影响集权和分权的因素有：产品结构及生产技术特点，环境条件及经营战略，企业规模与组织形式，企业管理水平和干部条件。
1、经营条件和业务活动性质；
2、组织的规模空间和分布广度；
3、决策的重要性和管理者的素质；
4、对方针、政策一致性的要求和现代控制手段的使用情况；
5、组织的历史和领导者个性的影响。
扩展资料：
过分集权带来了种种弊端，其中最主要的如下：
1、降低决策的质量
在高度集权的组织中，随着组织规模的扩大，组织的最高管理者远离基层，基层发生的问题经过层层请示汇报后再作决策，不仅影响了决策的正确性，而且影响决策的及时性。
2、降低组织的适应能力
处在动态环境中的组织必须根据环境中各种因素的变化不断进行调整。过度集权的组织，可能使各个部门失去自我适应和自我调整的能力，从而削弱组织整体的应变能力。
3、不利于调动下属积极性
由于实行高度集权，几乎所有的决策权都集中在最高管理层，结果使中下层管理者变成了纯粹的执行者，他们没有任何的决策权、发言权和自主权。长此以往，他们的积极性、创造性和主动性会被磨灭，工作热情消失，并且会减弱其对组织关心的程度。
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