合作经济的相关制度

小编:优质农业网   人气:0℃   发布时间:2025-02-20 12:46:43
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新一代合作社的制度特征

合作经济的相关制度

农业是合作经济最活跃的一个重要领域。在过去20年左右的时间中,一种被称之为“新一代合作社”?New Generation Cooperatives 的新型合作社在美国,尔后在加拿大,获得了引人注目的发展。据估计,1999年“新一代合作社”的资产超过20亿美元 。什么是“新一代合作社”?“新一代合作社”这个用语是对过去大约20年时间中最早出现于美国北达科他州和明尼苏达州,以后发展到相邻的其他州和加拿大的大约200多个开展农产品加工增殖、实行封闭成员制?closed membership 的合作社的称呼。这种合作社最初出现在一些特殊的农产品生产,如bison(一种北美洲动物)、Tilapia鱼、可食用豆、特殊奶酪,后来发展到谷物和奶制品等一般农产品。在加拿大,“新一代合作社”虽然数量不多,但已经遍及各州。

与传统合作社以服务为宗旨和广泛的服务内容相比,“新一代合作社”的一个很大的不同是它经营的产品单一?single-commodity 和加工价值增值取向(processing or value-added focus)。传统的合作社主要是满足社员的服务需求,合作社就好像是合作社社员的仓库,社员把生产的各种各样的初级农产品都交给合作社,由合作社去加工或销售。而“新一代合作社”通常只经营一种农产品,只接受事先与社员商定的特定数量和种类的农产品,然后进行加工和销售,使其增值,并让社员分享增值的收益。因此,“新一代合作社”是加工价值增值取向或“投资-利润”取向的,而不是传统合作社的服务取向。

虽然“新一代合作社”是“投资-利润”取向的,但与非合作社企业相比,“新一代合作社”的社员并不是简单的投资者。具体说,“新一代合作社”有两个显著的特点:交易份额制?delivery shares 和限制成员制?restricted membership 。“新一代合作社”的主要业务是对某一种原料农产品进行加工,使其增值,合作社根据加工能力来接受社员的原料农产品。一个农场主要成为“新一代合作社”的社员,条件就是购买合作社的原料农产品交易份额或交易权(deliver right)。这个交易权实际是“新一代合作社”与社员之间的合约,它规定了合作社与社员双方各自的权利和义务。这就是,社员必须交给合作社规定数量和质量的原料农产品,合作社必须接受社员按合约规定交售的特定数量和质量的原料农产品。这种做法有效地防止了传统合作社开放社员制和不限制社员交易量所导致的合作社生产规模不佳以及生产能力和供给过剩。但是,“新一代合作社”并不要求每个社员的交易份额都是相等的,合作社通常对社员个人的最高份额和最低份额会有一个限制,以免合作社受个别成员的左右或控制。社员必须按合约交给合作社规定数量和质量的原料农产品,如果他自己生产的农产品低于合同规定的份额,他必须从别处购买予以补齐。如果社员不能或不愿意补齐,则由合作社购买补齐,所有的费用由社员承担,社员可以直接支付给合作社,也可以由合作社从他的分红中扣除。

“新一代合作社”是一种投资成员制(investor-membership),社员必须出资才能成为社员。“新一代合作社”社员的交易份额既表示为一定数量的农产品(如200蒲士尔小麦),又表现为一定的资本量(如20000美元),由于社员必须购买交易额,所以单位交易额代表的资本量也就是单位交易额的价格,该价格由合作社发起时设计的初级农产品的加工数量和希望筹集的资本总量分解得到。“新一代合作社”通常把发起资本的30-50%作为社员权益?members equity,其余部分或是通过负债?debt equity ,或是发行优先股?preferred shares 。优先股在社区进行广泛募集,既可以对个人,也可以对团体,投资者主要是那些关心社区发展的人士和社团。优先股的股东没有投票权,优先股的股息是固定的或受到限制。例如,美国北达科他州明文规定“新一代合作社”优先股的股息为8%。如果合作社准备扩大,其资金的筹集与发起时相似,即由社员出资来购买他与合作社的原料农产品交易额度。年终,“新一代合作社”的盈余对社员进行分配,在合作社出售加工增值农产品的全部收入中扣除成本和必要的提留,如应急风险金?contingency fund ,剩余的部分按照社员与合作社的原料农产品交易量进行分配。由于交易量是社员购买的,也就是社员的出资,按交易量分配盈余也就是按社员的股份分配。这里,会员权利与资本权利实现了联结。“新一代合作社”的社员资格是受限制的,并不是所有愿意加入的人都能够加入。但是,社员个人的交易权可以转让和买卖,其他人就可以通过交易权的买卖和转让成为社员。“新一代合作社”社员的交易额度经董事会同意后可以转让和买卖,其价格取决于人们对合作社收益分配的预期。

此外,传统的合作社通常是服务于周围的人,因而具有明显的地域性。而“新一代合作社”加工单一的原料农产品,其成员突破了地区的限制,甚至越过了国界。如美国北达科他州的一个bison(一种北美洲动物)加工合作社,其成员大量来自相距甚远的佛罗里达州,甚至加拿大。

新一代合作社的制度创新

首先,“新一代合作社”坚持了合作社所有者与惠顾者统一的经典原则,但社员资格是受限制的,个人必须通过购买交易权方能成为合作社社员。一个合作社的交易总量取决于合作社设计的加工能力以及相应的投资总量,再考虑社员个人最高和最低交易量的限制,因此,并不是所有愿意加入的人都能够加入。但是,社员个人的交易权可以转让和买卖,其他人就可以通过交易权的买卖和转让成为社员。交易权的购买保证了合作社的资金需要,把社员对合作社的“利用”与“投资”结合起来。同时,由于进入合作社是有“代价”的,这可以增强社员对合作社的关心。

第二,“新一代合作社”坚持了合作社为社员服务的经典定义,但它把权利和义务变成双向的。“新一代合作社”社员购买交易权就是与合作社签订了一个合约,规定了合作社与社员双方的权利和义务,社员必须交给合作社规定数量和质量的原料农产品,合作社必须接受社员按合约规定交售的特定数量和质量的原料农产品,违约将受到处罚。这种做法不仅有效地防止了传统合作社开放社员制下不限制社员交易量所导致的合作社规模不佳以及生产能力和供给过剩,而且保证了加工农产品的质量,这是“新一代合作社”盈利的重要保证。

第三,“新一代合作社”坚持了合作社资本报酬适度和惠顾者返还的经典原则,但会员权利与资本权利实现了联结。“新一代合作社”把原料农产品加工后的增值按社员个人的交易量返还给社员时,由于交易量是社员购买的,也就是社员的出资,因此实际是按出资获得投资回报。这里,会员权利与资本权利实现了联结。

最后,“新一代合作社”坚持了合作社以社员为本的经典定义,但把合作社事业与社员更好地融合在一起。传统的合作社主要是向社员提供服务,从而增进了市场的公平竞争,对社员的最大意义是获得一个较好的价格,是服务取向的。而“新一代合作社”则在很大程度上反映了农场主通过组织合作社投资于农产品加工以获取价值增值,是市场取向的。但是,“新一代合作社”并不仅仅是一个简单的以获取投资回报为目的的合作社,“新一代合作社”与别的投资盈利组织相比最大的不同是,合作社员所参与的是他们自己生产的原料农产品的加工和增值事业,其组织载体合作社是社员自己控制或参与管理的。合作社成为适应现代农业产业一体化发展的重要组织机制,社员通过成为一体化的一员不仅从经济上分享一体化的好处,又使社员具有强烈的事业感和追求。

按加工程度可分为初级农产品和加工农产品,初级农产品是指以种植业、畜牧业、渔业为主的产品;加工农产品是指那些必须经过某些加工环节才能食用或使用的产品。按特殊程度可分为普通农产品和名优农产品,普通农产品指常见的农产品,如高粱、花生、玉米等;名优农产品指经济效益显著,成为当地有品牌、有标识的农产品。

一、农产品品牌按不同标准可分为哪些种类

1、按照加工程度划分

(1)可分为初级农产品和加工农产品。

(2)初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业产品,不包括经过加工的产品。包括谷物、油脂、农业原料、畜禽及产品、林产品、渔产品、海产品、蔬菜、瓜果和花卉等产品。

(3)加工农产品是指必须经过某些加工环节才能食用、使用或储存的加工品,如消毒奶、分割肉、冷冻肉、食用油、饲料等。

2、按照其特殊程度划分

(1)可分为普通农产品和名优农产品。

(2)普通农产品是指平常见到的农产品,如如高粱、稻子、花生、玉米、小麦以及各个地区土特产等。

(3)名优农产品是指由生产者志愿申请,经有关地方部门初审,经权威机构根据相关规定程序,认定生产规模大、经济效益显著、质量好、市场占有率高,已成为当地农村经济主导产业,有品牌、有明确标识的农产品。

3、按农产品基因形成的方式划分

(1)可以分为转基因农产品和非转基因农产品。

(2)转基因农产品是指利用基因转移技术,即利用分子生物学的手段将某些生物的基因转移到另一些生物的基因上,进而培育出人们所需要的农产品。

(3)非转基因农产品是指不含有任何转基因成分的农产品或者含有转基因总量极低的农产品。

二、农产品滞销的原因及解决方案

1、农产品滞销的原因

(1)农产品自身的属性

农产品的周期性一般比较固定。在收获的季节会集中上市,瓜果蔬菜等不易贮存的农产品需要尽快卖出,同时农民为了回收资金以便于再生产,加上流通紧张的问题,大量的供应会压低价格,造成?卖难?的现象。

(2)短暂性的供大于求

当某个农产品的产量大于需求,也就是农产品的价格下降幅度大于增产幅度,就出现了丰产不丰收的现状。

(3)农产品种植的盲目性

农民生产的盲目性问题是农村经济发展中一直存在的问题,当某种农产品出现赚钱效应的时候,大多数人就会一哄而上种植这种产品,结果导致这种产品的严重供过于求;当某种产品亏损的时候,多数人又都大量减少甚至停止该种农作物的种植,结果导致该种农产品供不应求,价格暴涨,这样的价格暴涨暴跌,使农产品陷入一个周期性循环。

(4)缺乏品牌意识

在农村,能够意识到品牌问题的农民寥寥无几,这也是为什么农村不管丰收与否,农民都很难赚到钱的原因所在,只靠销售原材料的销售方式,导致的结果只能是价格的竞争。农村基本是包产到户的生产方式,每一户人家种植的农产品的规模都是有限的,销售的时候各自为战,无法进行品牌的统一宣传,另外政府在这方面也缺乏有效的引导,这些原因最终导致了多年来农产品始终贱卖的现象。

(5)运输成本高

不断飙涨的燃油价格,造成蔬菜运输成本增加,还有高速公路过于密集的收费,都加大了蔬菜流通环节的成本,加剧了蔬菜滞销。农产品流通过程中的物流规划不合理,流通环节过多,导致迂回运输、长距离运输,流通费用过大,这也是导致蔬菜生产价格与销售价格悬殊的重要原因。

2、农产品滞销的解决方案

(1)低成本高品质

价格是市场竞争的法宝,同品质的农产品价格低的,竞争力就强。生产成本是价格的基础,只有降低成本,才能使价格竞争的策略得以实施。要增强市场竞争力,需要实行低成本低价格策略。同时,随着人们生活水平的不断提高,对农产品品质的要求也越来越高,优质优价正成为新的消费动向。要实现农业高效,必须实现农产品优质,实行?优质优价?高产高效策略。

(2)提前掌握信息

种植之前,农户必须了解市场供求信息,学会错位看市场,不要盲目跟风。除大宗粮食类农产品外,尽量选择独特、稀少、珍贵的品种,这样才可以保障自家产品的竞争力。

(3)规模效应

加入农村合作社,与广大农友们抱团合作,建设稳固的直通的农产品销售渠道。既降低运营成本,有便于产品安全可溯。农户们还可借助农业会展,推介自己的品牌、形象,与终端消费者直接沟通,了解本行业最新产品动态和行业发展趋势,得到及时有效的信息反馈。

(4)反季节化策略

由农产品生产的季节性与市场需求的均衡性的矛盾带来的季节差价,蕴藏着巨大的商机。要开发和利用好这一商机,关键是要实行?反季节供给高差价赚取?策略。实行反季节供给,主要有三条途径:

①尽可能使产品提前上市。

②通过科学手段,使农产品销售期可以延长,让生产旺季销售变为淡季销售。

③开发适应不同季节生产的品种,实行多品种错季生产上市。

(5)特殊性

因地制宜的选择品种并根据当地自然条件耕种。这样除了可以让农户朋友生产出来的产品具有当地特色,利于营销之外,也降低了在耕种过程中的风险。

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