农业合作化对现在解决三农问题的启示
农业合作化，是指在中国***领导下，通过各种互助合作的形式，把以生产资料私有制为基础的个体农业经济，改造为以生产资料公有制为基础的农业合作经济的过程。这一社会变革过程，亦称农业集体化。“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。
“三农问题”是农业文明向工业文明过渡的必然产物。十六大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少“新的东西”。这其中，对“三农”问题的态度引人关注。
当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。这不仅仅是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。增加农民收入是解决“三农”问题的核心，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。但是现在广大农村生产力的水平依然是原始或半原始的自耕农业状态，其生产关系水平依然是自给自足的个体小农经济条件，这就是三农问题的症结所在和关键所在。从此入手，实招自出：必须解决落后的自耕农业方式水平，必须解决落后的个体小农经济水平。概括而言，解决三农问题，关键在于提高农村“自身的”生产力和生产关系水平。再加分析，可以得出农村落后的生产力和生产关系水平的基本特征就在于“自耕和个体”上，因而，解决原始或半原始农具下的自耕状态和一家一户的个体小农经营水平，就成了我们解决三农问题的现时答案和起步抓手。与时俱进的要求和三农问题的现实都要求我们进行反思，三农的问题根源究竟是什么，怎样才能解决三农问题。
我认为一是要全面落实党在农村的各项政策。坚持完善农村土地制度，依法维护农民的土地承包权和生产经营自主权。二是要大力推进农业产业化经营。充分发挥比较优势，科学利用水土光热资源，依靠科技，突出特色，积极推进建设农业优势产业带和优势特色产品基地，壮大支柱产业。三是要全力以赴打好扶贫攻坚战。我省农村贫困人口量大面宽，扶贫攻坚的任务十分艰巨。要继续坚持开发式扶贫的方针，狠抓各项政策措施的落实，努力实现今年扶贫开发的目标任务，使贫困群众尽快脱贫致富。 四是要加大农村富余劳动力的转移力度。增加农民收入最根本的措施是减少农民。要把劳务输出作为调整农村经济结构，转移农村富余劳动力，增加农民收入的重大战略措施，增强农民外出务工的组织化程度，根据市场需求，有针对性地搞好农民外出务工应用技术和基本技能的培训，扩大输出规模，提高劳务输出效益。五是要加强农业和农村基础设施建设。当前要集中抓好农田基本建设，坚持兴修梯田，推进小流域综合治理，加快实施“六小”工程和农民住房改造。
而“农业合作化运动”正是以农业劳动者为主体，自有农具，集体机具和集体积累，个人现金等为股本或股金，组成的以自愿结合或自然村为单位组织的以农业经营为主的体制。从而实现原始自耕农到集体农业生产者的转变，实现自己自足个体小农经济到混合经济股份企业经营的转变。以现有的农产品生产经营起步，再过渡到农产品等的加工经营，再发展到农业和其他产业的生产经营。逐步实现集体化机械化的现代农业生产方式和企业化规模化的现代农业经营模式，从而全面提高农村的生产力水平和生产关系水平。
因而，开展“农业合作化运动”对解决三农问题有着深刻的启示。
农业合作化这一措施，说到底，它是适应了当时文革后期农村集体经济混乱不堪的现实形势的治乱之举，更从根本上说，它更适应了当时广大农村落后的自耕农业方式的生产力水平。农业合作化，作为生产关系适应生产力水平的实际事例，在政治经济学历史上，应当留下浓重的一笔。从当时的社会背景和农业发展特点来看，农业合作化运动经过不断的发展和进步，很可能成为解决当前“三农问题”的有效的体制基础。因而，从发展的角度看，从规划的角度说，农业合作化都促进了三农问题的解决，为三农问题的快速解决提供了一把有效的钥匙，它是三农问题得以解决的一条出路！当前就是要树立强烈的责任感和使命感，着眼全局创造性的做好“农退”这篇大文章。率先实现“统筹城乡经济社会发展”，开创“三农”工作新局面。
要解决三农问题，提高农村“自身的”生产力和生产关系水平，就必须解决原始或半原始农具下的自耕状态和一家一户的个体小农经营水平，而相对于“自耕”和“个体”的只能是“合作”和“集体”，故开展“农业合作运动”对解决现在的三农问题有着积极的作用。对快速有效地解决三农问题有着不可磨灭的功劳！
综上我们不难看出解决中国的三农问题和搞好新农村建设，主要课题有三个：投入问题、组织问题和土地问题，农业合作化是农民为探索解决这些问题自发进行的制度改革探索。 由农民创造的各种新型合作组织，各有其不同的产生背景和发展特点，经过不断的发展进步，所以农业合作化便成为解决当前三农难题和谋求未来长期发展的一个体制基础。
“三农”的重要地位是什么
“农，天下之本，务莫大焉。”历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。在全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化的关键时期，“三农”工作在新征程上占据重要地位，只有切实解决好“三农”问题，把其作为全党工作重中之重，才能举全党全社会之力推动乡村振兴。
要牢牢把住粮食安全主动权。
“五谷者，万民之命，国之重宝。”粮食安全是战略问题，在应对新冠肺炎疫情上就充分印证了这一点。今后一个时期粮食需求还会持续增加，供求紧平衡越来越紧，再加上国际形势复杂严峻，要始终绷紧粮食安全的弦。要采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，严防死守住18亿亩耕地红线。同时，还要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关，调动农民种粮积极性，关键是让农民种粮有钱挣。
真抓实干做好新发展阶段“三农”工作
全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，高质量促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
要加强党对“三农”工作的全面领导。
各级部门要扛起责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。而乡村振兴，关键在人、关键在干。组建一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍尤为关键，积极发挥引领作用，完善粮食主产区利益补偿机制，加大奖补力度，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性，投身乡村振兴，建设美好家园。
全面推进乡村振兴落地见效。
全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。第一，加快发展乡村产业。第二，加强社会主义精神文明建设。第三，加强农村生态文明建设。第四，深化农村改革。第五，实施乡村建设行动。第六，推动城乡融合发展见实效。第七，加强和改进乡村治理。
三农指农村、农业和农民；所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。
研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。
实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。
中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。
[编辑本段]农业问题 主要是农业产业化的问题。
市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。
常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。
产供销形成一条龙是放松法当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和 *** 在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。
农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。
加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。
从现在看来，目前中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。
[编辑本段]农村问题 目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。
以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。
这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。
目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。
但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。
因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。
还有一个突出的问题就是旧村改造问题。
在当今党的建设社会主义新农村的伟大号召下，多少不规范的所谓“改造之举”是多么的另人心寒。
其中集体土地被非法买卖是一大问题。
而这背后又是各方势力的利益之争。
农村以土地广阔，发展宽阔而著称。
如果土地不保，何以谈发展？即使是发展了，农民也是同样没发展，相反而是在旧村改造中被抹杀掉，农民也就没有翻身的机会。
在处理农村土地的时候，多少的不规范行动在众怒睽睽之下被鄙视，而没有人站出来为他们说话。
当今社会的飞速发展，这个问题已经不能小看，面临着越来越多的改造，我们是不是还能这样空喊口号而为之呢？ *** 应当派专人组成考察团队，落实农村土地的使用情况，做到心里有数才行。
还有就是要强化法律意识，对农村土地征用办法进行公布，防止不法利益集团钻空子。
旧村改造也要做出明确规定，对于侵占宅基地的要做出具体补偿办法，建立必要的服务设施。
当然农村问题还有很多方面，它遍及农村发展的方方面面，养老医疗问题和幼儿教育问题也是不容忽视的。
等等的不规范需要我们去重视，去改正。
[编辑本段]农民问题 可以分为素质和减负两个问题。
农民素质问题，主要是指文化素质。
据统计，截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85％，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。
同时，计划生育政策在农村也受到一定 *** ，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。
十年树木，百年树人。
如果没有一定文化素质的国民如何参与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措。
农民问题的另一个重大问题是减负问题。
党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样，引发农民抗交国税和集体 *** 等事件发生。
农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是： *** 改革力度不够，目前还有些地方 *** 部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。
因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。
中国是一个农业大国，农村人口接近9亿，占全国人口70％；农业人口达7亿人，占产业总人口的50.1％。
“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。
“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民兄弟的切盼，也是目前党和 *** 的大事。
解决“三农”问题关系国民经济全局，要把发展农业和农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。
虽然解决“三农”问题的许多措施都与资金的投入密切相关，但是近几年来的金融体制改革所存在的问题在相当程度上削弱了对农村经济的支持，对县域经济，特别是对农村经济的信贷投入相对不足。
农业产业本身的体制问题也影响金融资本向其流动，不利于农村经济的发展。
农业经济没有形成规模化的经营，加上基础设施差，难于容纳较多的金融资金。
目前我国的农业体制主要是家庭联产承包责任制，这种经营方式只能容纳少量的小额农贷资金。
一是这种经营方式农户的资产较少，不能承担较大的信贷风险； 二是这种经营方式限制高效农业和农业深加工的发展，农民不需要较多的贷款。
因此，目前的农村信用社出现三种情况： 一是还有不少农村信用社由于历史的问题较多，加上当地的金融风险较大的影响，目前还出现支付的困难，没有钱支农； 二是部分农村信用社存款多，但又不敢支农，资金闲置； 三是有的农信社实际上办成了商业银行，在城市里与商业银行争存款，争贷款，不愿支农。
[编辑本段]金融解决“三农”问题 目前的金融体制对农业的支持、对县域经济的支持相对来讲严重不足，那么，从金融的角度看，如何解决“三农”的问题？ （一）要尽快恢复农业政策性金融机构的支农业务，同时运用积极的财政政策，加大对“三农”的支持力度。
既想发展农村经济、启动农村市场，又不想付出代价，这是不现实的，只不过我们如果对政策性金融管理好一点，减少人为的失误和腐败，我们的损失就会少一点，以最少的代价获取最大的社会效益。
对支持“三农”的政策性投入，国家要建立政策性金融的财政补偿机制，在国家的财力允许的情况下，要及时向政策性金融提供贴息资金和呆账损失的弥补，以及时化解政策性金融的风险，不要让风险积聚过大。
（二）在政策性金融的带动下，积极引导商业金融加大支农力度。
一些农业高科技、规模化、产业化和农副产品深加工项目，在政策性金融的支持下形成一定生产能力以后，商业金融要及时给予配套资金。
对于长期只存不贷或达不到存贷比例的商业金融营业网点，要强行退出市场，遏制从农村大量抽走资金的做法。
（三）扶持农村信用社建康发展，提高支农能力。
对农村信用社的历史包袱，应实事求是地加以解决，中央财政和地方财政共同负责。
那些认为农村信用社不是国营的金融机构，就不能享受同样待遇的思想是对农村信用社的历史不了解，其结果是导致农村信用社的风险越来越大，不但对农村经济的发展极为不利，而且导致农村金融体系崩溃，甚至出现全国性的金融灾难。
（四）邮政储蓄组织的资金，大部分应通过政策性金融反哺“三农”。
由于邮政储蓄的存款大部分来自县以下，主要是农村，这部分资金应通过政策性金融用于支持县域经济，特别是农村经济。
同时增加农村信用社的支农再贷款，提高其支农能力。
这样有利于促进农村经济的发展，缩小贫富差距，扩大内需，进而有利于整个国民经济的健康发展。
（五）适当改变目前的农业生产模式，进行大规模的产业化生产，这样才能吸纳较多的资金，并提高资金的使用效益。
目前的农村家庭联产承包责任制，在改革开放的初期，对于调动广大农民的生产积极性，解放生产力起到巨大的作用。
但是，农村的家庭联产承包责任制只能解决农民的温饱问题，而不能解决农民的小康问题。
农村家庭联产承包责任制在市场经济条件下出现以下弊端：一是不利于机械化生产，影响劳动生产率的进一步提高；二是不利于科学技术的推广和应用。
一家一户的小农经济生产，没有资金投入搞科研，即使有科研机构研究出新的技术，推广也困难；三是难于适应市场变化的需要。
现在农民的生产往往是生产出产品找不到市场，虽然有公司加农户这样的模式，但毕竟多了一个环节。
当市场出现变化时，要么是公司不讲信用，要么是农户不讲信用；四是不利于农副产品的深加工。
一些农副产品加工企业为什么发展不起来，主要原因是难于有稳定的质量和数量的原料来源，一家一户的农户来生产，要么是质量难于保证，要么是数量难于保证。
上述的四个问题，都是在市场经济中生产遇到的主要问题，这些问题不解决，农村经济是不可能有质的突破，即使金融的改革能重构农村金融体系，加大对农村经济的支持力度，农村也没有很好的投资环境吸纳较多的资金。
硬性地加大对农村的投入也只是没有多大效益的投入，最终又形成更多的不良资产。
因此，要在农民自愿的基础上，通过土地的再承包，使土地集中在懂经营的农业企业家手中，形成规模化、产业化的大生产。
农民既得到一定土地承包费，又可以干其他的副业，可以从面朝黄土背朝天的低生产率的劳动中解放出来。
[编辑本段]其他 附录：庆祝改革开放三十周年咏现代农业、新型农村、当代农民诗句 一、现代农业 现代农业少用人，机器比人更尽心。
耕耩收割自动化，优良品种转基因。
新鲜蔬菜无冬夏，温室大棚有常春。
三中全会政策好，科学种田能富民。
二、新型农村 社会主义新农村，农民兄弟多温馨。
生老病死有依靠，衣食住行皆顺心。
现代通讯通罗马，康庄大道奔京津。
合作医疗好处多，学校朗朗读书声。
三、当代农民 现代农业当代人，新兴城镇新农村。
精打细算勤管理，学习科学多用心， 春秋种田能致富，冬夏打工可脱贫。
用足三农好政策，强似烧香拜鬼神。
