商务创意实施活动方案
一、围绕?四个重点?抓招商
一是围绕重点载体抓招商。以我市铝加工园区、豫联园区、工业示范区、民营经济创业园、北山口耐材园区和其它镇办工业园区为招商引资重点承载平台，充分利用好已整合的土地资源，科学布局，大力吸引项目进园入区，发挥集聚优势，做大经济总量。
二是围绕重点产业抓招商。以铝深加工、能源开发利用、轻工产业、旅游综合开发、城市建设、三产服务等作招商引资主攻方面和重点领域，筛选优势资本和项目，组织论证，科学建立年招商项目库，积极对接招商，延伸产业链条，加大资源整合，调优产业结构，调高产品档次，培植新的经济增长点。
三是围绕重点客商抓招商。立足我市优势产业、项目，进一步瞄准国际、国内500强和大财团、知名品牌，开展小分队招商，集中力量攻关，促成一批战略型、产业型项目进驻。四是围绕重点地域抓招商。调整思路，以驻外办事处为平台，以长三角、珠三角、台港澳为重点区域，抢抓住东南沿海产业梯度转移和资本输出的难得机遇，主动出击，积极跟进，不断拓展招商引资新渠道。
二、发挥?三种优势?促外贸
一是发挥出口大户优势。以我市明泰铝业、恒星科技等出口大户为重点，加强服务，加强扶持，努力提高出口规模；
二是发挥集群优势。充分发挥好巩义目前400多家进出口获权企业的群群优势，加大政策引导，加强业务培训，争取资金扶持，促使我市更多的企业产品出口，提高外贸总量；
三是发挥比较优势。从我市与非洲等发展中国家的发展比较优势出发，以我市仓西实业等的境外投资项目为依托，创造有利政策环境，带动我市相关产品出口，培育新的出口增长点。
三、推动?两项工程?促民生
一是继续强力推动?万村千乡市场工程?的实施，在全市已建成215家农家店的基础上，加大工作力度，增加建店数量，提高农村群众消费水平；
二是深入推动?家电下乡?市场工程实施，采取更加有力的措施，加大政策宣传，提高服务水平，让惠民工程更加深入人心，惠及群众。
商务创意实施活动方案2一、指导思想
以党的十-大精神为指引，认真贯彻落实省、市、县经济工作会议精神，坚持科学发展，扩大开放，积极履行外贸指导、协调、服务职能，进一步提高外资利用水平，转变外贸增长方式，优化对外贸易结构，努力提升外经贸工作质量，推动我县外经贸工作再创佳绩。
二、目标任务
20--年，全县新批境外投资企业2家以上，实际利用外资3000万美元，增长20%（市里预下达增幅为18%）；努力培植外贸出口新增长点，增加出口总量，自营进出口企业发展到8家以上（实绩出口企业），外贸出口总额突破2100万美元，增长20%（市里预下达增幅为18%）；认真做好以外派劳务为主的外经工作，实现外派劳务400人以上；扎实做好中小企业国际市场开拓资金申报评审工作，力争完成80万元以上；争取河南省20--年社会资本投资工业事业项目
奖励资金150万元；在巩固去年的成绩上，力争外经外贸各项工作再上新的台阶。
三、工作措施
1、突出重点。一是抓重点企业。今年明确将20--年实际出口额在300万美元以上的天瑞发、畅鸿塑胶、瑞祥贸易（含双风明胶）3家企业确定为重点管理的企业。出口额在300万美元以上的企业由3家发展到4家（坚兴餐具）。对重点扶持的出口企业，要采取重点调度、重点跟踪、重点服务。二是抓重点出口产品。在巩固现有假发制品、塑胶包装、工业明胶等传统产品的基础上，积极发展西餐餐具、辣椒等产品出口。要支持重点企业出口，对企业出口进行奖励，以提高企业出口积极性。
2、优化结构。小辣椒等农产品是我县的优势特色产业，也是国家鼓励出口的农产品，因此今年在重点抓好我县优势特色产业的同时，也要抓好餐具、机电等产业的出口，提高我县产品出口的多样化。
3、强化服务。要及时了解企业出口情况，宣传国家、省、市外经贸工作动态和方针政策，加强与各企业的联系，掌握企业的生产经营状况，指导帮助企业协调解决产品出口中遇到的困难和问题，用足用好国家政策，降低企业经营成本。帮助企业做好项目的申报，手续的跟踪，帮助企业拓展市场，组织参加各种展会，为企业的产品销售提供各种平台。
4、壮大出口队伍。指导企业办理对外贸易经营权备案，对已获权企业有针对性地进行指导、服务，力争更多企业具有自营出口权，壮大我县出口队伍，力寻外贸出口新的增长点。
5、加大外贸人才培训力度。参加省厅、海关、省出入境检验检疫局等部门关于讲授报关、报检、退税、核销等知识的讲座和各类业务培训。
20--年通过具体的工作措施的实施，争取外经贸工作再攀新高，为商务工作的发展作出更大的贡献。
商务创意实施活动方案3一、管理方针、管理目标
1、指导方针
以适应市场求生存，以创信誉求市场，以开源节流求效益，以增强实力求发展。
2、工作目标
瞄准全年经营计划，强化商务班子建设，不断完善项目承包，研究招标投标程序。
3、工作思路
以研究市场分析市场为基础，分析客户定方向，分析对手找方法，分析自己找差距，综合分析定措施，不断学习、分析、调整、适应市场、扩大市场占有率。
二、机构设置：
1、机构设置图
2、商务部岗位图
三、各部门管理职能及计划措施
（一）商务部
1、管理职能
（1）加强各单位商务班子建设，提高经营能力。
（2）开发新市场、新产品、扩大市场占有率。
（3）按?两加强一理顺?完善内部承包机制，强化内部承包管理。
（4）加强对外投标、对内招标管理。
（5）加强预结算管理，提高经营利润。
（6）加强成本计划设计管理工作。
（7）商务经营活动管理到位，项目论证及时，市场渠道畅通。
（8）拟定公司经营工作的中长期规划，保证可持续发展目标实现。
（9）调整年度经营指标，保证单位间的平衡发展。
（10）加强人员培训，提高商务人员经营的基本技能。
（11）加强网络建设，保证信息畅通。
（12）深入推行查摆纠，保证部室工作人员工作到位。
2、计划措施
（1）商务班子建设。公司商务部制定关于《商务经营管理办法》，各单位必须建立健全商务班子，做到：人员到位，分工明确，责任到人；行进间加强工作的配合和协调，年度计划分解到月，滚动推进；总公司商务部对各单位的商务活动进行月检查、季考评，保证各单位年度经营计划的完成。
（2）市场开拓。
①劳务公司。以?十六字?经营方针为指导，以集团公司《经营管理规定》及《鼓励外出施工的有关规定》为标准，广泛收集信息，聘请职业经理和中介机构（或中介人），发挥我公司在资质、工期、质量及施工技术等方面的优势，站稳老市场，开拓新市场，开拓新市场2-3处；利用青岛公司这个牌子，在东营突破高层工程，填补无高层工程施工的空白，
②工业公司。工业公司做好产品定位，市场调整适应迅速，广告宣传及时到位，潜心研究产品促销办法，保证市场渠道畅通。
（3）承包管理。按?两加强一理顺?的管理原则，修订和制定《项目承包管理规定》及《项目经理在全公司流动管理规定》，完善内部承包机制；按照市场化运作，项目承包率达到100%，转变项目经理思想观念，让项目经理充分认识到：企业发展带动自身发展；另外，按《资质开放经营管理规定》与有独立承包能力的单位和个人进行全方位多渠道的联合，利用资质优势，迅速占领市场，体现低价竞争，赚钱就干，实现规模效益。
（4）招标投标管理。修订《对外投标管理规定》及《内部招投标管理规定》，完善招投标程序，分工明确，责任到人；凡接手工程必须在公司商务部的监督下进行内部招投标，达到公开、公平、公正；集团内部建设项目，无论工程大小、造价多少必须在商务部监督下进行招投标，一次包死；制定《内部建设管理制度》，必要的设计变更，无论任何审计部门进行审计，最终结算值必须报公司商务部审核后方可挂帐付款，否则，按规定处罚责任人。
（5）预结算管理。在公司商务部领导下，各单位商务科按公司《预结算管理规定》进行工作，加强预结算人员的素质教育和业务培训，灵活运用国家、地方的相关法律、法规。单项工程的结算值必须达到上限，利用结算进行开源，保证企业利润化。
（6）项目论证管理。修订《项目论证申报审批办法》，凡公司范围内经营的工程、房地产开发项目必须及时写出可行性报告报公司商务部，由公司商务部参与考察论证，逐级上报决策，否则，出现失误，按责任承担损失。
（7）成本计划管理。成本计划是生产和材料采购的依据，修订完善《成本计划设计管理规定》，承接的工程，凡直接控制成本的必须按规定时间设计出成本计划。各单位设专职商务人员对设计成本进行审核把关，保证成本计划的准确性，谁出失误，谁承担责任；与我公司合作间接控制成本的工程，成本计划提供按规定支付相应费用。
（8）做好发展规划。按照公司《五年发展战略》对各单位的中长期经营计划进行不间断的督促落实，各单位经理时刻关注本单位发展战略的进展，特别是房开公司，更应做好长、中、短项目的合理搭配。开发1-2处10万平方米以上的规模园区，做出品牌，提高企业竞争力。
（9）年度指标调整。修订《经营管理规定》各单位必须紧盯年度经营指标，商务部进行月检查、季考评。确因国家指令性政策原因可能使指标上浮或下浮，商务部可半年做一次微调，年终一次总调，保证单位间的平衡发展。
（10）人员培训。制定《培训管理制度》商务部利用例会对所属人员进行制度和业务培训，积极参加上级主管部门举办的各种专业性培训，掌握国家及地方的有关政策、法律法规，增强业务能力。
（11）信息管理。制定《商务部信息管理规定》，商务部利用各种网络，对收集的信息每天进行筛选、汇总和发布，让各单位每天在第一时间得到所需信息，达到资源共享。
（12）深入推行查摆纠。查摆纠是保证我们工作到位的保障，认真执行公司《深入推行查摆纠管理制度》。在本系统内定期进行查摆纠，小问题即查即纠，大问题召开现场会或利用例会进行查摆纠，时刻对自身存在的问题进行反思，找出根源，彻底解决，提高制度的执行力。
（二）市场科
1、指导方针
深入实际，求真务实，数据说话，论证及时。
2、工作目标
把握市场动向，寻找潜在机遇，提高论证能力，减少化小风险。
3、工作思路
以总公司计划目标为指导，以市场开发为重点，以全面提升开发能力，提高市场占有率为目的，保证公司年度目标的全面实现。
4、管理职能
（1）负责对开发投资项目论证管理。
（2）及时传达国家的有关法律、法规。
（3）广泛收集信息，掌握开发新领域。
（4）项目论证信息反馈管理。
（5）投资项目行进间的追踪调查。
5、计划措施
（1）项目开-证。修订《项目论证管理规定》，项目开发以各单位为主，首先拿出可行性报告，报公司商务部，商务部根据可行性报告的真实性和可行性成立论证班子进行实地考察论证，拿出结论性意见并上报主管领导，由下而上逐级把关，谁出现失误，谁承担损失。
（2）关注国家政策。时刻掌握和了解国家开发的有关政策，制定《外聘人员管理规定》，聘请主管部门的有关领导作为政策顾问，特别是与国家土地和开发市场相关的政策，应及时掌握，减少化小企业投资风险。
（3）项目开发。制定《项目开发管理规定》，多方面、多渠道掌握和收集开发信息。在国家土地政策不断发生变化的情况下，对一些中、小城市和原有出让的土地进行经营或收购，保持开发的可持续性。
（4）论证信息反馈。为了体现我公司诚信经营的原则，制定《信息反馈管理制度》，凡进入论证程序的开发项目，不管成功与否，都应给合作者一个满意的答复，第一体现我公司的诚信，第二保持双方的友好关系。
（5）项目行进间追踪。制定《项目行进间追踪调查管理办法》对投资项目进行行进间跟踪调查，查看项目的进展情况是否符合论证报告，若投资效果达不到预期目的，实际与所述内容有较大差距时，应及时写出书面报告交商务部主管领导，逐级反映，以便正确决策。6、主要管理指标
市场科主要管理指标
序号管理内容管理工作指标
1项目论证管理深入现场率100%，数据分析率100%
2信息管理信息收集率100%，筛选、发布、利用率50%
3可行性报告可行性报告制定率100%
4投资项目审批工程项目审批率50%，产品开发、房地产项目审批率100%
5项目行进间追踪投资项目的效果，运行质量追踪率100%
（三）商务科
1、指导方针
加强商务班子建设，完善商务管理机制。
提高实际操作能力，全面实现开源节流。
2、工作目标
商务职能落实到位，成本计划翔实准确。
承包管理制度完善，各种核算及时认真。
3、工作思路
以深化严细化管理查摆纠为主线，以商务经营管理，实施、品牌战略，开拓市场为重点，以降低成本提高经济效益为目的，不断研究、分析市场，修订、完善适合于我公司发展的经营政策，管理方法、管理思想，保证年度经营指标的完成。
4、管理职能
（1）对客户的资信调查及分析。
（2）对外招投标管理。
（3）按?两加强一理顺?的要求，抓好内部承包市场化。
（4）经营政策的修订和完善。
（5）工业产品的营销策划。
（6）承发包管理制度的修订与完善。
（7）成本计划设计管理。
（8）单项工程的阶段核算管理。
（9）加强人员培训，提高业务能力。
（11）修订内部项目承包合同的各项条款和内容。
5、管理措施
（1）客户资信调查。商务处协助各单位，认真执行?金建发（）17号文?，对客户进行全面的调查了解，主要以客户的社会信誉、资金状况、融资渠道等为调查项目，防止陷阱工程和骗子工程。
（2）招投标工作。针对目前投标现状，根据《对外招投标管理规定》必须做到一工程一分析、一工程一投标方案，一工程一总结，对招标文件逐条研究、掌握关键词、关键条款、实现中标率40%的目标。
（3）项目承包市场化。按《内部招投标管理规定》，凡公司范围内的工程，必须进行内部招投标，商务科监督每项工程是否进行招标，凡没有进行内部招标的工程，按制度对责任人进行处罚，并进行通报。
（4）经营政策的修订完善。对于各单位的经营政策时刻进行关注，制定《经营政策修订补充管理办法》，及时进行修订、补充和完善，每季度进行一次，以同行业、兄弟单位好的经营政策为补充，弥补我们的不足和缺陷。
（5）营销策划。根据市场不同阶段营销情况进行策划，聘请或招收营销策划方面的专家和人才，时刻关注市场变化，研究、分析产品定位、广告宣传、产品促销的新办法，在第一时间拿出好的营销方案，保证营销策划的先进性。
商务创意实施活动方案4一、工作思路
始终坚持一个总揽（"一化四建"总揽商务工作全局），务求突出二个重点（以抓好全民创业招商引资、商贸流通市场建设为重点），必须抓好三个关键（解放思想、干部作风、队伍建设），坚决完成四大任务（招商引资实际到位资金、招商项目包装、社会消费品零售总额、对外劳务输出）。
二、工作目标
201-年要完成实际利用内资27.5亿元，同比增长35%；实际利用外资600万美元，增长10%；新开发包装市级重点项目25个，投资总额75亿元；完成对外劳务输出500人以上；实现社会消费品零售总额增长14%以上，达到34.2亿元。
三、工作举措
按照以上工作思路及确定的工作目标，重点要抓好以下工作：
1.提高思想认识，推进全民招商，促进县域经济大发展。紧紧围绕"一化四建"发展战略，推动招商工作再上新台阶。一是加大招商宣传力度。充分整合各种优惠政策资源，不断提高招商项目的竞争力和美誉度；充分利用各种新闻传媒渠道，切实提高招商项目的吸引力和关注度。形成针对性强、实效突出的招商引资宣传体系；二是创新招商方式方法。全面完善本籍能人资料台账，大力实施乡情招商；明确招商目标责任，大力实施"点对点"招商；深入沿海发达地区，大力实施区域招商。着力形成"以情招商"、"以商引商"、"集群招商"的良好格局；三是严格招商引资考核。进一步明确全县各级各部门招商引资任务，完善招商引资考核机制，形成招商有功重奖、招商不力重罚的氛围。
2.主动尽职履职，强化商务执法，促进商贸流通领域有序发展。一是以争资跑项为抓手，推进城乡农贸市场升级改造。根据县委、县政府城市建设"三步走"战略规划，抢抓省政府把农贸市场列为为民办实事项目的三年行动计划为契机，积极报项争资，促进县城农贸市场整体提质，迅速建设改造一批农村超市、市场，加快完善商业网点布局规划，打造区域商务中心；二是以商务综合执法为重点，规范市场经营秩序。加大对行业的监管力度，抓好生猪定点屠宰和酒类流通监管，规范肉品、酒类市场秩序，规范和维护各类市场秩序；三是以市场监测为保障，促进消费增长。抓住市场运行中的各类问题，深入研究提出针对性建议，尤其是重点领域、重点时段、重点商品的掌握；积极组织各类展销活动，促进消费水平提升，做好电子商务调研，争取在电子商务方面有基础性发展。
3.规范商务运行，提升综合素质，促进外经合作的新跨越。在省商务厅劳务合作平台批复的基础上，加快对外劳务输出服务建设，不断规范外派劳务市场秩序，全力帮助有条件的企业积极申办对外经济合作经营资质或对外劳务合作经营资质，为企业提供及时、准确、全面的咨询和信息服务。
4.加快转变作风，深化精细管理，推动全局工作再上新台阶。严格执行县委加强机关作风建设的有关规定，进一步转变商务机关工作作风，着力推进学习型机关、效能型机关、廉洁型机关、和谐机关建设，在局机关推行精细化管理，定岗定责，严格考核兑现，激发干部职工工作热情，争取全局各项工作再上新台阶。
商务创意实施活动方案5一是多措并举扩大社会消费规模。认真研究消费市场的变化和发展趋势，稳步扩大住宿、餐饮等传统消费，着力培育新的消费热点，扩大消费规模，确保完成社会商品零售总额33亿元，增长15%左右。二是深入继续把落实各项商务惠农政策作为扩大内需、拉动消费、改善民生的重要举措，着力加强商贸流通体系建设，进一步完善全县商贸流通业发展规划，提升全县商业发展水平。三是立足县域实际，整合市场资源，重点培育专业市场，把专业市场建设和改造为设施先进、功能齐备、交易规范、集散力强的农产品批发市场，解决农产品卖难问题。
重点项目及民生工程：
1、--集贸市场续建工程，总投资8400万元；
2、--农贸市场续建工程，总投资2600万；
3、农产品专业合作社项目：河道养猪专业合作社、大庄圣女果农产品合作社、武功土织布专业合作社；
4、冷冻设施建设项目：--天润果蔬公司、--农贸市场冷库、武功复兴冷库；
5、商贸物流配送中心：--聚家物流配送中心。
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——2014年1月4日在平南县第十五届人民代表大会第四次会议上
县 长 区 杰
各位代表：
现在（2014-01-04），我代表县人民政府向大会作工作报告， 请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。
2013年工作回顾
过去一年，县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督和县政协的支持下，紧紧依靠全县人民，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照市委“三个三”的工作目标要求，切实改进工作作风，大力实施“三年目标任务行动计划”，全力推进“一二三四六”工作，全县经济社会稳步有序发展。预计全年实现地区生产总值176.5亿元，增长8.6%；完成财政收入10.93亿元，增长15%，首次突破10亿元大关；完成固定资产投资107亿元，增长23%；实现规模以上工业总产值133亿元，增长23%；实现规模以上工业增加值48亿元，增长15.5%；城镇居民人均可支配收入21034元，增长10.2%；农民人均纯收入7876元，增长12.9%；社会消费品零售总额61亿元，增长13%；实际利用内资73.9亿元，增长22.6%；实际利用外资6780万美元，增长12.3%；外贸出口总额4800万美元，增长60%，占全市的35%。
回顾过去一年，我们主要抓好七个方面的工作：
一、加大项目建设力度，发展基础进一步夯实
“三年目标任务行动计划”项目建设成效显著。我们不断完善项目工作机制，努力化解资金、土地等瓶颈制约问题，保障了重大项目建设顺利推进，实现了“二年上台阶”的目标。全县67个市级和77个县级“三年目标任务行动计划”项目完成投资50.09亿元，完成年度投资计划的105.5%。
工业项目加快推进。亿元税收项目——雄森生物科技园完成投资2.02亿元，累计完成投资6.11亿元；新增亿元税收项目——华洋纳米碳酸钙一期完成投资2亿多元。顺联建材、正东纺织一期、五金制品等10个项目竣工投产，宏朗铝业、达庆医疗器械、海华木业二期等21个项目开工建设。碳酸钙产业迅猛发展，年产40万吨纳米碳酸钙和20万吨重钙的华洋纳米碳酸钙一期和年产10万吨纳米碳酸钙的恒祥钙业将于今年（2014年）一季度竣工投产；年产40万吨的华燕纳米碳酸钙项目和年产20万吨的江达纳米碳酸钙项目将于今年（2014年）上半年开工建设。全县规模以上工业企业达 113家，比2012年增加 10家，增加数在全区县市（区）中位列第四位；规模以上工业企业实现工业销售产值128.65亿元，增长24.3%。
有效破解制约项目发展的瓶颈问题。创新方法积极争取用地指标，获土地指标4050亩；加大打击“双违”力度，依法推进征地拆迁工作，全县完成征收项目用地14200亩，其中城区收储项目建设用地5100亩，梧柳高速项目用地9100亩，确保了一批重大项目顺利推进。加强政银企对接，努力为中小企业解决融资难题，全县中小企业融资性担保余额达2.5亿元，中小微型企业贷款增加8亿元，余额达33亿元，金融机构贷款余额达 82亿元。
二、加大发展特色农业力度，农业发展后劲进一步增强
加大农业产业结构调整力度，蚕桑、木薯、秋冬菜、茶叶等八大农业特色产业进一步壮大，粮食生产产量连年增加，粮食总产量达37.78万吨，增长3.99%，我县获国家统计局确认为“全国产粮大县”，成为全区重点优质蚕茧产区和全区重要的秋冬菜生产基地，平南石硖龙眼获农业部确认为农产品地理标志。农产品质量监管得到加强，获自治区确定为第一批农产品质量安全监管示范县。引导规模化、标准化养殖，着力发展休闲渔业，全县新建规模养殖场60个，规模养殖场达2988个，创建家庭农场140个。着力发展特色养殖，全县娃娃鱼、黄沙鳖等特色养殖面积达3.09万亩，比上年增加3600亩。全县水产畜牧业总产值实现39.41亿元，同比增长8.04%，连续六年获“全国生猪调出大县”称号。着力引进农产品深加工企业，拉长农产品产业链，增加农民收入。全县新增大型农产品加工龙头企业2家、达89家，大玉余甘果公司、三桂食品公司获评为自治区级农业特色产业化龙头企业，雄森酒业、和悦桑蚕等5家企业被评为市农业产业化重点龙头企业，红心食品公司获国内大型百货公司——华联公司评为十佳供应商，并成为全球最大的百货公司——沃尔玛公司的指定商品供应商。龙头企业带动农户22多万户，农户户均年增收2000元以上。
三、加大文化旅游建设开发力度，第三产业发展步伐进一步加快
抓住荣获“中国诗词文化传承基地”、“广西书法之乡”称号的契机，加大文化挖掘开发和发展旅游产业的力度，编制完成《平南县旅游业发展总体规划》，启动北帝山景华旅游项目、鹏山国际养生度假区、西江流域文化城等项目前期工作。总投资5亿元的西江文化艺术中心我县已与广西文化投资集团签订合作协议，总投资3000万元的鹏山书画院已立项，大五顶自治区级森林公园获自治区批复。加大旅游宣传力度，成功举办“七彩龚州—当代中国画名家作品展”、“平南首届民俗文化节”和“平南首届瑶族盘王节”等活动。旅游配套设施进一步完善，雄森大酒店通过四星级旅游饭店考核评定，奇湖山庄创建自治区五星级农家乐通过初评。交通运输业快速增长，全年公路水路客货运周转量152.35亿吨公里，增长7%。其中公路运输周转量42.35亿吨公里，增长10%；水路运输周转量110亿吨公里，增长6%；全县港口吞吐量1950万吨，增长5.4%；其中集装箱吞吐量34654标箱，增长38.3%。
四、加大基础设施建设力度，城乡面貌进一步改善
交通设施建设取得历史性突破。南宁至广州高速铁路进入联调联试，即将开通运营，贵港至梧州高速公路（平南段）基本完成全线路基建设；梧州至柳州高速公路（平南段）完成征地工作，西江二桥正在进行水下工程建设。投资8000多万元，建成86条共131.1公里农村公路、贫困村屯级道路和其他公路。投资4亿多元的武林港二期工程已完成招投标工作，占地2000多亩的现代物流基地已完成控制性规划，正在开展招商引资工作，10万吨燃油库项目前期工作顺利推进。
高起点规划建设城市。高起点、高标准规划建设城市，完成了县城江北区和“三城”的控制性详细规划，占地约5平方公里的城东新区、2平方公里的镇隆高铁新区和2平方公里的西江流域文化城正在全面推进征地拆迁工作。全力推进三大市场建设，总投资8亿元、占地约200亩，集商务娱乐、家居建材批发零售为一体的万都国际商贸城已完成选址及初步规划设计工作；总投资4.6亿元、占地96亩的工业品市场正在进行项目用地招拍挂工作；总投资2.5亿元、占地约200亩，集农产品交易、产品展示、物流仓储加工配送等功能于一体的西江流域特色农产品交易市场已完成招商及项目选址工作。加快完善城市基础设施，西江大桥上下匝道、瑞雁广场交叉口改造竣工投入使用，拥军路、将军小区江滨路、县火车南站进站大道及站前广场等项目正在建设，县工业大道延伸段、江南大道等项目正在开展前期工作。
农田水利基础设施进一步完善。筹集资金1.96亿元，大力实施全县水利基础设施建设。完成2012?2013年度县冬春水利项目建设，17座小（2）型水库除险加固工程建设任务全面完成，六陈水库除险加固工程进入扫尾阶段；7座小（2）型水库除险加固、六陈水库大型灌区节水改造和中小河流综合治理等项目顺利推进，农田水利基础设施进一步完善，成为中央财政小型农田水利重点县；完成68个农村饮水安全工程项目建设，解决饮水不安全人口11.2万人。
城乡面貌明显改观。深入开展“绿满八桂”造林绿化工程，狠抓环境安全隐患整治和淘汰落后产能。积极推进城乡风貌改造工作，南宁至梧州二级公路（平南段）沿线房屋外立面改造顺利完成。将开展“美丽平南·清洁乡村”活动和新农村建设、移民新村建设有机结合起来，通过以点带面，示范带动，扎实开展城区、公路沿线、农贸市场和“清洁家园、清洁水源、清洁田园”专项整治行动，建立了“县-乡（镇）-村-屯”四级清洁乡村工作制度，进一步完善了“村规民约”制度和“一组两会”自治制度等长效机制，城乡面貌大为改观。
五、加大发展社会民生力度，各项社会事业进一步发展
教育卫生科技等事业加快发展。多方筹措资金1.98亿元，推进92个中小学校舍维修和学前教育校舍功能改造等教育项目建设，新建和改造校舍面积7.3万平方米；开工建设龚州中学。加大帮扶困难学生力度，发放补助资金2.06亿元，受益学生20多万人。狠抓教育教学质量管理，各类教育质量稳步提升，高考工作再创佳绩。卫生基础设施建设进展顺利，县人民医院新址业务综合大楼和县卫生监督业务用房建成投入使用。重大疾病防控工作和防治艾滋病工作有效推进，新农合参合率达99.5%，城乡居民健康档案建档率达100%，医疗服务水平进一步提高。人口计生各项指标都很好地完成市下达的责任指标任务，人口计生水平逐步提高。残疾人事业再上新台阶，自治区残疾人社区康复工作现场会在我县召开。积极推进科技创新和知识产权保护工作，荣获“全国科技进步县”、“广西知识产权示范县”和广西重点产业（木薯、龙眼）科技示范县称号，“三利”小刀荣获广西首批老字号称号。
民生保障进一步加强。全年城镇新增就业4940人，城镇登记失业率控制在3.2%，农村劳动力转移新增就业12928人。筹集资金3亿多元，切实做好社会保障和社会救助工作，新农保、城镇居民保险、五保供养等参保面和救助面进一步扩大。筹集资金2亿多元，建设保障性住房2070多套，新增发放租赁补贴262户，补助农村危房改造2500户，住房保障更加有力。
此外，国防动员、物价、人事、新闻出版（版权）、体育、审计、统计、食品药品、安全生产、外事侨务、人民防空、供销、农业机械化、县志、市场开发、地震、金融改革、档案、妇女儿童、民族、宗教、对台和老龄等部门，以及工商联、工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织各项事业都取得新的成绩，在经济社会发展中发挥了重要作用。
六、加大维护社会稳定工作力度，创新社会管理进一步加强
坚持县处级领导深入开展接访、约访、下访活动，努力化解积案、要案。继续发挥县乡村三级综治维稳平台作用，落实矛盾纠纷“五包”责任制。深入实施“维稳基石工程”，开展“严打严治”雷霆行动、打击多发性侵财犯罪、扫毒害、保民安专项行动。全力构建社会治安防控体系，开展“农村社会治安防控年活动”，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。
七、加大自身建设力度，执政能力进一步提高
严格落实中央八项规定，切实转变政府职能，加强政府自身建设，坚持依法行政、勤政廉政，政府执政能力进一步提高。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，共办理人大代表建议22件，政协提案74件，办结率100%。在县乡村三级干部中开展“三记三评”活动，对县政府办公室、监察局等部门以及县政务服务中心、群工部等窗口单位的工作人员从严管理，实行指纹考勤，提高办事效率，营造良好的政务服务环境，全年县政务服务中心共受理全县各类行政审批和公众服务事项19.2万件，办结率100%，政府执行力进一步提高。
各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是上级党委、政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督支持的结果，是全县广大干部群众扎实工作、辛勤劳动的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向工商联、社会团体，向驻平南部队官兵、公安干警和中区市直驻平南各单位，向为平南发展做出贡献的各位老同志以及所有关心支持平南发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，过去一年，我县各项工作取得了较好的成绩，但是，当前我县经济社会发展面临的形势依然严峻，困难仍然存在。一是受国内国外经济形势影响，全县经济发展速度还处于相对较慢层面；二是工业短腿的现状还没有得到有效改善；三是城市规划建设和经济发展需要与人民的愿望差距还较大；四是交通相对落后，制约了全县经济跨越式的发展；五是一些机关工作人员的工作效率、工作质量跟不上快速发展的服务需求，机关作风和效能建设还需要不断加强。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，切实增强忧患意识，采取更加有力的措施认真加以解决。
