、试验、示范等措施，促进基础性、关键性、公益性农业机械科学研究和先进适用的农业机械的推广应用。第八条国家支持有关科研机构和院校加强农业机械化科学技术研究，根据不同的农业生产条件和农民需求，研究开发先进适用的农业机械；支持农业机械科研、教学与生产、推广相结合，促进农业机械与农业生产技术的发展要求相适应。第九条国家支持农业机械生产者开发先进适用的农业机械，采用先进技术、先进工艺和先进材料，提高农业机械产品的质量和技术水平，降低生产成本，提供系列化、标准化、多功能和质量优良、节约能源、价格合理的农业机械产品。第十条国家支持引进、利用先进的农业机械、关键零配件和技术，鼓励引进外资从事农业机械的研究、开发、生产和经营。第三章质量保障第十一条国家加强农业机械化标准体系建设，制定和完善农业机械产品质量、维修质量和作业质量等标准。对农业机械产品涉及人身安全、农产品质量安全和环境保护的技术要求，应当按照有关法律、行政法规的规定制定强制执行的技术规范。第十二条产品质量监督部门应当依法组织对农业机械产品质量的监督抽查。工商行政管理部门应当依法加强对农业机械产品市场的监督管理工作。国务院农业行政主管部门和省级人民 *** 主管农业机械化工作的部门根据农业机械使用者的投诉情况和农业生产的实际需要，可以组织对在用的......>>
问题六：农业机械化在我国农业生产和农村经济生活中有什么作用 农业机械化农业生产力提高的标志，是农业现代化的具体体现，是改善发展农村经济的重要条件。
问题七：如何发挥农业机械化在种植业结构调整中的作用 受当年产量和需求影响、玉米等种植受国外低成本影响，收入也是如此。蔬菜及经济作物，价格低，价格有高有低，收入低大豆
问题八：为什么要发展农机机电产业,对农业机械化发展有什么好处 10分 解决三农问题以来，农民购买机器是享受国家补贴的。这在一定程度上促进了农业机械的发展。给一些农业机械投资的人，带来了一些商业机会。也给从事这个行业的从业人员，带来了比较好的行业环境。
