杨宪林（新郑市供销社纪检书记 河南 郑州 451100）
中图分类号：F326.6 文献标识码：A
随着社会主义新农村建设逐步深入，广阔的农村将以崭新的面貌呈现在世人面前。新农村、新生活、新气象，这对承担农村商贸流通工作的供销社部门来说，无疑是寄予了新的希望和更高的要求。那么，供销社部门如何在新时期、新农村中扮演好这一重要“服务主力军”呢？笔者认为，供销社部门要时刻绷紧优质服务这根弦，切实肩负起党和政府赋予新的历史时期服务“三农”工作的神圣使命。
一、建好服务网络，打牢便民服务基础
供销社基层服务网络大多建于上世纪八十年代以前，房屋土（砖）木结构，年长月久，破旧不堪，加之后来部分乡村公路改道，致使供销社一些基层服务网络处于的地理位置越来越偏僻，不方便乡村居民群众售物购物，不但不适应新农村建设的需要，而且还导致乡村居民群众买难卖难。尽管供销社部门计划对基层服务网络进行改造和迁建，但是因国家宏观调控，银根紧缩，难以贷款，加之自身经营萧条，长期亏损，没有资金，无力将计划付诸实施。
群众的事大于天，方便群众，排忧解难，责任重大，时不我待。国家“万村千乡市场工程”和中华全国供销合作总社“新网工程”的实施，对供销社部门来说，如同久旱逢甘霖，确实是一个千载难逢的发展机遇。供销社部门要不失时机，抓紧立项，争取项目资金的扶持，破解发展没有资金的难题，尽快地对农村经营服务网络进行整合改造或选址迁建，建好适应新农村建设需要的综合服务配套工程，全面打牢便民服务的基础。
一是抓好旧门店改造，做好重新利用工作。要本着便民、管用、节约和打基础、管长远的科学发展观，对基层旧门店、旧网络进行优化配置，整合重组，可方便群众、能利用上的房屋资源都把改造出来、全部利用上，使其焕发“青春”，增强服务功能，抓好经营，方便乡村居民群众售物购物。
二是走联合发展路子，打造便民服务平台。国家项目资金有限，自身又无法筹措，供销社部门就得要解放思想，开放办社，借力打造，积极吸收社会资源，广泛与民营业户联合、合作，利用民营房屋（场地），发展加盟店，实行连锁配送经营服务，从上到下，形成“舰队”，打造“总公司+省公司+市公司+县配送（交易）中心+乡镇中心店+村直营店”六位一体的经营服务网络体系，构织农村经营服务网，解决乡村居民群众买难卖难问题。
三是选址迁建，因地制宜抓发展。对偏僻不能再利用的旧网络、旧门店实行选址迁建。一定要因地制宜，确保新建网络座落处于交通方便、乡村群众居住较集中的优势地理位置，竭力打造“一村四有”（有日用消费品、有农用物资、有农产品收购、有再生资源回收）综合经营的便民店、利民店，切实服务好乡村民居群众。期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆 二、牢记办社宗旨，精心服务好“三农”
供销社的根在农村，服务主要对象是农民，搞活和振兴供销社的希望在农业。供销社虽然不是政府组成部门，但是却承担着党和政府赋予的服务“三农”的重要职能职责。重任在肩，使命神圣，供销社部门要牢记为农服务的办社宗旨，坚定不移地服务好“三农”。
其一，急农所急，保障农用物资供应。化肥、农药、农（地）膜、各种中小农具等都是农业生产的重要物资，保障农用物资供应关系到农业生产大计，关系到农村经济发展的大计。为不误农时，保证农业生产需要，供销社部门要抓好各种农用物资储备，采取整拆零卖、送肥到田间地头等便民服务举措，方便农民购买，保证农业生产需要，夯实农业增产、农民增收的基础。
其二，细化服务，助农科学种植（殖）。办好“庄稼医院”，兴办科技示范田，印发农资配方技术资料，组织实用科技（农资）人员深入农家或田间地头指导农民群众科学养殖和种植，扩大农业科技含量，奠定高产高效基础，加快农村经济发展步伐。
其三，拓宽销路，抓好农产品收购。要从根本上解决农民卖难，供销社部门要适应市场经济发展需要，以市场为导向，广泛拓宽销路，扩大收购品种，与农民签订产、销合同，和商家签订购、销合同，要把千家万户的生产与千变万化的市场连接起来，只要能增加农民收入的都把收购起来、销售出去，千方百计为农民增加收入，促使农民生产有信心，供销社自身发展有底蕴，富民兴社，相得益彰。
其四，紧贴党委、政府中心工作尽职履责。要做好驻村帮扶工作。做到体察民情，善做好事，多办实事，努力改变驻村群众生产生活面貌；要抓好计划生育工作，搞好社会治安综合治理，处理好股民、职工来访，切实保持稳定等等，只要是党委、政府要办的或交办的事情都要积极配合，认真做好，以促进社会各项事业健康快速发展。
三、顺应时代要求，领办合作经济组织
供销社章程规定，供销社属集体所有制，是农民的合作经济组织，毋庸置疑，供销社部门又肩负着领办农村合作经济组织的重要职责。社会主义新农村建设首要任务就是要促进农民增收。因此，发展农村合作经济组织，是引领农民带资入社、参与农业产业化经营、增加经济收入的重要载体，也是完成社会主义新农村建设首要任务（促进农民增收）的重要体现。这就要求供销社部门要顺应时代要求，按照《供销合作社章程》和《农民专业合作社法》的规定，引领农民参股经营，紧扣农村特色产业，创办经济实体，发展合作经济组织，以拉动农业产业化发展，促进新农村建设。
1.发展专业合作社。发展专业合作社，这既是中华全国供销合作总社提出实施“新网工程”的重要内容，亦是供销社领办农村合作经济组织的具体行动。因此，供销社部门要结合各地农村骨干主导特色产业，围绕“一乡一品”或“一村一品”的产业格局，引导农民大力发展生产，并作为企业来经营，积极吸收农民投资入股，合作联办，发展各种专业合作社。譬如，湖北省郧西县黄姜、食用菌、龙须草、桑蚕等品种已成为特色产业，供销社部门以“一品一社”吸收农民入股参与经营，发展专业合作社，拉动了农业产业化发展，增加了农民收入，供销社也不断活跃起来。其他地方也可根据本地特色产业发展各种专业合作社。但是在专业合作社发展中，要制定章程，抓好工商注册，实行规范化经营、制度化管理，让农民成为专业合作社的主体，带资入社，参与发展，参与经营，参与管理，赢利分红，增加收入，脱贫致富，搞活农村经济，振兴供销社。
2.兴办加工企业。这与发展专业合作社的经营、管理等形式基本上是一样的，但略有不同的只是一个是种植（殖）生产原（粗）料，一个是通过加工后成精品、成为投放市场流通的商品。兴办各种加工企业，能够提高农产品附加值，既可以提高合作经济组织经营效益，增加农民收入，又可以提供加工增值税，为地方增加财政收入。因此，供销社部门在引领农民发展农村合作经济组织过程中，既要发展各种专业合作社，还要兴办各种加工企业，对农产品进行深度加工，打造精品名牌，促进交易流通。只有多措并举，全面发展，才能加快农村合作经济组织发展步伐，拉动农业产业化发展，切实增加和提高农民经济收入，建好新农村，助推农村小康和谐社会建设。
服务三农的宣传标语
所谓“三农”问题，是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者测重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，目前中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。农民问题，可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。据统计，截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85％，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。十年树木，百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措。农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样，引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。中国是一个农业大国，农村人口接近9亿，占全国人口70％；农业人口达7亿人，占产业总人口的50.1％。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民兄弟的切盼，也是目前党和政府的大事。解决“三农”问题关系国民经济全局，要把发展农业和农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。虽然解决“三农”问题的许多措施都与资金的投入密切相关，但是近几年来的金融体制改革所存在的问题在相当程度上削弱了对农村经济的支持，对县域经济，特别是对农村经济的信贷投入相对不足。农业产业本身的体制问题也影响金融资本向其流动，不利于农村经济的发展。一、农业经济没有形成规模化的经营，加上基础设施差，难于容纳较多的金融资金目前我国的农业体制主要是家庭联产承包责任制，这种经营方式只能容纳少量的小额农贷资金。一是这种经营方式农户的资产较少，不能承担较大的信贷风险；二是这种经营方式限制高效农业和农业深加工的发展，农民不需要较多的贷款。因此，目前的农村信用社出现三种情况：一是还有不少农村信用社由于历史的问题较多，加上当地的金融风险较大的影响，目前还出现支付的困难，没有钱支农；二是部分农村信用社存款多，但又不敢支农，资金闲置；三是有的农信社实际上成了商业银行，在城市里与商业银行争存款，争贷款，不愿支农。二、金融解决“三农”问题的几点建议目前的金融体制对农业的支持、对县域经济的支持相对来讲严重不足，那么，从金融的角度看，如何解决“三农”的问题？（一）要尽快恢复农业政策性金融机构的支农业务，同时运用积极的财政政策，加大对“三农”的支持力度。既想发展农村经济、启动农村市场，又不想付出代价，这是不现实的，只不过我们如果对政策性金融管理好一点，减少人为的失误和腐败，我们的损失就会少一点，以最少的代价获取最大的社会效益。对支持“三农”的政策性投入，国家要建立政策性金融的财政补偿机制，在国家的财力允许的情况下，要及时向政策性金融提供贴息资金和呆账损失的弥补，以及时化解政策性金融的风险，不要让风险积聚过大。（二）在政策性金融的带动下，积极引导商业金融加大支农力度。一些农业高科技、规模化、产业化和农副产品深加工项目，在政策性金融的支持下形成一定生产能力以后，商业金融要及时给予配套资金。对于长期只存不贷或达不到存贷比例的商业金融营业网点，要强行退出市场，遏制从农村大量抽走资金的做法。（三）扶持农村信用社建康发展，提高支农能力。对农村信用社的历史包袱，应实事求是地加以解决，中央财政和地方财政共同负责。那些认为农村信用社不是国营的金融机构，就不能享受同样待遇的思想是对农村信用社的历史不了解，其结果是导致农村信用社的风险越来越大，不但对农村经济的发展极为不利，而且导致农村金融体系崩溃，甚至出现全国性的金融灾难。（四）邮政储蓄组织的资金，大部分应通过政策性金融反哺“三农”。由于邮政储蓄的存款大部分来自县以下，主要是农村，这部分资金应通过政策性金融用于支持县域经济，特别是农村经济。同时增加农村信用社的支农再贷款，提高其支农能力。这样有利于促进农村经济的发展，缩小贫富差距，扩大内需，进而有利于整个国民经济的健康发展。（五）适当改变目前的农业生产模式，进行大规模的产业化生产，这样才能吸纳较多的资金，并提高资金的使用效益。目前的农村家庭联产承包责任制，在改革开放的初期，对于调动广大农民的生产积极性，解放生产力起到巨大的作用。但是，农村的家庭联产承包责任制只能解决农民的温饱问题，而不能解决农民的小康问题。农村家庭联产承包责任制在市场经济条件下出现以下弊端：一是不利于机械化生产，影响劳动生产率的进一步提高；二是不利于科学技术的推广和应用。一家一户的小农经济生产，没有资金投入搞科研，即使有科研机构研究出新的技术，推广也困难；三是难于适应市场变化的需要。现在农民的生产往往是生产出产品找不到市场，虽然有公司加农户这样的模式，但毕竟多了一个环节。当市场出现变化时，要么是公司不讲信用，要么是农户不讲信用；四是不利于农副产品的深加工。一些农副产品加工企业为什么发展不起来，主要原因是难于有稳定的质量和数量的原料来源，一家一户的农户来生产，要么是质量难于保证，要么是数量难于保证。上述的四个问题，都是在市场经济中生产遇到的主要问题，这些问题不解决，农村经济是不可能有质的突破，即使金融的改革能重构农村金融体系，加大对农村经济的支持力度，农村也没有很好的投资环境吸纳较多的资金。硬性地加大对农村的投入也只是没有多大效益的投入，最终又形成的不良资产。因此，要在农民自愿的基础上，通过土地的再承包，使土地集中在懂经营的农业企业家手中，形成规模化、产业化的大生产。农民既得到一定土地承包费，又可以干其他的副业，可以从面朝黄土背朝天的低生产率的劳动中解放出来。
服务三农的宣传标语
在平平淡淡的学习、工作、生活中，大家或多或少都接触过一些经典的标语吧，标语是用简短文字写出的有宣传鼓动作用的口号。其实很多朋友都不太清楚什么样的标语才是好的标语，以下是我收集整理的服务三农的宣传标语，希望能够帮助到大家。
服务三农的宣传标语1
1、 创新科技体制机制，提升支撑引领能力
2、 自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来
3、农民要致富，三农热线先起步。农村要脱贫、三农热线要先行。
4、积极工作，创先争优；廉洁从政，知足常乐
5、服务“三农”作表率，立足本职当先锋
6、开展创先争优，促进科学发展；坚定中国特色，复兴泱泱华夏
7、从小处着手，为人民服务；从大处着眼，永记《***宣言》
8、大力发展现代旅游观光农业，丰富多彩城乡居民休闲生活
9、立足本职、服务“三农”，争做“五带头”
10、爱岗敬业做表率，脱贫攻坚当标兵
11、以创先精神推动矿地共同发展，以争优干劲促进地矿和谐稳定
12、下基层、访群众、解难题、促发展
13、创先争优当先锋，服务“三农”谱新篇
14、以人为本维护农民权益 创新机制服务农村发展
15、爱岗敬业，争创一流，服务“三农”，心系百姓
16、落实科学发展观 建设社会主义新农村
17、建设社会主义新农村，率先基本实现现代化
18、努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村
19、大家一条心 建设新农村
20、坚持工业化致富农民，城市化带动农村，产业化提升农业，走新型“三农”发展之路
21、坚持城乡统筹发展，推动城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村传播
22、以工促农、以城带乡、以乡促城、城乡互动，统筹城乡经济社会发展
23、统筹城乡发展 促进社会和谐
24、工业反哺农业 城市带动农村
25、鼓励农民创业，扩大农民就业，拓宽增收渠道，富裕农民生活
26、发展现代高效农业 加快农业产业结构调整
27、加快发展循环农业 构建环境友好型农村
28、加强农村基础设施建设 提高农业综合生产能力
29、培育壮大农业龙头企业 加快推进农业产业化
30、推进农村科技创新 提高农业产业化经营水平
31、发展农民专业合作组织 提高农民组织化程度
32、知荣辱 讲正气 树新风 促和谐
33、爱岗敬业勤劳富 精打细算聚财富 遵纪守法健康富 家庭和睦同心富 邻里相亲互相富
服务三农的宣传标语2一、预则立，“豫”则利。
二、宝丰豫丰，用心改善您的生活。
三、服务三农，钱程辉煌。
四、扶农助微，豫丰有为。
五、豫丰村镇银行，存贷都在行。
六、豫丰村镇银行，点亮人生理想。
七、支农有道，诚信致远。
八、助力三农，成就小康。
九、身边的银行，可靠的银行。
十、豫丰村镇银行，为村镇老百姓服务。
十一、豫丰村镇银行，给您财产保驾护航。
十二、豫你成长，共筑梦想。
十三、根植城乡，惠农助商。
十四、百姓身边的银行，三农信赖的银行。
十五、立足三农，贷你成功。
十六、想您（你）所想，助您（你）所为。
十七、专注三农，引领未来。
十八、您的`希望，我的责任。
十九、豫丰梦想，三农希望。
二十、小微贷，更专心您的私人管家，尽在豫丰。
二十一、为大地丰收，为事业结果。
二十二、在家乡乐业，扶农小户贷。
二十三、豫丰银行，为你赚钱。
二十四、振兴三农，百姓宝丰。
二十五、小微存贷，轻松搞定。
二十六、豫丰村镇银行，助力百姓梦想。
二十七、百姓情怀，小微大爱。
二十八、惠农兴商，“豫”您分享。
二十九、离我越近，离贫困越远。
三十、匠心聚银，无限可能。
三十一、莫以客小而不为，助力实体共腾飞。
三十二、相助一“币”之力，贷走燃眉之急。
三十三、村镇银行，百姓之上。
三十四、把握每个机会，见证小康每一步。
三十五、金融助发展，豫丰创经典。
三十六、豫丰银行，您的财富领路人。
三十七、用豫丰银行，走向小康。
三十八、相约豫丰，相聚农商，共创未来。
三十九、以诚相贷，值得信赖。
四十、心服务，信小微，行宝丰。
四十一、存三农梦想，贷小微腾飞。
四十二、诚达四海，融通天下。
四十三、豫丰村镇银行，让老百姓放心的银行。
四十四、灵活变通，服务大众。
四十五、久旱逢甘露，豫丰见真情。
四十六、老百姓的托负，豫丰为您守护。
四十七、服务百姓，造福家国。
四十八、存得金山，贷逐梦想。
四十九、信豫丰者，存保障，得平安，富三农。
五十、身边有豫丰，安心又放心。
五十一、携手宝丰，国富民丰。
五十二、百姓为先，致富帮手。
五十三、风雨阳光，携手同行。
五十四、筑梦新时代，融通新未来。
五十五、小微贷，致富快服务小微，便利村镇。
五十六、豫丰豫丰百姓，梦想指日可“贷”。
五十七、融会贯通，富民兴农。
五十八、领时代之先，创金融之美。
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